盛荣生代表：

您提出的关于建立社区养老托管中心的建议收悉，现答复如下：

随着社会老龄化趋势不断加快，养老已成为服务民生、促进和谐的重大问题。近年来，区委、区政府把养老服务体系建设作为实施民生幸福工程的重要内容，着力构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的养老服务体系。社区养老作为基础性工程，是民政养老工作的重要着力点。

一是加快硬件设施建设。2018年区政府将“社区夕阳红服务中心建设”列入为民办实事项目，通过新建一批、提升一批的总体思路，在全区建设标准化居家养老服务中心，是可为老年人提供文化娱乐、助餐服务、日间休憩的场所，截至2019年底全区共建成社区夕阳红中心44个，今年底将完成标准化居家养老服务中心（站）城乡覆盖率分别达80%和50%，社区夕阳红服务中心城乡覆盖率达50%。二是积极引入社会资本。2019年建成了我区第一家集全托、日托、助餐、助浴、助洁等服务于一体的，民办小型嵌入式微机构—桑榆堂日间照料中心，群众反映良好。三是加大保障养老服务设施建设用地。根据国家、省、市相关文件规定，我区在新出让住宅地块建设条件中明确社区养老服务用房建设要求，地块内须与其他配套用房统筹集中在一楼，按每百户30平方米标准规划配建社区居家养老服务用房。

当前，我区的社区养老工作还存在不少短板、难点需补齐解决。一是近年来我区养老服务硬件建设确实有了较大规模的增加，但受人员数量及素质、管理水平等软性条件的制约，实际的使用效果参差不齐，不尽如人意。二是受职业尊崇度、薪资待遇等影响，养老服务人员普遍年龄大、文化程度低，且从业人员数量远不能满足市场。三是社区养老服发展还不平衡，城市社区与农村社区之间存在发展不平衡，健康能自理的老人与无法自理的老人之间同样存在享受服务不平衡。

下步我局将按照计划，做好居家养老服务中心（站）建设，完善硬件设施设备建设。深入挖掘社会资源，进一步发挥好基层党组织、企事业单位、志愿者团体、人民群众的力量，群策群力做好社区养老工作。全面加强养老服务人员培训力度、提高服务人员素质，多措并举，进一步提高养老服务人员收入，提高职业吸引力，缓解数量不足方面的压力。重点做好困难人群，残疾人群、留守老人等群体的养老工作，切实做好兜底工作。

感谢您对民政工作的关心和支持。

（此件公开发布）

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