问:2019年金坛区建筑施工安全生产工作的总体要求是?
答:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和党中央、国务院领导同志批示指示精神,全面落实省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的各项决策部署,牢固树立安全发展理念,牢牢把握“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,筑牢全年建筑工程施工安全生产基础,确保安全生产工作开好头、起好步,全年安全生产形势平稳可控。
问:2019年金坛区建筑施工安全生产工作有什么样的工作目标?
答:一、努力实现全年事故总量、死亡人数“双下降”,较大及以上事故“零发生”目标。确保建筑施工安全生产形势稳定。二、有效落实建筑施工现场扬尘污染管控措施,有效整治建筑施工扬尘污染,提高建筑施工扬尘治理成效。
问:2019年金坛区建筑施工安全生产工作重点有哪些?
答:落实安全生产责任。完善事故预防机制。遏制高处坠落事故高发态势。加强危大工程专项方案监管。狠抓重点时段安全管控。落实施工扬尘防治措施。强化生产安全事故处理,依法从严查处事故单位。强化安全生产保障。加快推进安全生产标准化考评。
问:如何落实安全生产责任?
答:工程参建各方要严格执行责任主体按要求开展自查自纠,消除安全隐患,建立健全闭环管理机制;建筑施工企业对本单位落实“一必须五到位”进行全面梳理和排查,运用视频监控等信息化手段加强施工现场实时管理。建设管理职能部门及时部署专项整治工作,加强跟踪检查,落实安全生产行业监管责任。
问:怎样完善事故预防机制?
答:落实施工企业安全培训教育主体责任,严格重大风险管控,建立健全施工安全应急救援体系,并开展应急演练活动。
问:如何遏制高处坠落事故高发态势?
答:加强施工企业高处坠落风险控制,落实领导带班制度,加强职业健康管理,防止带病作业,加强职业技能培训,提高防范能力,改善作业环境,严格做到全方位和全过程防护到位。
问:怎样加强危大工程专项方案监管?
答:严格按照《住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》(建办质〔2017〕39号)要求,落实建设、施工、监理等单位及人员的安全生产主体责任。进一步规范危大工程方案编制、审核审批程序和论证管理,严把“五个环节”关,即:施工作业前必须编制施工方案、施工方案必须按规定审批或论证、施工作业前必须进行安全技术交底、施工过程中必须按施工方案施工、施工方案完成后必须经验收合格后进入下道工序。加大执法处罚力度,对违反部令规定的该停工的停工,该处罚的处罚,绝不姑息迁就。
问:如何狠抓重点时段安全管控?
答:抓好春季复(开)工、雨季汛期台风、夏季高温和冬季消防等重点时段的安全管理保障措施。重点是严格执行先培训后上岗制度,对新进、转岗一线操作工人进行“三级”教育;施工现场各项防火措施落实到位;施工企业对易发生事故的重点环节、重点部位要有针对性的施工措施,加强管控。
问:怎样落实施工扬尘防治措施?
答:继续保持2018年扬尘管理的态势,坚决落实“六个百分之百”,实现扬尘防治制度化、规范化、常态化。突出工地围挡设置、喷淋安装、道路硬化、裸土覆盖、车辆冲洗、垃圾清运、物料堆放等扬尘防控的重点环节,有效落实企业扬尘防治主体责任。
问:如何强化生产安全事故处理,依法从严查处事故单位?
答:一、严格执行事故调查处理相关法律法规,始终保持对各类事故严厉查处的高压态势,对施工现场各类生产安全事故责任单位进行严肃处理。二、对发生事故的单位进行安全生产条件动态核查,并实施差别化监管。
问:安全生产有什么样的保障?
答:全面做好建筑业工伤保险工作切实维护建筑业职工工伤权益,进一步推动建筑业工伤保险在我区建筑施工领域的实施,根据坛人社发(2017)121号《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》,我区所有建筑工程全面实施建筑业工伤保险,充分发挥好工伤保险在施工企业安全预防和事后赔偿中的保障作用。
问:如何加快推进安全生产标准化考评?
答:自今年起,所有在建建设工程项目要纳入“江苏省建筑施工安全管理系统”实施监管。所有建设工程项目必须在办理施工安全监督手续后、监督告知前在监管系统中明确标准化创建目标,在完工后、办理竣工验收或终止监督手续前必须完成标准化考评工作。施工企业必须按照《省住房城乡建设厅关于全面推进建筑施工安全生产标准化考评工作的通知》(苏建质安〔2017〕683号)文件要求,及时向项目所在地建设主管部门提交项目安全生产标准化自评材料,建设主管部门收到自评材料后,要在10个工作日内发放《工程项目安全生产标准化考评结果告知书》。项目未按要求提交项目自评材料的,考评结果视同不合格;企业近三个所承建已竣工项目安全生产标准化考评不合格率超过5%的(不合格率是指企业近三年项目考评不合格数与企业承建已竣工工程数量之比),视同企业考评不合格。
问:2019年金坛区建筑施工安全生产工作的总体要求工作要求?
答:住建系统职能管理部门及建设、监理、施工单位要注重安全生产管理工作实效,狠抓工程现场安全生产管控,推动企业安全生产主体责任有效落实,全力确保我区建筑施工安全生产平稳有序。
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