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区政府办公室关于印发常州市金坛区电子商务发展三年行动计划（2020—2022）的通知

一、出台背景

为更好地应对复杂严峻的国内外经济形势，促进产业升级，力争在新一轮经济结构调整中把握先机，结合我区经济发展实际，编制本规划。

二、工作目标

到2022年底，全区电子商务交易额、网络零售额等主要电子商务指标，在2020年的基础上保持20%以上的年均增长率，电子商务交易额突破150亿元，网络零售突破30亿元。新增国家、省级电子商务示范基地1个，省级示范企业1—2个，市级示范企业3—4个，特色示范村1—2个。培育电子商务平台企业1家，电子商务服务企业3—4家。

三、基本原则

（一）坚持企业主导与政府引领相结合

加强市场化运作，尊重市场规律，发挥企业在电子商务发展中的主体作用。

（二）坚持电子商务与产业转型升级相结合

拓展电子商务在工业、农业、生活服务、旅游等领域的广泛应用，深入推进“互联网+产业”模式的融合发展。

（三）坚持创新驱动和示范带动相结合

探索新兴业态市场需求，超前布局、广泛推广新兴商业模式和服务方式。

（四）坚持培育发展和招引先进相结合

积极培育和引进平台型、服务型、研发型电子商务龙头企业、知名企业，打造完善的电子商务产业链。

四、主要内容解读

（一）促进工业领域电子商务应用

一是促进工业企业“触电”“触网”，整合我区新兴产业资源，提升区域名牌影响力。

二是推进终端消费品行业加快推进电商发展，扩大品牌影响力。

三是引导和完善工业电子商务支撑服务体系，鼓励工业企业创新供应链流程管理模式，提升“金坛制造”整体发展水平。

（二）进一步推动农业电子商务应用

一是创新农产品电商模式。推动我区特色农产品多向拓展销售网络。

二是推动农产品电子商务标准化发展。建立“公司+合作社+农户”三方风险共担、利益共享的组织模式。

三是发挥现有省级、市级农村电子商务示范村的示范引领作用，鼓励和引导电子商务在农业生产经营中的应用。

（三）引导商贸行业电子商务应用

一是引导餐饮、百货、菜市场等传统商贸企业拓展线上销售，规范线下服务。

二是支持连锁超市、便利店和社区店等社区商业发展。

三是鼓励和支持商贸企业整合资源，拓展网络销售。

（四）拓展旅游行业电子商务应用

一是加快智慧旅游建设。

二是拓展旅游电商营销模式。

三是建立特色农产品为主的线下展示厅。

（五）推动跨境电子商务发展

一是引导企业开展跨境电子商务应用。

二是引进和培育跨境电子商务服务平台（企业），鼓励和扩大跨境电子企业集聚，推动全区跨境电商发展。

（六）加强电子商务人才培养

一是鼓励企业积极培育本土电商人才。

二是区相关部门积极组织企业开展相关电子商务培训活动。

三是建立高效的人才培养、引进和奖励机制。

（七）完善物流配送服务体系

一是优化我区物流园区规划与建设。

二是提升现有物流园区服务水平。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立区电子商务发展工作领导小组，统筹全区电子商务发展。

（二）加大政策扶持。积极向上争取各级电子商务发展专项资金，同时完善我区财政配套支持，推进全区电子商务发展。

（三）加强统计监测。建立健全全区电子商务统计制度，及时全面反映我区电子商务发展规模、结构变化、发展水平和趋势。

（四）规范行业监管。强化电子商务诚信经营，促进全区电子商务健康有序发展。

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