各中心组成员、党支部：

2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，也是我区两个加快创新提升之年。根据中央精神和省市区委部署，结合我局实际，经局党委研究，现就2019年区发改局党委中心组专题学习制定如下计划：

一、指导思想

坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为中心组学习的重中之重，分专题深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质和实践要求，进一步在学懂弄通做实上下功夫，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻省委市委区委的各项决策部署相贯通，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作的系列重要指示精神，学习研究事关我区改革发展稳定的重大问题，为金坛在苏南板块快速崛起提供理论支撑和思想保证。

本年度主要围绕以下十六个专题进行学习。

1.关于习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系的专题学习。学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物，进一步深刻把握这一重要思想涵盖改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防各个领域各个方面，构成系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系；深刻把握这一重要思想中“八个明确”和“14个坚持”是有机统一、不可分割的整体；深刻把握这一重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观既一脉相承又与时俱进的关系。通过深入学习，努力在对这一科学理论体系的系统认识和把握上达到新高度，在自觉用这一重要思想指导主观世界和客观世界改造上取得新成效。

2.关于全面深化改革、做好经济工作的专题学习。结合学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，结合学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻认识改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招。深刻理解做好新形势下经济工作的规律性认识，把握党中央集中统一领导的掌舵领航作用，认清我国长期向好发展前景；深刻认识我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的重大判断，正确看待经济运行稳中有变、变中有忧等问题；深入学习掌握马克思主义政治经济学基本原理和方法论，更好回答和解决经济发展的重大问题，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。通过深入学习，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的科学判断和各项重大决策部署上来，保持战略定力，坚定必胜信念，增强发展信心，将改革开放进行到底，扎扎实实做好金坛的事，坚定不移走高质量发展和高速度增长之路。

3.关于加快建设社会主义法治国家的专题学习。深刻认识全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。建设社会主义法治国家是党在治国理政上的自我完善、自我提高，紧紧围绕全面推进依法治国总目标，加快建设中国特色社会主义法治体系。深刻认识在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力，走中国特色社会主义法治道路。

4.关于增强忧患意识、防范风险挑战的专题学习。深入学习领会习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神，准确认识和把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战；深刻认识增强忧患意识、做到居安思危是我们党治国理政的一个重大原则，要引导各级干部特别是领导干部着力提高防控能力、切实增强打好防范化解重大风险攻坚战的信心。通过深入学习，认真贯彻落实中央和省委市委关于防范化解各领域风险的战略部署，始终坚持底线思维，始终保持高度警惕，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，切实做好防范化解重大风险各项工作。

5.关于牢牢掌握意识形态工作领导权主动权的专题学习。认真学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，深刻把握建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的重要性紧迫性。切实加强党员干部的党纪党规教育，不断深化政治纪律、组织纪律、宣传纪律教育，提高政治鉴别力和把关定向的能力。通过深入学习，全面分析和把握当前意识形态领域面临的问题，坚持立破并举，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳错误；高度重视对青年一代的思想政治工作，不断创新思想政治工作内容和形式，教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观；切实履行好意识形态工作责任制，压紧压实各级党委（党组）主体责任，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。

6.关于坚定文化自信的专题学习。深刻认识文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量，是更基础、更广泛、更深厚的自信，没有高度的文化自信，就没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族的伟大复兴，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。通过深入学习，进一步推动社会主义精神文明和物质文明协调发展，培育和践行社会主义核心价值观；进一步坚持创造性转化、创新性发展，传承和弘扬中华优秀传统文化；进一步坚定文化自信，坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动社会主义文化繁荣兴盛。

7.关于打赢脱贫攻坚战的专题学习。深刻认识消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党矢志不渝的奋斗目标；深刻认识党的十八大以来我国脱贫攻坚取得的历史性成就和决定性进展，理解把握中国特色脱贫攻坚制度体系为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。通过深入学习，深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述的丰富内涵和实践要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，认真落实乡村振兴战略，坚持“四化同步”发展，通过提升整体发展水平带动脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战，不断满足人民群众对美好生活的新期盼。

8.关于乡村振兴的专题学习。深刻认识党的十九大报告中强调的农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。深刻认识乡村振兴战略的核心就要坚持农业、农村优先发展,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,加快推进农业、农村的现代化。深刻认识大力实施乡村振兴是党中央加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村执政基础和实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求，是新时代农业农村改革发展的方向。

9.关于做好新时代宗教工作的专题学习。认真学习领会习近平总书记关于宗教工作的重要论述，深刻认识新时代宗教工作面临的形势和任务，坚持用马克思主义立场、观点、方法认识和对待宗教，遵循宗教和宗教工作规律，深入研究和妥善处理宗教领域各种问题，抵御境外利用宗教进行渗透；深刻理解做好党的宗教工作，关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢掌握宗教工作主动权；深刻理解宗教工作的本质是群众工作，把握宗教的社会作用。通过深入学习，进一步认识宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一，进一步贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

10.关于中国共产党人的初心和使命的专题学习。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入领会中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴；始终不忘中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终不忘我们是共产党人、是革命者，必须以自我革命来推动伟大社会革命；始终坚持以人民为中心，把让老百姓过上好日子作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。通过深入学习，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

11.关于习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上重要讲话精神的专题学习。深刻把握习近平总书记重要讲话的重大意义和深刻内涵，回顾党的光辉历史和共和国光辉历程，总结70年辉煌成就和宝贵经验，特别是党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。围绕庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，进一步加强党史、国史、社会主义发展史的学习。通过深入学习，更好总结和运用党的历史经验，更好认识和把握历史发展规律，激发爱国热情，凝聚奋进力量，以斗志昂扬的精神风貌迎接共和国70周年华诞、奋力走好新时代的长征路。

12.关于贯彻落实民主集中制的专题学习。深刻认识民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志；深刻把握贯彻落实民主集中制，最关键的就是把发扬民主和正确集中有机统一起来，既激发创造活力、又统一思想行动；深刻理解贯彻民主集中制是领导干部必修的“基础课”、必备的“基本功”、必守的“硬规矩”。通过深入学习，强化贯彻民主集中制的自觉性，提高领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的意识和能力，在研究思考问题、谋划推进工作中，正确处理好民主与集中的关系，使我们的决策和工作符合客观实际、符合人民群众根本利益，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。

13.关于习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的科学思想方法和工作方法的专题学习。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持和运用辩证唯物主义与历史唯物主义的光辉典范，既是世界观、历史观，也是认识论、方法论，为顺利推进党和国家事业发展提供了科学方法论指引。通过深入学习，进一步发扬我们党学哲学用哲学的优良传统，努力掌握科学思想方法和工作方法，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义。

14.关于党的十九届四中全会精神的专题学习。原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神，认真研读党的十九届四中全会文件，深刻理解党的十九届四中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来，不折不扣抓好党中央决策部署贯彻落实。

15.关于2019年全国两会精神的专题学习。深刻认识今年全国两会提出的各项改革措施,特别是习近平总书记就文化文艺工作和哲学社会科学工作、生态环境保护、脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业、军队建设等重大问题发表的重要讲话精神，为我们做好各方面工作、完成各项目标任务，提供了重要遵循。通过深入学习，切实把中央的精神和要求贯彻到区委、区政府的决策和部署上来，推进全区经济社会快速发展。

16.关于突出两个加快、强化创新提升的专题学习。学习领会狄志强同志在区委十三届六次全会上的讲话精神，围绕布局创新平台、引进创新人才、推动国际合作、打响金坛品牌四个关键举措，突出两个加快，强化创新提升。坚持以土地利用高效率倒逼项目高质量，以政府债务严管控倒逼发展更集约，以服务时限再缩短倒逼作风大转变，确保高质量发展基础上的高速度增长，把“常州西部新城区、发展重要增长极”的“定位”干成“地位”，实现在苏南板块快速崛起。

三、学习要求

1.加强组织领导。把中心组学习列入委党委重要议事日程。成立以局党委书记王勇为组长，副书记崔旺洪为副组长，其他党委委员为成员的领导小组。下设办公室，陈建辉任办公室主任，统筹安排好各阶段的工作和学习。中心组成员要密切配合，积极参加集中学习。

2.严格学习制度。坚持集中学习与自学相结合、理论学习和调查研究相结合的原则，采取形式多样的学习形式，开展丰富多彩的学习活动，不断增强中心组学习活动的吸引力和感染力。做到全年集体学习时间不少于12次，累计时间不少于10天。

3.创新学习形式。实行“三结合”：集中学习与个人自学相结合，将重点发言与集体研讨相结合，专题学习与系统学习相结合；充分利用“七一”、“十一”等重要节庆日开展学习活动；结合领导班子成员的分工，每次学习由一名党委成员主讲一个专题，扎实推进党委的学习。

附件：区发改局2019年党委中心组学习计划表.xlsx

中共常州市金坛区发展和改革委员会

2019年4月1日

（此件公开发布）