上半年,在区委、区政府的领导下,东城街道办事处紧紧围绕年初确定的各项目标任务,特别是区政府工作报告中提出的重点目标任务,细化举措,狠抓落实,强化担当,攻坚克难,各项工作取得了新进展、新成效。现将上半年工作总结和下半年工作打算汇报如下:
一、上半年主要工作情况
(一)项目保障加快推进
1.清障交地稳步实施。完成了金坛工业污水厂地块、良湖路北段地块、国际工业城B区、C区、金沙紫东公寓、丰泽佳园(二期)等6个重大项目的清障工作,交地面积583余亩;完成了五联村河塘清淤、道路拓宽等项目涉及的附属物清点、清障与兑付工作,附属物补偿29户;完成了兴隆路6家民房、4家企业的房屋拆除工作,拆除面积10071.67㎡;完成了金坛工业污水厂地块征地155.378亩。
2.土地整治有序开展。对2020年末歇耕土地现状进行调查摸底,明确歇耕土地的具体地块、方位、类别、面积等信息,实行建档落图管理。歇耕土地总面积14035.1亩,其中可耕种面积已全部安排耕种,不可耕种地块正按上级要求设置围挡及复绿。另外,部分已拆迁未利用、已收储地块,总面积4188亩,已全部进场耕种。超额完成耕地占补平衡项目任务,相关地块已种植水稻、黄豆。
(二)城市管理提质增效
1.完善城市管理机制。召开东城街道深化文明城市建设暨城市长效综合管理工作推进会,成立街道党政领导带队、机关中层干部参与的网格化“周周查”小组,常态化开展督查行动,第一轮督查反馈问题542个,均已按期整改。及时做好上级考核案件处置工作。街道一季度城市长效管理考核成绩进步明显,排名跃居常州市38个一类街道第12名。
2.强化环境集中整治。开展城中村和老旧小区环境整治,汇贤村、小下云和东南庄小区环境卫生整治已完成,停车位、雨污分流改造工程设计方案已完稿。强化市容环境专项整治,对340省道、丰田路、香格里拉、半岛珑庭、华城小学周边等区域开展集中整治,共清理流摊点2333处、清理乱堆放1261处、清理乱张贴乱涂写1785处、清理非机动车乱停放587处、增划非机动车停车线1871.8米;开展户外广告专项整治,摸排762家,已整改656家;开展破损围墙、栅栏集中整治,排查150处,已修复66处。有序推进生活垃圾分类,已初步完成汇贤苑等7个小区“两定一撤”实施方案和点位选址。
3.全面清理违法建设。坚持源头预防,落实区域责任制,加大对违法建设的巡查处置力度,上半年巡查发现并拆除违法建设72处,面积1861.89平方米;紧盯重点区域,基本完成皇家华园小区违章“阳光房”调查摸底,共立案45户,面积399.514平方米;加快清理“库存”,通过河道整治和地块清障,拆除“老违建”32处。
(三)城市经济奋力起步
招企引税工作取得进展,1-6月份,新注册企业28家,其中重点税源项目3家,另有3家重点税源企业正在对接。截至5月底,完成一般公共财政预算收入6131万元。科创项目招引工作积极推进,成立招商小组,拓展项目信息渠道,一方面,做好与经开区、区科技局、区市场监督管理局、区税务局等部门的沟通对接,争取业务上的指导和支持,在区科技局的引荐下,街道专门赴北京拜访了中国工程院院士俞梦孙;另一方面,赴北京、上海等地与数十家科研院所、科技孵化机构、基金投资公司等进行了接洽,已与2家企业初步达成合作意向。
(四)安全环保常抓不懈
1.狠抓安全隐患排查整治。联合区燃管处、东城派出所对辖区瓶装液化气配送点进行排查,共检测餐饮单位709家,其中439家使用瓶装液化气,安装燃气泄漏安全保护装置676家;开展高层建筑消防安全专项整治,共检查46个小区481栋高层建筑,排查出安全隐患304处,已完成整改119处;开展商贸服务行业危化品专项治理,重点对餐饮单位使用危化品情况进行系统信息填报,目前已注册446家,完成88%任务量;开展“危污乱散低”出清提升行动,共检查800多家企业(商铺、作坊),确定5家“危污散乱低”企业(作坊),其中已关停取缔1家,另外4家已停产,正在清理场地;完成农村房屋安全信息采集,总计6504户。
2.狠抓各类环境污染防治。做好大气污染防治,出台了《东城街道空气质量站点(微站点)精细化管控方案》,每季度对国控站点和省控站点周边3公里范围内的小餐饮单位油烟净化装置进行清洗;对营业面积100平米以上的餐饮单位安装油烟在线监控设施,目前已安装5家。做好水污染防治,已完成尧塘河入河排污口溯源排查,正在编制各排污口整治施工图方案。做好环境问题举报投诉受理,上半年监管专用平台共受理环境方面的举报274件,12345平台受理投诉65件,均及时妥善处理。
(五)社会治理稳步提升
1.妥善化解矛盾纠纷。1-6月份共受理各类信访事项32件,目前已办结29件;办理区领导批示件3件;圆满完成全国两会期间的信访稳控工作;妥善处理了金坛华康家具有限公司房屋拆除纠纷。近期,街道对重点信访人员等不稳定因素进行了再次排摸,落实了领导包案制,同时制定了庆祝中国共产党成立100周年安保维稳工作方案,确保社会和谐稳定。
2.扎实开展反诈宣传。截至目前,共张贴海报6268张、电梯广告牌1824张、楼梯踏步宣传标语2.4万条、反诈提示一米线960张、其他各类小贴纸7000多张,悬挂横幅900多条,开展集中宣讲60多场,走访商铺5097余家,播放电子屏122块,组织下载国家反诈中心APP超5万人次。近期发案数与前期相比下降明显。
3.持续做好疫情防控。截至6月21日,共摸排中风险地区回坛人员214人,其中166人已完成核酸检测;境外返坛人员在青年公寓集中隔离19人,均按要求落实管控措施;已组织新冠疫苗首针接种51631人(接种任务数为50454人),第二针接种34912人,完成目标任务的67.57%。
(六)民生保障不断强化
1.规范民政救助。上半年,向辖区128户农村低保家庭166人、23户城市低保家庭35人共发放低保资金80.2万元;向42名分散供养五保户发放五保经费28.3万;向2名城市“三无”对象发放经费2.33万;向2082名80周岁以上老年人发放尊老金60.62万元;向18名困境儿童发放救助金11.12万元,向3名孤儿发放救助金3.48万元;发放残疾人生活补贴203.5万元,发放重度残疾人护理补贴25.4万元。
2.落实劳动保障。上半年,妥善调解劳资、劳动纠纷28起,涉及52人次,调解成功率达100%;为110名居民申请认定就业困难人员,为738名就业困难人员申请2020年度灵活就业社保补贴;企业社保扩面征缴净增467人次,公积金扩面征缴2100人次,完成年度任务的123%;2178名居民参加居民养老保险,已有1008人缴费,完成年度目标的47%。
3.做好军人服务。上半年,完成退役军人信息采集2556人,并发放光荣牌;对辖区432名优抚对象进行核查;为231名优抚对象办理优待证;发放优抚资金356万元,发放物价补贴2.6万元,为现役军人发放补贴及奖励金99.4万余元,为病故优抚对象办理病故结算资金7.7万余元,上门为7名三等功军人、4名“四有”士兵和2名师职干部送喜报并发放慰问金;为15名退役士兵提供就业创业跟踪服务。
二、存在的主要问题
(一)企业收储成效不明显。针对企业收储难题,街道虽然去年就成立了多个工作小组,持续攻坚,但是因企业对补偿要求过高等原因,谈判困难;部分企业权属认定依据缺失、涉访涉诉,影响动迁工作正常开展,因此,今年以来多家企业的收储工作还没有取得实质性进展。
(二)城市管理效能有待提升。城市长效管理考核案件处置效率不高、效果不佳,因超期结案、核查不通过而失分的案件较多;城市管理精细化程度不高,绿化带等盲区、死角依然存在;自主巡查处置力度不够,被动应付整改的现象仍未杜绝。
(三)科技项目招引进展较慢。全年时间进度即将过半,但对照2021年科技创新项目招引目标任务,街道还没有实现“零”的突破。目前街道的项目招引经验还比较欠缺,招商人员专业化程度不高,项目信息获取渠道单一,街道内可用于项目招引的资源载体没有得到有效盘活。
三、下半年重点工作思路和举措
(一)全力以赴,持续强化项目保障。紧盯企业收储目标任务不放松,全面梳理重要关系,在“关键人”“关键事”上继续寻找突破口,争取早日取得实质性进展。
(二)统筹推进,提高城市管理效能。按照全面提高城市管理“首位度”的目标要求,加强业务培训,制定好人员职责清单,做到“定人、定岗、定范围、定任务”,确保问题可倒查、责任可追究、奖惩有依据,切实把责任压力转化为工作动力和执行力;做到精准施策,针对每一类区域、每一类问题的具体特点,开展各类专项行动,精细落实长效管理机制;推动管理重心下移、关口前移,强化督查检查,倒逼各责任主体尽职尽责,确保将问题发现在前面、整改在前头。
(三)精准施策,加快城市经济发展。多方挖掘项目资源,通过压实项目招引责任,有效拓展人脉资源,加强与第三方基金公司、券商、孵化机构合作等方式,壮大项目“引荐人”队伍;系统梳理街道辖区内现有的市场主体信息,建立重点税源企业跟踪监测服务体系;树立“为企招商”理念,全面摸排街道辖区内闲置的商务楼宇、工业厂房等资源,通过市场化方式打造科创项目招引载体;出台《东城街道关于推进城市经济发展的奖励办法》,广泛宣传招引政策,增强东城吸引力;加强专业招商人员的招引和培训,不断提高项目招引能力。
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