一、2018年工作总结

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是我区“两个加快攻坚突破年”，度假区党工委、管委会紧紧围绕区委、区政府的总体战略部署，以“双深入”活动为主线，以“基础建设突破年”为主题，科学谋划、主动作为，各项工作扎实推进。

（一）聚焦发展主业，基础建设加快推进

度假区克服人少任务重的矛盾，践行一线工作法，有效解决各类矛盾和问题，保质量、赶进度，确保项目建设快速推进，完成投资7.04亿元。实施路网建设工程，长荡湖西路、学府路东延、西路连接线竣工通车，长荡湖北路新建段完工；实施独立防洪大堤工程，已完成西侧11km堤防，东南侧9km正在推进；实施退田还湖地形重塑工程，西侧一期顺利完工，二期位于长荡湖东南侧，正在全力推进，合计完成土方780万m³，水域湿地面积增加4km²；启动生态清淤工程（二期），已进场清淤40万m³；启动出入湖河道整治工程，开工建设杨家港、沙河港、中干河两站两闸；启动长荡湖西路和旅游大道景观样板段建设；启动金山路、丹桂路和渔政技术用房工程，场地清障、土地流转、图纸设计等前期工作已经完成。

（二）推进综合治理，加大生态保护力度

坚持生态立湖，努力推进长荡湖由生产型湖泊向生态型湖泊转型发展。对国家生态保护红线、省级生态保护红线、水源地保护区等8条生态红线进行优化调整、科学布局。全面落实河（湖）长制，完善区、镇、村三级管护网络，在常州市首家编制出台 “一河（湖）一策”行动计划，为长荡湖综合治理与管理保护提供了重要依据。实施生态渔业示范工程，积极与中国水产科学研究院淡水渔业研究中心进行合作，成立国有捕捞队，完成千亩保种试验区、管护用房、出入湖口渔业资源监测点建设和捕捞许可等工作。开展大规模、多品种的渔业资源增殖放流活动，放流长荡湖金蟹1亿多只、青虾1400多万尾、鲢鳙鱼1200多万尾。

（三）强化服务保障，不断积聚发展动能

落实资金保障，国开行今年共放贷15.3亿元，累计放贷22.5亿元，向上争取到生态补助资金1998万元。规范财务管理，对沿湖镇（街道）长荡湖水利水系综合治理工程建设资金进行专项检查，确保资金使用规范。全力做好土地复垦工作，完成挂钩项目605亩，占补项目895亩。狠抓两个加快，2018年签约引进新加坡丰树集团工业项目１个，协议总投资10亿元，落户儒林镇。2017年签约引进工业项目5个，协议总投资3.37亿元，在建4个，累计完成实际投入1.1706亿元。

（四）发挥资源优势，推进文旅融合发展

强化营销宣传，深挖生态转型和节庆活动资源，做好文旅融合文章。组织长荡湖金蟹增殖放流活动，邀请区先模代表、文化名人、认捐代表、学生代表共同参加。成功举办第五届长荡湖籽虾节，举行了丰富多彩的活动。开展2018长荡湖开捕和金蟹品鉴活动，取得良好成效，并获央视关注，提升了长荡湖水产品“野生”特色和品牌知名度。深入分析省级旅游度假区考核体系，有效挖掘提升空间，在2017年度46个省级旅游旅游度假区考核中排名第27，较去年上升7名。

（五）坚持党建引领，提升干事创业水平

筑牢思想根基，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。扎实开展解放思想大讨论活动，以主题讨论会，专题辅导会，征求沿湖镇（街道）、工程建设方意见等方式找准差距短板，更新发展观念。开展“双深入”活动，强化挂钩联系，党员干部下到一线、干在一线，推动重点任务高效落实，形成浓厚的干事创业氛围。强化党风廉政教育，邀请区纪委作《党风廉政建设专题讲座》，在项目开工前组织甲方、乙方、监理方“三方”代表50余人，参观水城廉政教育基地，筑牢拒腐防变思想防线。接受了市委联动巡察二组的政治巡察，及时成立整改工作领导小组、制定整改工作方案、细化目标任务，切实增强巡察标本兼治功效，推动度假区各项工作迈上新台阶。

二、2019年主要工作思路和举措

2019年是度假区开发建设承上启下非常关键的一年，要在基础建设方面取得全面突破，同时开启项目建设新征程。我们将以区委常委会集体调研长荡湖旅游度假区的精神为指导，实施推进“基础建设攻坚年”，重点在五个方面攻坚突破。

1.攻坚基础建设。按照“十三五”目标任务要求，2019年基础建设基本到位，2020年进入扫尾阶段。2019年共实施基础建设项目13个，总投资18.5亿元。其中续建项目7个，总投资9.5亿元：完成长荡湖北路（原水洮路）10km改造建设，总投资1亿元；完成独立防洪大堤（三期）5.27km，总投资5000万元；完成地形重塑剩余620万m³土方开挖、回填，总投资1.5亿元；完成旅游大道和长荡湖西路景观工程，总投资2亿元；完成长荡湖清淤（二、三期）工程，清淤水下方500万m³，总投资2.5亿元；完成杨家港、沙河港、柚山新河两站两闸建设和叶新河、方洛港2.35km河道整治，总投资1亿元；完成环湖路南延、金山路、丹桂路等道路综合管线施工，总长9.2km，总投资1亿元。新建项目6个，总投资9亿元：建设环湖路南延工程（至溧阳），全长7.6km，道路全线按路面宽14m设计，一期投资1.5亿元；在跨沿江高速桥施工的同时开工建设金山路与丹桂路一期工程，金山路全长1.37km，丹桂路全长1.77km，一期按农村道路建设，投资2000万元；建设渔政技术用房及周边景观，建筑面积2991m²，总投资5000万元；推进柚山美丽乡村示范点建设，总投资1.5亿元；推进湿地公园建设，总投资5亿元；推进重点项目前期设计工作，总投资3000万元。

2.攻坚要素制约。优化国土空间，实施多规合一，将把土地利用规划、总体规划和各类生态保护规划统筹至国土空间规划中，实现一张蓝图管到底，围绕度假区在全区的功能定位，合理布局生态、生产、生活空间，争取更多的空间支持。强化土地保障，多管齐下争取用地指标，积极做好山水林田湖草项目的申报和土地“三普”工作。高效推进土地综合整治，完成挂钩项目350亩、占补项目100亩。强化资金保障，多渠道多方式筹措资金，全年计划融入资金16亿元，其中争取国开行继续放贷10亿元，柚山美丽乡村市场化融资1亿元，湿地公园市场化融资5亿元，确保既不断档，又不闲置，使资金发挥最大效益。

3.攻坚对上争取。用足用好水利、农林、交通、环保、太湖水等条线的现有政策和渠道，加强沟通协调，及早谋划，争取早落实、早到位。重点抓好生态清淤工程总投资70%的太湖治理省级统筹补助资金、长荡湖至金坛互通连结线道路补助资金2000万元、退田还湖等太湖切块资金1000万元、以及清淤中央财政补助资金1500万元，全年计划争取资金超1亿元。

4.攻坚重大项目。按照有实力、有经验、有信誉的招引标准，实行精准对接，储备优秀项目资源。将重大项目招引摆在突出位置，全力以赴抓好对接、洽谈工作，加快推进速度，争取早签约、早落地，成为长荡湖开发建设的龙头项目、品质项目。

5.攻坚能力提升。加强队伍管理，进一步激发“苦干实干、正气大气”的精神，锻造一支讲政治、敢担当、善作为的干部队伍。根据阶段性发展需要，聘请专业团队或人才，解决业务瓶颈，带动内部员工的素质提升。加快市场化步伐，研究土地管理、捕捞营销、工程后期管护市场化管理模式，提升管理效益。实施长荡湖团队建设“水盈计划”，通过政治引领、导师帮带、干部学堂、一线培养等形式，拓展知识面、优化知识结构，实现扩容升级，提升机关干部的综合能力和水平，为今后度假区的转型发展奠定基础。持续推进巡视巡察整改工作，落实全面从严治党“两个责任”，狠抓问题整改落实，建立长效管理机制，巩固和扩大巡视巡察成果，推动度假区高质量发展迈上新台阶。

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