区安委会各成员单位,区有关企业:
按照国务院安委办《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2019〕10号)、省安委办《关于开展2019年全省“安全生产月”活动的通知》(苏安办〔2019〕19号)和常州市安委办《关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》(常安办〔2019〕12号)精神,结合我区实际,现就开展2019年“安全生产月”活动有关事项通知如下:
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署。牢固树立安全发展理念,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,以矿山、消防、交通运输、建筑施工等安全为重点,以危险化学品安全为重中之重,集中开展既有声势又有实效的宣传教育活动。增强全民安全意识,提升公众安全素质,落实安全生产责任,狠抓问题整改,促进全区安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。
二、活动主题
防风险、除隐患、遏事故
三、活动时间
2019年6月1日至6月30日
四、组织机构
全区“安全生产月”活动由区安委会统一组织,区安委办牵头协调,区委会各成员单位结合各自职责做好相关工作。各镇区、街道行业,主管部门及单位建立相应的机构,负责组织开展本辖区、本部门和本单位的“安全生产月”活动。
五、活动内容
(一)组织“安全生产月”启动活动。以开展“安全生产月”在线访谈、走进网络直播间等形式拉开“安全生产月”帷幕。
(二)开展安全生产宣传教育“七进”活动。各级安委会和相关行业主管部门负责同志要深入危险化学品、交通运输、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域宣讲习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《关于推进城市安全发展的意见》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省市区关于推进安全生产领域改革发展的意见。根据对象化、差异化、分众化特点,有针对性地开展全方位、多角度、立体化的集中讲解。通过报刊、广播、网络等媒体开设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片等,广泛宣传安全知识和安全法律法规。相关行业部门要牵头开展“公交乘车安全”进社区、“水上安全”进校园、“防雷安全”进农村、“消防安全”进机关、“油气管道安全”进企业以及“电梯、气瓶安全”进家庭等活动。
(三)开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。6月16日,在区主要的市民广场举办金坛区首批综合性消防救援队伍授旗仪式暨安全生产月启动仪式。各镇区、街道安委会在辖区广场、企业、社区、农村等现场设置展台,发放宣传品、举办展览展示、开展文艺演出等,用群众喜闻乐见的方式通俗易懂地宣传安全生产政策法规、安全科普常识、应急处置和自救互救方法等线下交流活动。要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端,举办在线访谈、网络公开课,集中推出安全生产月vlong视频,组织咨询日现场网络直播等群众喜闻乐见的线上活动,通过线上线下联动,扩大宣传覆盖面和影响力,营造浓厚的安全生产氛围。
(四)开展安全应急演练活动。各镇区、街道,各有关部门和单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患,坚持贴近实战、注重实效原则,结合自身实际,深入开展专项、综合应急预案演练以及多部门、多层级参与的联合应急演练,提高科学施救和事故应急救援能力。各相关部门和单位牵头开展好防汛抢险专项演练、抗震救援综合演练、火灾扑救综合演练、地质灾害现场处置演练。各类企业特别是危险化学品相关企业,要认真排查梳理自身重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练,强化标准规范意识,提高应急处置能力。
(五)开展事故和灾害警示教育活动。各镇区、街道,各部门和单位要梳理典型生产安全事故,深入剖析事故原因、发生经过、严重危害,引导相关企业深刻吸取事故教训。采取以案说法等方式进行警示教育,举一反三,扩大警示教育的覆盖面和影响力,切实做到“一企出事故、全区受警示”。结合送电影下乡、进社区活动,播放警示教育片,全年不少于80场次,每场次不少于10分钟。
(六)开展安全生产“专题行”活动。“专题行”活动从6月1日启动,持续到12月份结束。一是明查暗访专题行。结合大排查大整治和专项执法行动,邀请专家、组织记者跟随明查暗访人员进行采访报道,针对前期发现的问题隐患进行“回头看”,跟踪报道整改和落实情况。宣传整改迅速、措施有力、效果明显的经验做法,曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区和企业。二是危化品安全专题行。邀请主流媒体和行业媒体的记者,深入重点化工园区、重点危险化学品企业,围绕安全责任、安全管理、安全培训、应急救援等内容进行采访报道,推动化工安全管理措施落地。三是典型宣传专题行。深入发掘、宣传一批奋战在全市应急管理战线上有代表性的先进典型,充分展示良好的职业形象和精神风貌,进一步激发广大安全监管工作者和安全管理人员的责任感、使命感和荣誉感。四是网上安全生产专题行。开通微信短信等网络举报平台,鼓励动员企业职工、媒体、社会热心人士积极举报,经核查属实的,按规定给予奖励。在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,针对问题集中的地方和企业,组织媒体深入采访报道,紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞,有效发挥网络监督作用。
(七)推进安全生产专项整治和“打非治违”行动。严厉打击危险化学品、建筑施工、道路交通和人员密集场所、特种设备、大型游乐设施等重点行业领域的习惯性违法、违规、违章行为,排查治理各类安全隐患,推动企业安全生产主体责任落实,防范和减少各类生产安全事故发生。
(八)开展各具特色的行业性活动。继续深入开展“安康杯”“青年安全生产示范岗”“五好”文明家庭、“平安校园”等活动。各级宣传部门要指导各类媒体加强宣传,面向社会公众开展多种形式的宣传报道,通过播放专题节目、开设专版专栏、刊播公益广告等形式,扩大“安全生产月”活动的影响力和覆盖面。市安委会各成员单位要以“安全生产月”活动为平台,结合自身特点,积极开展具有行业(领域)特色的安全生产宣传教育活动,发挥好示范带头作用。
六、有关要求
(一)加强组织领导。各镇区、街道,各部门和单位要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,成立活动领导小组,指定专人负责。紧紧围绕活动主题,认真谋划部署,结合实际制定活动实施方案,明确责任分工,严格责任落实,保障经费投入,科学组织实施。
(二)确保活动实效。加大统筹力度,将“安全生产月”活动与安全生产各项重点工作相结合,和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。紧紧围绕主题,聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等安全管理全过程,同步推进道路交通、建筑施工等其他行业领域开展安全生产宣传教育活动。
(三)强化宣传报道。实行各级联动、部门联动、媒体联动,营造浓厚的安全生产文化氛围。充分发挥新闻媒体作用,紧紧围绕活动主题和重点内容,推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道。各新闻媒体要积极参与,增强宣传报道的针对性和实效性。集中力量、集中时间宣传安全生产法律法规、政策文件、安全知识等。尤其要抓住正反两方面典型,予以宣传和公开曝光,推动地区、部门和企业切实履行责任。
(四)及时报送信息。各镇区、街道,各部门和单位指定一名活动联络员,负责活动的收集、整理、报送,及时总结上报好的经验和做法。请于5月30日前报送“安全生产月”活动联络员推荐表(附件2)、“安全生产月”活动方案,于6月25日前以电子文本形式报送“安全生产月”总结报告和“安全生产月”活动情况统计表(附件3)。活动期间,请各位联络员于每周二报送本辖区、本行业和本单位本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料。活动开展和报送情况,纳入年度目标考核。
常州市金坛区安全生产委员会办公室
2019年5月21日
(此件公开发布)
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