姚锁生代表:
你提出的《关于加强我区“医共体”建设助推健康金坛的建议》的建议(编号151)已收悉,现答复如下:
一、目前我区医联(共)体建设情况
医联(共)体建设是深化医改,推进分级诊疗的重要抓手。医联体是指金坛与区域外优质医疗资源的帮扶合作,医共体是指金坛区域内的医疗机构之间的帮扶合作,都是优质资源的下沉,对于提升我区整体医疗服务水平有着重要作用。
1.区域外的合作:目前我区与省内外知名医疗机构和专家开展多渠道、多层次、全方位的合作与交流,获得了良好的社会效果。2015年人民医院与常州二院签订全面技术合作协议,将骨科、儿科、内分泌科进行首批技术托管。2017年与无锡明慈心血管病医院联合开设“心胸外科联合门诊”;与中大医院签约挂牌建立“消化道早癌诊疗中心金坛分中心”,与省人民医院合作建立眼科“刘庆淮教授工作站”。2018年先后与省人民医院骨关节科王青、病理学张智弘、肝胆外科李相成、肿瘤科束永前签订合作协议并建立教授工作站,与江苏省肿瘤医院专家姜智签约合作妇科肿瘤诊疗。2018年6月,中医医院与上海瑞金医院建立超声技术合作。此外,2018年两家公立医院分别与省中医院建立“谷云飞教授工作站”和“许建安”名老中医药专家传承工作室。2019年5月,人民医院与南京市第一医院心血管科合作建立林松教授工作站,这也是全区建立的第19个教授工作站。
2.区域内的合作:2013年,我区建立人民医院和中医医院分别与13家卫生院建立两大医疗集团,发挥辐射和带动作用帮助基层提升服务能力。2017年开始,重点推进区域内紧密型医共体建设,先后建设6家紧密型医共体(人民医院与指前、直溪、尧塘卫生院,中医医院与茅麓、儒林、二院),进行管理和业务人员的全日制派驻,对基层服务规范和诊疗技术进行“同质化”管理,重点在专科建设、等级创建、绩效管理上进行重点帮扶。基层服务能力逐步提升,2018年,我区获得“省基层卫生十强县区”荣誉。
随着经济社会发展,人民生活水平提高,面对群众对健康需求的不断提升,我区医疗服务供给还存在不充分不平衡的矛盾,目前医共体内涵建设方面的还有不足,如医保配套政策还有不足,医共体内双向转诊的信息化支持还没有完全建立,基层能力的提升还有空间等等。
二、下一步打算
1.加快推动“院府”合作。推动与上海第一人民医院的共建合作,目前区政府正在与上海一院积极对接,力争2019年6月份落实帮扶合作的框架协议,年内开展实质性运行。
2.进一步做实紧密型医共体工作。升级双向转诊信息系统,为上下联动转诊提供信息化支撑,重点优化“便捷快速就医、病历信息共享”环节,实现“数据多跑路、群众少跑路”目的。着力在提升基层能力方面下功夫,重点在医疗核心制度、务实进修、创建指导等方面进行帮扶。
3.进一步加大医保支持力度。提升医共体建设内涵,有效落实医保协商谈判制度,力争在住院起付线、报销比例、慢病延处方长处方方面取得医保支持。
4.加强督查考核力度。完善《医共体建设考核办法》,结合“诊疗人次增长、住院人次增长、双向转诊情况等”核心指标进行动态分析和考核,考核考评结果与专项补助经费挂钩。
签 发 人:袁永炜
经 办 人:潘和生
联系电话:82834446
常州市金坛区卫生健康局
2019年8月26日
(此件公开发布)
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