各村、社区,各有关单位:
现将《2019年东城街道安全生产隐患大排查大整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
常州市金坛区东城街道办事处
2019年4月1日
(此件公开发布)
2019年东城街道安全生产隐患大排查大整治工作方案
近期安全生产事故多发高发,为深刻汲取事故教训,全面排查整治全街道行业领域突出问题和事故隐患,坚决有效防范和遏制事故发生。根据省、市、区安全生产工作会议精神,现结合我街道实际,就开展安全生产隐患大排查大整治制定如下方案。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,深入学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省委、市委、区委领导同志关于安全生产的重要指示批示精神,压实压紧党委政府领导责任、行业部门监管责任和企业主体责任,全面开展安全生产隐患大排查大整治,坚决纠正形式主义、官僚主义,通过全面排查、严格执法、重点整治,依法严惩违法违规行为,彻底治理重大事故隐患,压降事故总量,坚决防范遏制较大以上事故及有较大社会影响的事故发生,达到“除隐患、防事故、保安全”的工作目标,为全街道营造稳定的安全生产环境。
二、工作重点
针对我街道相关安全领域的实际情况,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,由街道相关部门按行业或业务领域具体组织实施,检查范围覆盖全街道所有村及社区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和场所。通过履行属地和部门监管责任,加大监管力度,集中排查整治安全隐患,落实安全管理要求,重点督促单位落实安全生产主体责任,防范安全风险。
(一)燃气安全。重点开展餐饮场所及各机关、医院、学校、幼托机构、养老机构等燃气使用安全监督检查,对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任;严格规范燃气储备、钢瓶市场秩序。
(二)消防安全。扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治和电气火灾、高层楼宇、电动自行车消防安全综合治理,推动消防安全防范各项措施落实到位。严查人员密集场所、城中村、群租房、“三合一”等重点场所疏散通道、安全出口,严防各类火灾事故。
(三)食品安全。坚持源头严防、过程严管、风险严控。加强食用农产品源头、食品生产环节、食品流通环节、食品餐饮服务环节安全监管。重点检查餐饮单位及医院、学校、幼托机构、养老机构的食堂。
(四)电梯安全。重点检查督查人员密集场所、高层楼宇等场所的电梯安全隐患。
(五)农机安全。重点针对农业机械季节性特点,组织开展农机安全宣传,加强农机生产安全技术指导和从业人员安全技能培训,严格存量变型拖拉机管理,强化农机安全生产隐患排查治理。
(六)水利安全。做好重点防汛单位的安全隐患排查。对实施的水利工程,扎实开展施工安全专项治理行动,有效遏制安全事故的发生。
(七)公共安全。各村、社区加大对辖区公共设施、设备的监管,对农村桥梁、路灯、各种护栏、井盖、路面、树木、大型广告牌、老旧建筑外立面等设施进行检查,加强高楼层建筑、大型综合体等高风险场所安全监测监控。
三、时间安排
(一)动员部署阶段(4月1日至4月8日)。各村、社区和街道相关部门要明确大检查的目标任务、重点工作和工作要求,落实责任,细化方案措施,层层落实部署,广泛宣传发动。
(二)检查督查阶段(4月8日至6月15日)。各村、社区和街道相关部门在督促被检查单位自查的基础上,要按照安全生产隐患大排查大整治重点内容责任落实分解表(附件1)由各牵头部门组织开展检查督查。要结合各行业的实际,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,组成检查组深入被检查单位开展对标检查。对检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改,对重大事故隐患实行挂牌督办。各村、社区和街道相关部门按照“安全生产隐患大排查大整治情况报表(一)”(附件2)和“安全生产隐患大排查大整治情况报表(二)”(附件3)分别于4月30日、5月15日、5月30日、6月15日前分四次报街道安管办。
(三)巩固提升阶段(6月15日至6月30日)。各村、社区和街道相关部门要及时将大排查大整治的重点措施、取得成效、经验做法、工作总结等情况报街道安管办,巩固大排查大整治成效。同时,街道安委会办公室将对大排查大整治情况进行梳理总结,及时上报区安委办。
四、工作要求
(一)加强领导,周密组织。各村、社区和街道相关部门要切实增强安全生产工作的危机感、责任感和使命感,加强红线意识和底线思维,认真分析、研究经济发展新常态下安全生产薄弱环节,把大排查大整治行动摆上重要工作日程。要结合自身实际细化工作方案,立即动员部署,明确目标任务,落实责任,做到有序部署、层层落实。
(二)深入一线,督查检查。各村、社区和街道相关部门要坚持高标准,严要求,深入基层一线,全面排查各单位安全生产状况,掌握存在的问题,督促整改各类事故隐患,提高安全检查实效。
(三)突出重点,严格监管。各村、社区和街道相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,明确时间表、路线图、任务清单和保障措施,切实将安全风险高、易发生群死群伤事故的单位作为监管重点,将各项责任、措施和要求落到实处。
(四)严格考核,严肃追责。街道将把安全生产隐患大排查大整治工作纳入村、社区工作年度考核内容,对检查不认真、监管不严格、隐患整治不彻底、组织不力的,严肃追究相关负责人责任;必要时根据约谈制度进行约谈。因责任和措施落实不到位导致事故发生的单位,依法从重严惩,努力提高安全生产基层基础水平。
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