一、2019年工作总结

今年以来，长荡湖旅游度假区紧紧围绕区委、区政府的总体战略部署，全面贯彻落实“一新两高”要求，扎实推进长荡湖生态保护和旅游基础设施建设，目前沿湖道路全面贯通，防洪屏障发挥效用，污染源头内外同治，沿湖景观加快打造，亲水空间不断拓展，有效解决了水患、水源、水质、水景等方面的问题，长荡湖的靓丽容颜初步呈现。

1.突出基础建设。2019年实施基础建设项目11个，完成投资8.81亿元。其中河海大道6座桥梁改建工程已完工。防洪大堤总长27公里，完成近20公里。地形重塑加快推进，水域湿地面积增加8平方公里。沿湖景观及慢行系统1公里样板段已完工，16公里新建段正优化施工图设计。长荡湖清淤二期已完工，完成土方260万方，三期工程已进场。出入湖河道整治已完工，完成4条河道的综合整治和闸站建设。柚山美丽乡村完成建设任务，2020年开园。渔政技术用房完成基础施工，长荡湖西路和旅游大道综合管线完工。长荡湖东路一期工程完成路面施工和桥梁梁板安装。金山路、长河路等道路正加快立项、清障等前期工作。

2.突出生态底色。谋划系统治理。考察学习武汉梁子湖、益阳大通湖治水经验，编制完成《长荡湖水环境综合治理方案》。推进修复试验。在湖滨带、湖心区、北干河出湖口等3处区域实施水生植物栽种试验作业，总磷、总氮及化学需氧量呈下降趋势。实施渔业控藻。放流金蟹1亿只、青虾1000万尾、鲢鳙鱼1000万尾，实行严格的封湖禁渔制度，开展“打非治违”、“亮剑”渔政执法等专项行动。成立“洮湖之子”志愿服务队，围绕生态环境保护、文化研究、景区宣传推广开展活动，服务度假区各项事业的建设和发展。

3.突出重大项目。将河海大学常州新校区作为重中之重，全力以赴做好项目前期工作。签订了《战略合作框架协议》和《规划设计合作协议》。高标准开展规划设计，由中国工程院王建国院士领衔推进，基本确定总体规划。动迁清障有序开展，为项目建设奠定坚实基础。

4.突出要素保障。强化税源组织。全年实现一般公共预算收入2221万元，完成全年目标任务的222%。强化资金保障。在融资环境日趋紧张的情况下，获批贷款11.8亿元，到账6.7亿元。积极向上争取。多项工程纳入国家和省计划“盘子”，全年争取到区级以上资金4.11亿元，其中省级山水林田湖草生态保护修复工程试点3亿元，其他生态补助资金1.11亿元。推进土地复垦，完成挂钩项目382.5亩，占补项目111.6亩。

5.突出宣传推介。成功举办湖鲜美食节、籽虾节、开捕节、休闲湖泊峰会等节庆活动，获得央视三次关注，首次以直播形式亮相央视二套财经栏目。省级旅游度假区考核名次连年攀升，在2018年度46个省级旅游度假区考核中排名第24，上升3名。积极对接华侨城、景尚、乡伴、龙控、华盛达原乡等有实力、有经验、有信誉的文旅集团，建立优质“朋友圈”，充分借鉴资源开发、产品设计、服务管理等方面经验，拓展发展思路，储备项目资源。

6.突出党的建设。围绕主题教育，在生态保护、项目建设、水韵文化等方面形成调研报告9篇，开展党员义工活动，清理长荡湖1800米航道的水花生、水下障碍物。全力做好市委联动巡察的“后半篇”文章，所有问题已整改落实到位，并报送了报结报告。与常州广电台、常州市审计局、常州市纪委机关工会开展党建共建活动，合力推进长荡湖高质量发展。成立“洮湖之子”志愿服务队，围绕生态环境保护、文化研究、景区宣传推广开展活动，服务度假区各项事业的发展。

二、2020年工作思路

2020年度假区处于全面检验基础建设成效和开启项目建设新征程的关键阶段，将全面决战规划深化、项目建设和生态治理，进一步解放思想、开拓创新、苦干实干，做到五个“精准”。

1.规划体系精准完善。推进总规修编，实施多规合一。结合连镇铁路南延、河海大学、高铁新城规划建设要求，全面谋划区域功能定位、产业布局、美丽乡村、生态湿地布局。确定空间格局，划定“三区三线”，构建便捷的道路交通体系和旅游设施体系，结合国土空间规划的要求布局各类用地，编制重点区域的控规。落实项目招引，重点围绕北部片区策划项目，对接有实力、有经验、有信誉的文旅集团，引进高端知名的旅游项目，启动知名品牌酒店引进的前期工作。强化土地管理，实施挂钩占补项目，落实卫片执法整改，规范流转土地管理。

2.项目建设精准发力。推进基础建设。紧盯目标任务、强化责任落实、倒逼时间进度，实施基础建设项目6个，完成投资4.8亿元。长荡湖北路（河海大道）新建段建成通车；防洪大堤完成下汤段1.25公里堤防和长荡湖东侧南社至柚山段堤防；地形重塑完成下汤段土方250万立方米；第三阶段生态清淤工程完成清淤面积10.6平方公里，清淤量258.2万立方米；完成渔政执法一体化建设工程建设；综合管线工程长荡湖北路段完工。推进河海大学常州新校区建设。坚持高标准设计、高品质打造、高水平建设，年内开工建设。

3.环境治理精准施策。实施上游来水管控。对所有入湖河道两侧排污口梳理确认，会同区生态环境部门对沿湖镇（街道）整治进展情况进行监督、检查。实施入湖口水动力改善工程，根据方案在入湖口实施水下浅滩（潜堤）、沉降通道（引流槽）、污泥捕获槽等地形塑造工程。加强湖体环境营造。在湖滨带和入湖口进行水生植物恢复作业，播种及栽植面积约10000亩。实施生态渔业示范工程，增殖放流鲢鳙鱼100万尾，投放螺蛳40万公斤。

4.发展问题精准解决。强化资金保障。争取政府、金融机构支持，重点在政府专项债、绿色企业债上下功夫，同时积极争取国开行继续放贷，全年计划筹措资金20亿元，确保资金不断档。强化对上争取。积极利用长三角一体化发展、长江经济带、太湖治理等契机，继续对接各相关条线，全年争取资金不少于1亿元。强化税源组织。全年完成一般公共预算收入4000万元。强化土地保障。积极利用总规修编、多规合一和推进重大项目建设等方式，多管齐下争取用地指标；持续推进土地综合整治，完成挂钩项目230亩、占补项目400亩。

5.党的建设精准引领。建强事业团队。以河海大学为首位，以党员干部为骨干，将管委会、长荡湖控股、河海校方、参建各方混编成若干战斗小组，建立临时党组织，分则独立运转、合则兵团作战，提升工程建设质效。借力共建活动。精准选择共建单位，实现互通有无、优势互补。组建“洮湖之子”志愿服务专业小分队，在生态保护、项目建设上开展专业化、高品质的志愿服务活动，在补齐短板、提升弱项上借势借力。发挥制度威力。在主体责任落实、项目规范建设、干部培养选拔、党风廉政建设等方面制定完善一批管根本、管长远的工作和管理制度，保障度假区在科学、规范、高效的轨道上运行。