深入开展城市环境提升
1.市容环境整治。违章搭建、建筑物外立面破损不洁、私拉乱接、商业噪音、烧烤油烟等问题，由镇综合行政执法局负责。
各类路面垃圾清扫保洁、公共厕所卫生、餐厨垃圾规范收处、环卫设施清理、垃圾转运、机械化清扫等问题，由镇综合行政执法局牵头协调区城管局环卫处落实。
2.街面秩序整治。道路桥梁、各类城市家具破损等问题，由镇规划建设局负责。市容市貌，各类摊点、报刊亭、非机动车管理等问题，由镇综合行政执法局负责，金城派出所配合衔接。路灯照明设施等问题，由镇规划建设局牵头协调区交通管理局落实。
3.宣传广告整治。画面破损、违规设置、张贴涂写等问题，由镇综合行政执法局负责牵头各村、社区巡查，镇宣传部门负责整治。
4.园林绿化整治。设施脏乱、破损等问题，由镇规划建设局负责。绿地违规设置摊点、非法小广告、乱晾晒、停车、种菜等问题，由镇综合行政执法局负责。绿色植被换新、修剪、治理等问题，由镇规划建设局牵头协调区住建局园林处落实。
5.交通秩序整治。各类交通标识、设施破损，交通站台堆放杂物、非法小广告等问题，由镇规划建设局和综合行政执法局区牵头协调区交通管理局落实。机动车乱停放等问题，由区交警大队金城中队负责，镇综合行政执法局配合衔接。
6.施工管理整治。围挡管理、施工秩序、市容市貌、出入口管理、建筑渣土管理等问题，由镇规划建设局负责，镇综合行政执法局配合。
7.住宅小区及城中村整治。小区、散居户、城中村、自然村内基础设施（垃圾房、公厕、健身器材等）、环境秩序、绿化管理、违法建设等问题，由相关村、社区牵头各物业服务企业负责。
8.菜市场整治。场外秩序等问题，由镇综合行政执法局负责，各派出所配合。场内秩序、公共设施等问题，由镇综合行政执法局牵头协调区城管局市容科落实。
（二）切实推动农村环境改善
1.国、省干道，重点桥梁沿线环境整治。各村、社区穿境国、省道路及重点桥梁的基础设施管护、环境秩序、绿化养护、违章建设等问题，由区交通管理局负责，镇综合行政执法局配合衔接；绿化带后口、桥梁沿线两侧等重点地段，由各村、社区负责，镇综合行政执法局、规划建设局、农村工作局等配合。
2.村容村貌整治。按照农村人居环境整治“四清一治一改”要求，乱堆放、乱披挂，占用绿地种菜、建设，垃圾分类清运等问题，由各村负责。
3.建设和管护水平整治。村名标牌设置、公共设施维护、乡村道路路面硬化平整、照明设施管理、环境秩序等问题，完善村规民约、加强文明习惯引导养成、加大公益宣传力度等工作，由各村负责。
4.厕所粪污整治。化粪池渗漏、盖板破损，公共厕所环境脏乱差等问题，私设粪坑、旱厕现象等，由各村负责。
5.生活污水整治。污水直排、污水处理设施不正常运行、污水管网及配套设施破损等问题，由镇规划建设局负责。
6.农业废弃物整治。秸秆露天焚烧等问题，由镇综合行政执法局负责。农业生产废弃物集中回收处理等问题，由镇农村工作局负责。
（三）全面开展各类专项整治
1.违章建设整治。各村、社区范围内的违章搭建、违法建设等问题，由各村、社区负责巡查上报，镇综合行政执法局、规划建设局负责。
2.河道岸坡整治。基础设施（河堤、护栏、管护牌等）、河面环境秩序、岸坡绿化等问题，由金城水利管理服务站负责。
3.垃圾分类整治。基础设施（收集设施、收运车等）、环境秩序、投放收集处理等问题，由规划建设局、农村工作局负责，各村、社区配合。
4.停车场专项整治。小区和城中村停车位违规收费、基础设施管护、环境秩序、违规建设等问题，由各村、社区负责。菜场、市场等区域停车场相关等问题，由镇综合行政执法局负责。
5.危污乱散低整治。各类脏乱差小作坊、废品回收加工点、违法违规小化工点位等问题，由各村、社区负责排查和整治，镇综合行政执法局、规划建设局、市场监督管理局金城分局、各派出所等协作整治。码头堆场、非法燃气充装点等场所存在的问题，由镇规划建设局牵头协调区住建局落实。餐饮场所燃气使用安全隐患排查和整治，由镇经济发展局负责，各村、社区配合。
6.企业安全环保隐患排查整治。企业三废治理不到位，消防、安全、环保隐患问题突出，相关手续不齐全，台账记录不规范，违规生产经营等问题，由镇综合行政执法局负责。
四、实施步骤
（一）宣传发动、自行整改阶段（即日至10月7日）
召开全镇“城乡环境整治提升百日攻坚”行动动员大会，全面部署，压实责任，广泛动员社会各界群众主动参与，营造浓厚的活动氛围。各村、社区、部门要对照整治任务和职责分工，迅速动员部署，摸清问题底数，结合实际制定整改计划，督促相关责任人开展自行整改。
巩固提高阶段（12月15日至12月31日）
各村、社区，各部门要及时汇总梳理各阶段发现的重难点问题，尤其是长期积压、未得到有效解决的难题顽症，逐项分析原因，采取有效措施，加强源头治理，确保取得实效。及时总结经验教训，建立已整改问题点位清单，定期组织回头看，持续巩固行动成果。
五、保障措施
（一）提高思想认识。各村、社区，各部门要充分认识本次行动的重要意义，进一步提高思想站位，将本次行动作为当前工作的重中之重抓实抓细。要坚持从实际出发，解决居民急难愁盼的问题。要切实加强组织领导，进一步理顺本地区、本部门的工作机制，合理调度安排各项资源，将精兵强将投入到本次行动中去，细化工作方案，落实责任到人。
（二）形成工作闭环。镇组建15个日常督查小组（见附件1），负责每周对各自督查区域内的环境整治进度组织检查，发现问题及时填写问题清单（见附件2），将问题描述、整改建议及整改前照片交综合行政执法局汇总后，派单到各村、社区，各部门进行整改。整改过程由督查小组指派专人跟踪进度，整改完成后由督察小组现场审核拍照，形成整治闭环，报综合行政执法局销号。督查小组反馈的问题作为镇级巡查考评案件纳入《城乡长效综合管理工作考核办法》和《城管金城中队外聘人员考核暂行办法》进行考核兑现。
（三）完善绩效考核。坚持属地管理原则，狠抓落实，严格实行考核制度，奖优罚劣。综合行政执法局牵头，每两周编发一期工作专报，汇总通报各村、社区，各部门工作开展情况和问题整治进度，对表现优异的责任单位和个人予以表扬，对整改不力、进度滞后的通报批评，限期整改。同时将整治完成情况纳入各村、社区和各部门年度考核，对整治不力的村、社区、部门及责任人，取消年度各项评优评先资格。
（四）加强组织保障。建立分类财政保障机制，确保整治工作稳步推进。各部门负责的市容环境、基础设施等项目从各部门原渠道进行保障，重大项目经专题研究后实施。各村、社区负责的整治资金原则上从城乡长效综合管理资金中列支；对整治成效显著、表现优异的村、社区，以及自愿配合实施专项行动作出较大贡献的第三方机构，经党委政府研究后在年底给予一定的奖补。镇政法和社会事业局牵头组建信访维稳组，负责行动期间社会稳定各项工作，及时妥善化解矛盾纠纷，避免产生不良社会影响。
（五）强化长效管理。整治行动由金城镇“城乡环境整治提升百日攻坚”行动领导小组牵头，各督查小组分工督查，各责任单位具体落实。领导小组每阶段组织一次专题推进会议，总结阶段整治成果，分析存在的问题，明确下一阶段整治目标。本次百日攻坚行动结束后，日常督查小组转入城乡长效综合管理镇级巡查考评组，继续开展日常督查检查工作。专项整治行动中形成的好的经验做法，要及时总结宣传，纳入镇城乡长效综合管理和文明城市建设工作机制中，形成长管长治的良好氛围。
常州市金坛区金城镇人民政府
2021年9月15日
国务院
常州市人民政府