上半年，街道在区委、区政府和开发区党工委、管委会的科学领导下，以服务“两个加快”为工作重点，紧紧围绕“解放思想再出发、追赶超越永向前”大讨论活动的具体要求，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话，积极推进街道各项事业有序发展，全面建设和谐宜居新东城。现将街道2018年上半年工作完成情况及下半年工作思路汇报如下:

一、上半年工作情况

（一）围绕“两个加快”，全力做好项目服务保障。今年上半年,完成房屋动迁55户，总面积30111.18㎡，完成附着物清障1275户，项目地块移坟1114个，完成项目清障交地8108.74亩。

核心区域：在今年年初已完成长城汽车项目交地2120亩的基础上，为确保长城汽车项目配套工程建设，又完成明星村陈家、华南水泥制品厂、陈火君、于小华等24户民房及企业协议签订及搬迁工作，拆除面积5594.85㎡。为确保东方新都二期安置房建设工程，完成晨风路北侧海翔化工、华荣包装材料厂的企业收储工作，面积为17112.45㎡。完成核心区域地块清障附着物签约清障882户，移坟78穴，完成土地清表及土地复耕3712.76亩。完成长城地块主干河长1060米，宽25米，面积约39亩的附属物清障及征地工作。完成华城路供电、通信管道政处配套清障工作，协调完成自来水管网、雨污分流、市政配套等5项民生工程。

金科园区域：上半年完成金博通、消防特勤站、安置房地块、邻里中心2275.98亩清障交地的基础上，重点推进当升、鹏辉项目、安置房地块清障交地工作。完成五联周家村、中塘水西村、垂钓中心、爱国村委会、众泰及墩上遗留计29户的拆迁工作，拆除面积6551.95㎡。完成李家工业园区、华鑫粘合剂厂等企业征收拆迁工作，拆除面积851.93 ㎡。完成金科园个人附着物清障393户，移坟1036垒。

滨湖新城区域：街道认真贯彻落实城东、汇贤公墓迁移工作要求，强化组织领导，大力推进迁移工作。其中城东公墓共有墓穴4041个（地墓1193个、壁墓2848个），汇贤公墓共有墓穴2613个（地墓1562个、壁墓1051个），都已经全部迁移完毕。目前，公墓围墙、附属设施已经拆除，场地清障工作也基本完成。

（二）围绕长效管理，着力抓好城市建设管理。上半年，街道街道把城市长效管理和“两违”专项管理工作提到了新的高度，同时大力推进土地整治工作。

城市长效管理。以制度促发展。强化督查考核和奖惩问责，出台了《东城街道城乡一体化长效综合管理考核工作实施意见》和《东城街道“两违”专项管理考核暂行办法》，所有责任人员全部缴纳保证金，实现压力和动力双重传导。做到街道、社区、物业公司三方联动，坚持做好日常巡查处置工作。以考核促成绩。各社区（村）和物业服务企业在服务城市长效管理工作大局方面更加积极主动，工作氛围更加浓厚，管理效果日益彰显。上半年，在常州市城管局组织的长效管理考评中我街道11次零扣分，涉及辖区内6个社区的11个小区。以落实促管理。完成了安置小区统一安装晾衣架的调查摸底工作，预计在10月份前完成实现安置小区的全覆盖。按照区委、区政府的统一布置，对辖区内27个住宅小区及13个机关事业单位实行垃圾分类，目前相关工程已进入招投标阶段，计划7月份施工并全部完工。

土地整治。东城街道增减挂钩复垦项目共3个，涉及土地复垦地块14处，其中柘荡村4处（9.1172公顷）、河头村5处（4.8156公顷）、明星村5处（2.7181公顷），共计16.6509公顷（249.764亩）。目前，柘荡村已完成75%，河头村已进入收尾阶段，明星村因客观原因进度较慢目前正在加紧推进中。

（三）围绕民生福祉，统筹推进社会事业发展。街道始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，千方百计保证群众基本权利。

基础保障工作。制定《东城街道人口和计划生育工作目标责任制考核办法》，加强对村（社区）计生工作的监督考核。全力推进金科园项目征地涉及的五联村、中塘村、柘荡村共计4734人的土地置换社会保障工作，目前三个村所有进保障人员都已通过审核并录入金保系统，进入结算阶段。

争先创优工作。开展省级和谐劳动关系示范园区创建工作。街道以及14个村（社区）参与创建省级创业型街道、村（社区）工作。社区教育中心成功推荐金河社区“乐享阅读 书香金河”为常州市“终身学习品牌项目”。华城实验幼儿园在2018年全国幼儿体操大赛中实现了“17连冠”殊荣。

民生保障工作。落实区政府2018年为民办实事项目，全力建设华胜社区“夕阳红服务中心”，精心谋划老年人助餐点筹建工作。大荒田环境综合整治、中塘桥街道整治项目正在设计方案中，晨风小区、华城一村老小区雨污分流项目正在实施招标中。

（四）围绕区域维稳，全面加强信访综治工作。全力做好信访维稳、社会治安重点地区整治、打击传销、反邪教及特殊人群管理等工作，确保辖区社会治安秩序。

一是加强社会矛盾联动化解。今年以来，受理信访案件39件，办结28件；联合东城派出所警民联调室成功调处矛盾纠纷291起；成功化解2户汇贤公墓迁移矛盾；在“全国两会”“上合峰会”等敏感时期，排查信访突出问题和矛盾纠纷共13件。

二是加强重点群体管控。今年以来，联合东城派出所、各村（社区）对街道内涉邪涉毒人员、社区矫正、易肇事肇祸精神病人开展了全面的摸底排查工作，对社区矫正、社区戒毒、易肇事肇祸精神病人等77名重点人员进行走访并落实了管控措施。

三是推进全要素网格化治理。东城街道作为全区的试点单位，已完成对辖区内所有基础网格、专属网格的划分和网格人员的配备，共划分基础网格共91个，专属网格共65个。配备基础网格网格长共91名，兼职网格员共133名，网格志愿者共有179名。到6月底，将完成所有网格长的“全要素网格通”终端的配备。网格化社会治理联动指挥中心建设也在稳步推进中。

（五）围绕生态治理，持续推进“263”专项行动。坚决落实习近平总书记“绿水金山就是金山”理念，走生态优先、绿色发展之路，以更严要求、更高标准、更广范围，坚决打好“263”专项行动攻坚战。

一是治理黑臭水体。加快推进落实河头集镇雨污分流工程建设及明星村长沟自然村生活污水处理建设，目前都已基本完成，达到了竣工验收要求。

二是治理畜禽养殖污染。对照目标要求，通过“举一反三”、“回头看”等措施，推进污染治理，提升生态环境。拟对5户养鸭户、11户养猪户进行关停取缔。

三是及时有效处理曝光及信访问题。对中央、江苏省环保督察组巡查期间交办的信访件，采取有效措施，及时整改到位，同时积极解决群众反映强烈的油烟污染、畜禽养殖污染等信访举报。

四是“散乱污”企业（作坊）排查与治理。目前已排查出15家相关企业（作坊），并上报至常州“263”领导小组，分类开展治理改造或关停取缔。

（六）围绕解放思想大讨论，助力党建工作再上新台阶。解放思想大讨论活动正在全区上下轰轰烈烈地开展，要充分利用这一契机，统一认识，抢抓机遇，勇于创新，推进街道党建工作不断迈上新台阶。

加强领导，明确责任。认真组织学习市、区活动方案，明确活动开展目的、意义，机关及各基层党组织，都相应成立了活动班子，班子成员全部挂钩参加所联系点的学习讨论和活动指导。广泛动员，深入宣传。在村（社区）通过印发告村（居）民书，悬挂宣传展板等多种形式开展活动宣传，并通过“东城党建”微信号进行活动宣传和意见征集。组织学习，拓宽视野。借助“红企联盟”平台，邀请北京华仕咨询、丰田精益管理专家为大迈汽车、同方威视、金昇集团等8家联盟企业的中高层管理人员开展精益生产管理培训，收到企业一致好评。借助东片区村（社区）书记讲坛平台，首次采用访谈方式围绕“基层干部如何直接联系群众”主题，增强了互动性、参与性和实效性。深入讨论，建言献策。围绕区委规定的十个方面讨论重点，结合街道实际，科学提出了“五个破除、四个坚持”的讨论要求，组织开展街道老干部开展座谈会，与周边中关村、苏高新集团等开展研讨会。截至目前，我们已向区委活动办上报“如何优化机关、村（社区）干部队伍年龄结构、如何理清工作职责，帮助村（社区）减负”两个重点问题，上报“提高园区企业党建“双覆盖”的实践与思考，建立新型城市长效管理体制的思考与研究”两个重点调研课题，已收到加强城市长效管理、干部梯队人才培养、园区企业党建等6大类30余条意见建议。

成绩属于过去，奋斗成就未来。在肯定成绩的同时，仍需清醒而理智的认识到目前工作中存在的问题：一是项目地块动迁清障推进慢，解决疑难问题的方法少；二是城市管理问题多样，城中村“治理难”，老小区“管理难”，街道、社区在工作上缺乏有效措施和手段；三是人员编制方面与运行实际不相适应，干部职工队伍年龄结构老化，导致工作热情缺乏；四是“两个加快”工作推进速度慢，效果不甚理想。这都需要我们在今后的工作中下大力气去克服和完善。

二、下半年工作计划

下半年，我们将继续围绕解放思想大讨论活动主题，深入村、社区，并在征地动迁、城市长效化管理、民生保障等问题上做好调查研究，不断提高目标站位，深入挖掘自身潜力，真正做到把区委的系列要求落到实处，真正把为民办实事落到实处。

（一）进一步加快动迁清障进程。核心区域：重点推进东光河北侧兴隆路东侧13户企业及12户民房的搬迁工作，加速推进大唐杆线项目莞塘8户的搬迁工作，继续推进华城中路北侧至奥特莱斯地块柴墩6户动迁遗留户、2户清障遗留户的搬迁扫尾工作。金科园区域：完成盐港路东延周家村剩余3户的搬迁工作，着重保障安置房及项目落户的清障交地工作。保障基础设施建设用地方面，全力推进华城中路东延段附属物清障工作，以及大唐、茅河、河水线3条杆线接入及改线、通信工程清障扫尾工作。

（二）进一步强化城市管理措施。坚持问题导向，对症下药，精准施策，以市场化管理服务为主，以城中村整治项目为抓手，以街道社区督促管理为保障，加强日常巡查和处置工作力度，真正实现补齐短板。加紧实施安置小区晾衣架安装项目及生活垃圾分类治理工程。

（三）进一步推进网格化治理工作。网格化治理是今年的重点工作，省、市、区多次召开了推进会议。结合东城的实际，将利用开发区智慧城市指挥中心作为街道的网格化服务管理中心，在中心交付、数字对接、人员配备、经费保障等方面保障到位，确保按时保质完成试点任务并实体化运作。

（四）进一步保障社会民生工作。继续做好迎接“十三五”人口协调发展先进区省级评估工作，东方社区西下塘及华胜社区德法文化广场这两个人口健康文化园建成并达标。完成街道文体站图书馆创江苏省五星级农家书屋工作。继续推进2018年度南苑、金河、华胜、华苑、电胜等5个单位的综合文化服务中心的建成达标。着力推进“省老年人太极系列之乡”创建活动。积极稳妥做好2018年省级创业型街道、11个创业型社区、3个创业型村的创建工作。