当前,因世界疫情影响,医用和日用防护口罩及生产原料已进入人们高度关注的视野,熔喷布价格上涨“离谱”了,大量不合法不合规家庭作坊生产工厂的出现,严重扰乱正常的生产经营秩序,损害其他经营者和消费者合法权益,更是存在着不少安全隐患。对于这种不正常的生产和经营现象,亟待进行集中开展打击、清理、整顿,促进熔喷布上下游产业链的健康发展。为规范熔喷布产品生产、销售行为,金坛区市场监管局制定了《金坛熔喷布及民用口罩专项整治工作方案》,朱林分局在前期调查摸排的基础上,结合上级通知精神和下发的名单,持续推进“口罩及熔喷布”生产企业执法检查、调查、告知、统计上报工作。
一是找准定位底数清。根据《省市场监管局关于印发熔喷布产品专项执法行动实施方案》和《常州市市场监督管理局关于进一步加强民用口罩及熔喷布市场监管的通知》精神,对区局的“方案”和综合执法大队的会议要求进行认真分析,确定在本次专项工作中,在严肃查处“七类”违法行为、保障产品质量、规范价格行为上发力。分局安排专项组迅速出动,在辖区内对9家“口罩或熔喷布”的生产企业在“经营范围”上进行分类管理,其中5家范围中只有“口罩”;2家范围中“口罩、熔喷布”都有;2家范围中只有“熔喷布”。目前口罩生产企业3家正常生产、4家未投产,熔喷布生产企业1家正常生产、2家已有机械设备,生产线正在调试筹建中,1家未投产。
二是依法合规状况明。根据本次专项工作方案的要求,我们把工作的重点放在“按标生产、保障产品质量”上,突出企业标准中的过滤效率和微生物指标,检查企业产品执行相关标准的情况,杜绝无标生产和有标不按标的违规行为。督促企业落实质量管理规范要求,大力查处违反《产品质量法》和《商标法》的违法行为,与辖区派出所资源共享,全力排查无照经营行为。对辖区内1家无标准的熔喷布生产企业责令“停业整顿”,取缔无照经营点1个。
三是规范秩序效果实。该专项工作到目前为止,共检查15家企业,8家个体户,出动45人次。检查中,执法人员重点关注、询问了相关企业的“原料供给、产品制造、销售去向”。在生产环节,我们督促企业按照外包装的标准组织生产,强化管控措施和品控要求,建立产品销售台账记录,完善成品出厂检验制度,检测合格后方可出厂销售。检查期间,发现1家企业因政府指令生产口罩涉及超范围经营的违法行为,经责令改正现已改正到位;1家因无照经营已联合取缔;1家熔喷布生产企业外送检验的方式进行出厂检验,工作人员对企业宣传了“《口罩用聚丙烯熔喷非织造布》(T/JSFZXH001-2020)团体标准”,提出了“熔喷布BFE必须80%以上才能销售”的具体规定,鼓励企业制定企业标准;3家口罩生产企业产品执行标准均为“GB/T32610”,并外送检验。在其中1家口罩生产企业提供的检测报告中,我们注意到,就当批产品而言,购买方要求的产品各项指标综合要求必须在98%以上,而该家企业产品显示BFE检测值为99.9%;5家未开展实质性经营活动,未发现被检企业和其他企业及相关违法行为。
“臣心一片磁针石,不指南方不肯休。”本次的专项执法行动仍在持续中,分局将以“强劲的作风、顽强的斗志,严厉的举措”,督促企业严格落实主体责任,引导企业全面履行社会责任,强化企业依法守规诚信经营。
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