上半年，面对突如起来的新冠肺炎疫情，街道在区委、区政府的坚强领导下，深入发动广大干部群众，在坚定不移抓好疫情防控的同时，始终不忘经济和社会事业发展，统筹推进各项工作，全面决战“五个年”（即：全面决战“社会治理创新年”、全面决战“项目保障突破年”、全面决战“城市管理提升年”、全面决战“安全生产攻坚年”、全面决战“体制机制优化年”），保持了经济社会持续健康发展的良好态势。

一、上半年工作总结

围绕街道“五个年”的奋斗目标，上半年主要做了以下几方面工作：

1.绷紧弦抓好疫情防控。通过“十户联防，邻里守望”，上半年辖区累计摸排总人数15.3万余人、5.9万户，其中涉及疫区3142人、1156户。街道做好重点人员居家观察，强化联防联控，开展人性化服务。围绕辖区内商贸流通领域2200余户企业及个体工商户，推进复工复产。根据上级要求，逐步开放社会服务机构及其他经营场所，督促经营者落实好疫情防控措施。目前重点对涉外人士、离京回坛人员做好管控，上半年累计掌握涉外人士136人 、离京回坛人员125人。落实集中隔离，做好核酸和血清抗体检测、健康监测工作，上半年组织发动共计1593名湖北回坛人员进行核酸检测。

2.全方位开展税源招商。围绕今年的税源经济招商任务，街道于4月中旬召开了全面动员大会，通过每周通报、每月召开推进会的模式，大力推进税源经济招商。上半年共计摸排到有效信息104条，完成注册83家，预计全年纳税6500万元左右。

3.高质量推进项目保障。安博物流项目地块：做好涉及到一期规划建设2家企业的签约与拆除，确保不影响项目正常进场施工。目前整个地块还剩最后1家企业待签约。中德（常州）产业园项目地块：完成了该区域范围内一户长达8年之久的遗留户的搬迁拆除以及相关地块的土地平整工作。其他预留地块：完成了晨风路北侧佳能服饰的签约拆除，晨风路北侧7家企业的收储任务已圆满完成，为下一步开发区对该地块的规划建设腾出了空间。完成了兴隆路东侧金鹏印章、益盛印章、奥立变压器的签约以及金穗布厂、河头敬老院、金王阁成衣的拆除。完成了百泽新能源土地收购合同的签订。完成了金湟纸业新址125户移坟清障工作。制定拆迁方案：按照金科园的总体规划，为保障金科园项目用地，做好340以北拆迁方案制定，涉及到五联、中塘2个行政村，18个自然村，1127户待搬迁，正在与金科园对接方案。

4.精细化提升城市管理。针对街道文明城市建设和城市长效管理两项工作相互割裂、分开推进的现象，结合上级考核重心的转移，经反复研究，街道制定出台了《2020年度城市文明程度指数测评暨城市长效综合管理工作考核办法》，一体化推进文明城市建设与城市长效管理。对金湖路以东新增考核区域存在的问题进行系统摸排，与绿化养护、园林、环卫等公司进行对接，开展针对性整治。另外，为进一步找差距、提质效，6月上旬街道赴新北区三井街道，学习文明城市建设和城市长效管理优秀工作经验和举措。

5.先试点推行网格管理。按照区委狄书记2019年11月调研开发区和东城街道时，对我街道提出要努力探索打造社会治理“东城模式”的要求，我街道按照“一年打基础、两年抓完善、三年促提升”的总体目标，以华胜社区为试点，全面推行“多网合一、三级管理”的网格化社会治理工作新模式。设置三级网格，以党工委书记和办事处主任为总网格长，街道机关各部门组建一级网格；以各村（社区）书记为责任人，村（社区）干部组建二级网格；以政治素质高、沟通协调能力强、热心服务公益事业的老党员、优秀小组长、群众代表等为基础网格员，组建三级网格。明确各级网格职责，健全闭环工作流程，定期评比考核通报，优胜劣汰。目前共有三级网格97个，三级网格员396人。5月下旬街道在华胜社区召开了现场部署推动会。另外，东城派出所以街道网格化建设作为社会治理先进做法，在常州龙城警务论坛上代表金坛区作了交流发言。

6.守底线紧抓维稳安全。全面排查整治：切实加强不稳定因素排查化解，拉网式排查、稳控好辖区内社会矛盾纠纷、进京上访重点人员等各类不稳定因素，确保不留死角。联合供电、消防、城管、派出所等部门，对辖区内153户群租房进行地毯式检查，针对安全隐患及时督促整改，并召集房东开展安全培训。对辖区内社会服务机构进行排查，针对2家非法养老机构，通过做通养老人员家属思想工作等方式，坚决开展取缔。对商贸流通领域企业及个体工商户等经营场所开展专项巡查，对存在的问题隐患及时督促整改，并做好“回头看”。对涉及街道12个行业领域中的其他每个领域，街道也都已经完成了全方位的初步摸排，梳理出了一批安全隐患，正在抓紧推进整改落实。强化机制保障：建立信访工作协调联动机制，将重点人员纳入网格化管理，形成网格、村（社区）、街道三级联动机制，确保小事不出社区、大事不出街道，一切矛盾纠纷化解在基层。结合区安全生产派驻督导工作要求，围绕涉及街道的12个重点行业领域，制定出台了《2020年东城街道开展安全生产隐患大检查大排查大整治行动方案》，压紧压实责任。做好日常巡查：街道党政领导带队、机关部门牵头，与村、社区一起，定期上门巡查安全风险隐患及问题整改情况，做好日常登记，及时汇总分析。强化宣传教育，发放宣传资料，普及安全知识。压实企业主体责任，督促企业和生产经营者强化风险意识，不折不扣落实安全生产各项要求和举措。

7.高标准实施民生工程。实施宜居改造：华城二村省级宜居小区改造于7月份进场施工。景潭花园一、二区省级宜居示范居住区建设改造已结束。实施环境提升：推进农村人居环境整治提升工程，其中峨嵋村提升工程已接近尾声，中塘桥环境整治、河头菜场改造工程进度都已过半。东方华光自然村污水管网建设与河塘清淤工程已进入招投标程序。实施为民工程：抓好夕阳红服务中心建设，推进助餐点在城区实现全覆盖，涉及到的11个社区，4个已经运行，其他也在抓紧推进。华胜卫生室改造已投入使用，东方新都卫生室已进场施工。安置房交付：与开发区做好对接，推进丁香苑、蔷薇苑共计1825户安置房交付，统筹协调、化解矛盾，确保安置房交付工作开展有条不紊、井然有序。

二、下半年工作计划

虽然上半年街道各方面工作取得了一定的成绩，但距离区委、区政府及开发区党工委、管委会的要求和期望还有不小的差距。下半年，街道将继续围绕全年目标任务，全面决战“五个年”，坚定信心、砥砺前行，主要在以下几方面下足功夫：

1.干部队伍建设再抓牢。前一阶段，我街道班子进行了相关人事调整，根据区委及区委组织部要求，街道以“讲政治、讲大局、讲纪律”为准则，坚持抓好干部队伍建设，做到队伍建设不乱、发展目标不变、工作压力不减，做到心往一处想、劲往一处使，面对困难迎难而上、敢于担当，确保各项工作不折不扣、干成干好，打好街道全面决战“五个年”的下半场战斗。

2.机关作风建设再抓实。结合市、区作风建设大会精神，继续抓牢抓实作风建设。切实把作风建设落实到认清形势、苦干实干上来，落实到解放思想、提升能力上来，落实到一岗双责、恪守纪律上来，激发工作干劲、凝聚队伍合力、形成优良作风，提升干事创业的战斗力，形成精神饱满、干劲十足、甘于奉献、勇于担当的工作氛围。

3.税源招商力度再加大。发动更多工作人员投入税源经济招商工作，深挖人脉、发掘潜力，获取更多有效项目信息。加强街道工作人员专业化培训，提升招商专业程度。继续做好对340以北46家企业及已落户企业的走访，开展以商引商。对已经在手的项目信息，做好跟踪、紧抓不放。对正在注册的项目，加快手续办理，尽快完成注册。对已经注册的项目，强化服务力度，促进更早、更多的形成开票、形成税收，力争完成全年目标任务。

4.征地动迁速度再加快。加速万和东侧安博地块、兴隆路东侧剩余企业的签约和已签企业的拆除，尤其是安博地块，还剩1家加快谈判签约进程。攻坚明星柴墩、中塘水西共6户遗留户的搬迁。丹金融合发展规划涉及到的动迁和340以北动迁相关工作，待区委区政府方案确定后将启动。

5.城市管理水平再提升。在文明城市建设和城市长效管理过程中，街道存在责任压得不实、考核目标不明、氛围营造不浓等方面问题。下一步，街道将采取整合部门网格资源、增强网格处理能力，强化考核管理抓手、出台专项考核方案，加大人员力量投入、增强自查自纠力度，开展倡议组织活动、积极发动全民参与等方式，切实推动街道城市管理向精细化、高效化迈进。

6.安全生产整治再深入。继续推进专项整治，既要找准症结，更要祛除病灶，尤其是辖区内153户群租房的安全隐患、2家非法养老机构及非法燃气充装点的取缔等，务求把风险隐患消除在萌芽状态。探索以网格化为抓手，定期对网格员进行安全生产专业化培训，加强滚动式摸排和日常化监管，有效加大巡查频次和实效。利用网格化实现边排查整治、边宣传教育，定期组织网格员上门发放宣传资料，加强教育引导，促进相关场所落实好安全生产责任。

7.民生事业质量再提高。继续推进华城二村宜居改造、农村人居环境提升、老年助餐点和卫生室建设等民生工程。实施农村垃圾分类工作，今年要完成辖区内所有农村的垃圾分类设施建设，实现农村全覆盖。围绕重点问题、重点案件、重点线索、重点领域，纵深推进扫黑除恶专项斗争。抓紧思考和落实在安置小区收取物业费相关事宜，逐步构建共建共治共享的社会治理格局。

8.网格管理建设再全面。加快步伐，在街道所有村、社区全面推开网格化管理的建设，不断增强网格员业务能力，强化全要素网格运用，发挥好网格化在基层党建、城市管理、安全生产、矛盾化解，包括下阶段的人口普查等多个方面的作用，推动网格化管理成为社会治理的有力抓手。

下半年，街道将进一步坚定信心、保持定力，紧盯目标、奋力作为，推动街道全面决战“五个年”取得优异成绩，向区委、区政府交上一份满意的答卷。

                                                                                                                                                              常州市金坛区东城街道党工委、办事处

                                                                                                                                                                             2020年7月13日