陈淑玲委员：

您提出的《关于整合社会资源，帮扶我区困境儿童的几点建议》的提案已收悉，现答复如下：

未成年人是祖国的未来，民族的希望，是社会关注的焦点。自2016年以来，区民政局认真贯彻落实省、市文件精神，按照立足于源头保护、预防保护、主动保护和全面保护的原则，深入持续开展困境未成年人保护工作，着力健全困境未成年人社会保护工作机制，不断提升儿童福利保障水平。

一、出台保护政策，完善保障制度

为进一步加强和改进我区困境未成年人社会救助保护工作，切实保障未成年人合法权益，促进未成年人全面发展，2019年7月，区民政局联合区财政、公安、检查、法院、卫健等部门联合出台了《关于进一步落实我区困境儿童分类保障制度的补充意见》（坛民字〔2019〕55号），《意见》中扩大了困境儿童的保障范围，并将重病、重残类困境儿童的保障标准提高至社会散居孤儿保障标准的50%，进一步提升了困境儿童服务保障水平，实现儿童利益最大化，为困境未成年人的救助保护、教育保护、司法保护、医疗保护、精神保护提供政策依据。

二、搭建关爱平台，提升保护合力

针对农村留守（困境）儿童情感缺失、沟通缺乏、关爱缺少的情况，区民政局全力搭建农村留守（困境）儿童关爱平台。2019年金坛区首个未成年人关爱之家在华胜社区挂牌。工作人员多次携手社会组织，举行形式多样、内容丰富的亲子活动，主要提供心理咨询、亲子阅读、家教讲座等服务，受到了社区居民和孩子们的一致好评。今年将继续建设2个农村留守儿童和困境儿童关爱之家，届时将会有更多的社会组织参与到关爱困境未成年人的大家庭中。通过一系列的关爱行动，让孩子们感受社会大家庭的温暖，强化全社会保护困境儿童的责任意识，推动形成困境儿童全民关爱的良好社会氛围。

三、有效整合资源，加强医疗救助

将困境儿童及时纳入新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险，对困境儿童医疗费用经新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险报销后所剩的自付部分，由儿童大病慈善救助资金分别按规定比例资助。做好筛查工作，积极申报“明天计划”拓展项目，为有需求的社会散居孤儿、残疾儿童提供康复服务。同时将医保政策规定的住院和门诊治疗费用1年中自付部分超过2万元的儿童，纳入本年度困境儿童基本生活保障。

四、政府购买服务，提高务实能力

为完善我区农村留守（困境）儿童关爱保护保障机制，切实维护留守（困境）儿童的合法权益，提高精准救助水平，市民政局通过政府购买服务方式，今年在全市范围内开展“守望花开•童心同行——关爱未成年人公益服务项目”，区民政局主动对接，积极配合，项目主要包括以下内容：1.对儿童督导员和儿童主任能力提升培训，了解相关政策，明确工作职责，提升实务能力及服务技巧；2.协助儿童主任、儿童督导员开展困境儿童和留守儿童的摸排、走访、评估和筛查工作；3.协助成立未保志愿者队伍；4.开展典型困境儿童与留守儿童个案服务等一系列活动，共同构建我区困境儿童和留守儿童关爱保护网。

区民政局在困境未成年人救助保护工作中，做了一些探索，也取得了一些成绩，深知未保救助工作是一项长期而艰巨的任务。在接下来的工作中，区民政局将继续贯彻上级关于困境未成年人救助保护的各项决策部署，不断探索未保救助的新途径，求实创新、与时俱进，奋力开创我区未保救助工作新局面。

感谢您对困境未成年人事业的关心和支持。

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