各行政村、机关各部门、相关单位：

《指前镇2019年度防汛应急预案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

常州市金坛区指前镇人民政府

2019年6月12日

（此件公开发布）

指前镇2019年度防汛应急预案

为全面做好我镇2019年度防汛工作，提高应对洪涝灾害的应急反应和处置能力，结合我镇实际情况，制订本预案。

一、指导原则 

坚持贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抢大险、救大灾，坚持防洪除涝并重，把保证人民生命、财产安全放在首位，最大限度地减轻灾害损失。 

二、总体要求 

1.切实加强防汛工作组织领导。各村、各单位要高度重视今年汛期可能出现的洪涝灾害，立足“防大汛、抗大洪”，进一步完善《防汛应急预案》，切实做到领导到位、组织到位、职责到位、措施到位。 

2.切实加强舆论宣传，强化全局防洪意识。加强舆论宣传和《防洪法》的宣传，增强全社会的忧患意识和“全民防洪”意识，动员广大干部群众以主人翁的姿态，积极主动地做好防汛工作。  

3.严明纪律，认真做好防汛巡查工作。汛期各村要坚持24小时防汛值班制度，落实圩堤、涵、闸巡查人员岗位职责。发现险情，各村应第一时间开展自救，同时向镇防汛办（电话：82751143）报告，技术指导组到现场指导抢险，需要镇级人员、物资支援的，由技术指导组向防汛领导小组申请调配。对因重视不够、巡查工作不到位或指挥处置不力而造成防汛事故的，严格按照相关规定追究有关人员责任。

三、组织机构与职责 

为切实加强对我镇防汛应急工作的组织领导，成立镇防汛应急工作领导小组。领导小组下设办公室、技术指导组、民兵抢险突击队、机关抢险救援队、灾民安置组、企业自救组、医疗救治组和后勤保障组。

（一）镇防汛应急工作领导小组

组  长：徐  俊

副组长：施  顺、赵林华

成  员：王月林、张国忠、朱训杰、冯  梁、陆湘毅、孔令辉、马旗斌、曹年波、于青华、韩庚宝、尹  俊、汤立明

联络员：张  旭

职  责：

1.负责领导、指挥、部署、协调全镇防汛抢险工作；

2.对防汛应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关命令；

3.及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；

4.负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援，并与上级沟通抢险方案。

在指前水位达到6m时，领导小组在政府三楼会议室集中办公。领导小组下设办公室，施顺同志兼任办公室主任，张旭、蔡勤、马燕萍、陈鑫、于瑾为成员。办公室负责汛期24小时值班（机关正常值班时除外），做好值班记录，保障防汛电话、电传畅通，准确、及时、优先传递防汛信息；负责上报受灾情况，传达领导小组批示、决定，发布防汛抢险命令；接待新闻媒体采访。

（二）技术指导组

组  长：赵林华

成  员：韩庚宝、邓俊辰

职  责：

1.收集汛期雨情、水情，分析汛期趋势，提供领导决策参谋意见；

2.负责防汛技术指导，现场指导各村抢险工作，重要情况及时向有关部门和领导报告；

3.负责防汛物资的调度。

（三）民兵抢险突击队

组  长：于建明

成  员：民兵40人左右

职  责：

1.根据镇防汛应急领导小组的指挥，负责全镇范围内重点突发险情的抢险任务；

2.根据区防汛指挥部的命令，支援兄弟镇区的抢险工作。

民兵抢险突击队人员从各村征集，要求年龄不超过55岁，同时不得与各村巡查值班人员重叠。在指前水位超过超过5.5m后开始集结，超过6m后24小时待命。

（四）机关抢险救援队

组  长：孔令辉

副组长：姚佳芳

成  员：陆晓明、杨新宇、周子益、余泳、纪连元、张铭、朱浩、汤亮、王竹立、咸慧杰、吴平、潘涛、嵇钦、韦希一、宰文亮、全体城管队员（根据需要抽调驻村干部）

职  责：

1.根据镇防汛应急领导小组的指挥，参加力所能及的抢险工作；

2.配合灾民安置组负责内涝严重及家中进水区域群众的疏散工作。

机关抢险救援队在指前水位超过6m后开始待命。

（五）灾民安置组

组  长：张国忠

副组长：张爱生

成  员：滕小芳、杨兆云、吴倩男、周亚兰、左丽珍、王嫚媛、马秋香、沈新莲、刘伟娟、王菊芳、钱沭、沈婷

职  责：根据镇防汛应急领导小组的指挥，负责内涝严重及家中进水区域群众的疏散工作及临时安置工作。

灾民安置点选择在社头中小学，灾民安置组在指前水位超过6m后开始待命。

（六）企业自救组

组  长：冯  梁

副组长：刘三春

成  员：丁汉祥、高瑞平、徐卫清、王建民、潘明庚

职  责：

1.在汛期全程关注并向领导小组上报企业受淹情况；

2.分片包干负责督促指导企业防汛自救，对于重大险情协调镇级力量支援。

（七）医疗救助组 

组   长：汤立明 

成   员：指前镇中心卫生院医务人员

职  责：

1.组织卫生防疫和医疗急救队伍；

2.指导帮助群众开展医疗急救和卫生防疫工作；

3.保证群众饮水和食品卫生安全。 

（八）后勤保障组 

组   长：王月林 

副组长：陆湘毅

成  员：翟国庆、叶双庚、孔隽斌、董丽琛、丁娇、李盼、冯洁、孙亦文

职  责：

1.负责汛期值班及救援人员生活物资的采购和保障；

2.负责救援捐赠物资的接收；

3.负责防汛宣传工作，摄取洪涝灾害和救灾图片资料；

4.负责协调运输抢险救灾人员、物资和器材。 

四、重点圩领导及防守人员分工

保平圩、温草圩、长达圩：

责任领导：王月林、冯  梁

防守责任人：强桂生、潘一炳、赵小平、高国平、周梅芳、吕秀林、于建明、刘三春、司马双洪

大荡圩：

责任领导：马旗斌

防守责任人：殷美成、马年富、周建芳、高春联、薛金华

大庆圩：

责任领导：张国忠

防守责任人：张国庆、王国强、李国建、王建华、沈夕忠、张爱生

旭青圩：

责任领导：朱训杰、张国忠 

防守责任人：柏罗庚、张国庆、潘一炳、陈永财、陈小平、丁玉华

淡白圩、增产圩：

责任领导：王月林

防守责任人：吕建民、翟建平、莫爱明、陆国平

芦家圩、东风圩：

责任领导：施顺

防守责任人：王国强、谢志荣、于炳海、唐永俊

清水渎圩、后渎圩：

责任领导：孔令辉

防守责任人：鲍卫强、丁辉、商俊、周卫霞

芦溪圩、迎丰圩：

责任领导：朱训杰

防守责任人：张志明、周青松、张春生、翟国庆、苏铁群

大家圩：

责任领导：陆湘毅

防守责任人：汤明富、邱忠华、汤斌、钟罗庚、孔隽斌

其他各小圩由驻村干部和各村书记负责。

驻村干部防汛职责：

1.督促各村落实圩堤、涵、闸、站的巡查人员，督查各村巡查人员到岗到位情况；

2.帮助协调抢险过程中需要上级支援的人员、物资。