2019年5月16日下午，区长沈东在市民中心A座8楼东会议室主持召开区政府第31次常务会议，现纪要如下：

一、会议听取了《关于配合中央扫黑除恶督导工作的实施方案》的情况汇报

会议认为，开展扫黑除恶专项斗争督导工作，既是贯彻党中央决策部署的重大举措，也是确保扫黑除恶专项斗争取得实效、巩固专项行动成果的现实需要。

会议指出，当前黑恶势力犯罪普遍呈现几个明显特点：一是犯案人员年纪较轻；二是本地人员和外地人员相互勾结串联；三是案发地多为经济活跃、管理薄弱的地区；四是部分司法执法人员对新型犯罪形态的研究学习不深入，极少数司法人员沦为黑恶势力团伙的保护伞；五是个别地区基层组织软弱涣散，人民群众精神文化活动不丰富。

会议要求，一是进一步提高政治站位，各级各部门要吃透文件精神，充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性，确保思想认识到位；二是进一步细化实施方案，层层压实责任，确保责任落实到位；三是围绕督导重点，坚持问题导向，严格按照上级部门要求，确保自查自纠到位；四是进一步加强宣传发动，提高群众的知晓率、参与度，确保督导整改到位；五是进一步落实保障措施，确保人力、财力、物力保障到位。

会议原则同意区委政法委提出的《关于配合中央扫黑除恶督导工作的实施方案》，对方案作进一步修改完善后提请区委常委会审定。

二、会议听取了《金坛区区级政府投资项目管理办法》的情况汇报

会议认为，出台政府投资项目管理办法，可以有效督促地方政府充分重视地方实际，根据现实需求和财力情况开展项目实施，切实解决部分投资项目论证不充分、决策不严谨、程序不规范的问题，最大化发挥财政资金的经济社会效益。

会议要求，一是提高思想认识，加强对文件内容的学习领悟；二是加强整体统筹，控制预算、概算和政府性投资规模，按照“有保有压、量入为出”的原则，分清轻重缓急，合理安排年度建设项目，严控新增政府隐性债务，防范政府债务风险；三是严格执行办法的有关规定，包括国务院颁布的《政府投资条例》，对政府投资项目实行全过程跟踪督查，落实绩效评估制度，切实提高政府投资项目的决策水平和投资效益，

会议原则同意区发改局提出的《金坛区区级政府投资项目管理办法》，作进一步修改完善后由区政府发文施行。

三、会议听取了《2019年金坛区经济发展主要目标任务清单（二）》的情况汇报

会议认为，任务清单是指导全区经济工作的重要抓手，也是“突出两个加快、强化创新提升”的重要保障。

会议要求，各级各部门严格按照目标任务，以月保季、以季保年，全力以赴完成下达的各项指标任务。

会议原则同意区发改局提出的《2019年金坛区经济发展主要目标任务清单（二）》，对清单作进一步修改完善后提请区委常委会审定。

四、会议听取了《2019年常州市金坛区区级政府性投资项目建设计划》的情况汇报

会议认为，统筹区级政府性投资项目、结合实际排定项目实施计划清单，对于有效利用财力支撑，引导地方社会经济发展上新台阶具有重要意义。

会议要求，各级各部门严格按照分工，明确主体责任，做深做实前期工作，加快推进已经确定的项目，立足区情、把握大势，为在苏南板块快速崛起夯实基础。

会议原则同意区发改局提出的《2019年常州市金坛区区级政府性投资项目建设计划》，对文件作进一步修改完善后提请区委常委会审定。

五、会议听取了《2019年度金坛区重点产业项目实施计划清单》的情况汇报

会议认为，重点产业项目是支撑全区经济发展的重要抓手，是金坛实现跨越发展的核心动力，更是“两个加快”成果的主要体现。抓好重点产业项目计划清单的落实，对于推动金坛更好更快发展意义重大。

会议要求，各级各部门认真对标清单内产业项目，加强资源要素配置，集中力量加快项目推进，确保产业项目早投入、早产出、早见效。

会议原则同意区发改局提出的《2019年度金坛区重点产业项目实施计划清单》，由区政府办发文施行。

六、会议听取了《2019年度金坛区保障性住房（安置房）建设项目实施计划清单》的情况汇报

会议认为，安置房建设是人民群众安居乐业的重要保障，是推动经济社会发展的现实需求。落实好保障性住房清单项目，有利于让群众分享经济社会的发展成果，提升居民的幸福指数。

会议要求，各级各部门本着规划起点高、节约集约用地的原则，超前谋划，量力而行，优先保障续建项目和部分新建项目，加快工程实施进度，确保被拆迁群众早日住上安置房。

会议原则同意区住建局提出的《2019年度金坛区保障性住房（安置房）建设项目实施计划清单》，并提请区委常委会审定。

七、会议听取了《2019年度金坛区重点规划编制及策划项目计划清单》的情况汇报

会议要求，各有关部门务必严格编制经费支出，进一步细化清单细则。区财政部门要根据实际情况，按时序进度拨付规划编制经费落实工作。

会议原则同意区自然资源局提出的《2019年度金坛区重点规划编制及策划项目计划清单》，由区政府办发文施行。

八、会议听取了《常州市金坛区土地储备实施办法》的情况汇报

会议认为，出台土地储备实施办法，对于完善土地储备制度、规范土地市场运行，促进节约集约用地、提高建设用地保障能力具有重要意义。

会议要求，一是各级各部门严格对照有关要求，进一步规范土地收储行为；二是区自然资源局和审计局认真做好监督审计工作，确保文件执行到位。

会议原则同意区自然资源局提出的《常州市金坛区土地储备实施办法》，作进一步修改完善后由区政府发文施行。

九、会议听取了《金坛区既有住宅加装电梯实施方案（试行）》的情况汇报

会议认为，为既有住宅加装电梯，是社会现代化治理能力的具体体现，是适应社会发展的惠民之举，对于进一步完善既有住宅使用功能、提高老小区宜居水平具有重要意义。

会议要求，有关部门按照职责分工，充分发挥政府政策引导作用，严格遵循“业主自愿、充分协调、因地制宜、自主实施、依法合规、确保安全”原则，平稳顺利组织好各项工作的落实。

会议原则同意区城管局提出的《金坛区既有住宅加装电梯实施方案（试行）》，作进一步修改完善后由区政府办发文施行。

十、会议研究了区政府部分领导工作分工调整事宜

出 席：沈 东 陶 伟 刘明江 周新生 王晓航 

周文俊 朱 霞 宋 雨

列 席：谭 峥 岳惠剑 李佳真 冒丽萍 周忱成

徐 俊 陆礼军 陶 俊 李 祁 宗 华

徐 飞 周 涌 施 顺 王和荣 黄建南

邢卫东 王 勇 王新强 施小民 廖伟文

刘国荣 何云华 于忠俊 陈建军 闫炳泉

王 初 黄建平 韩巧生 钱永锋 贺国洪

巫政强 陈兴龙 史荣生 刘亦波 陈 嵘

唐友明 李铁锋 杨建忠 陈锁连 孙俊华 

聂文辉 汤慧兵 庄金忠 高国庆 黄国忠

滕荣国

缺 席：王 斌 凤启龙

主 持：沈 东

记 录：张继华 卢 懿

常州市金坛区人民政府办公室整理

2019年5月23日

（此件公开发布）