各有关单位：   

为深入宣传贯彻省市区各级党委政府和市局关于加强安全生产工作的系列部署，进一步强化安全生产宣传教育工作，按照区安委办《关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》（坛安委办〔2019〕9号）以及《市交通运输局关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》（常交安〔2019〕7号）的要求，结合“平安交通”建设三年行动计划以及正在开展的危险货物运输等重点领域安全检查、全市交通运输行业 “防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动，经研究，决定在全系统组织开展2019年“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记对安全生产工作的重要论述和建设交通强国的战略部署，深入贯彻落实省市区各级党委政府和市局关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，在全区交通运输系统大力开展“防风险、除隐患、遏事故”主题活动，突出“两客一危”、交通工程建设、危化品运输等重点领域，以防范化解交通运输重大安全风险、及时消除事故隐患，坚决遏制安全生产重特大事故为目标，集中开展既有声势又有实效的交通运输安全生产宣传教育活动，增强从业人员安全意识，落实安全生产责任，狠抓问题整改，提升交通运输本质安全度，促进全区交通运输安全生产形势持续稳定向好，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的交通运输安全环境。

二、活动主题

防风险、除隐患、遏事故

三、活动时间

2019年6月1日至30日。其中6月16日为全国安全宣传咨询日。

四、组织机构

成立常州市金坛区交通运输局“安全生产月”活动领导小组，统一指导全系统“安全生产月”活动的开展。领导小组组长由局主要领导陈忠平同志担任，成员由局安委会全体成员单位负责人组成；领导小组办公室设在局安委会办公室（行业管理科），具体负责全系统“安全生产月”活动的组织协调工作。各行业监管机构以及生产经营单位也应建立相应的组织机构，负责组织开展本部门和本单位的“安全生产月”活动。

五、主要内容

（一）积极参加上级活动。安全月期间，重点以 “五大活动”和“四项专题行”为基础，把开展“安全生产月”活动与防范化解交通运输重大安全风险、明查暗访、大排查大整治和专项执法行动相结合，切实形成合力，营造安全氛围。

1.开展安全发展主题宣讲活动。一是各单位要组织开展“安全生产大讲堂”，负责同志要深入交通运输重点行业领域亲自宣讲，深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《关于推进城市安全发展的意见》及《交通运输部安全委员会关于加强交通运输领域安全生产重大风险防控的通知》等重要文件。二是交通运输企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课，大力宣传党中央国务院、省市区各级党委政府等关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会；邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断，精准指导企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平。

2.开展“安全宣传咨询日”活动。一是要配合区安委会开展“6·16”安全宣传咨询日活动。6月16日，区安委会将在区主要的市民广场举办安全宣传咨询日活动，在现场设置展台，发放宣传品、举办展览展示等，用群众喜闻乐见的方式通俗易懂地宣传安全生产政策法规、安全科普常识、应急处置等（运管处、建管处负责）。要积极参与现场咨询，面对面解答群众关心的交通运输安全问题，鼓励广大群众举报交通运输安全生产非法行为，对群众有效举报进行奖励，增强群众参与交通运输安全的积极性。二是积极参加区安委会组织的安全生产知识有奖问答等一系列线上联动活动，将安全生产知识以寓教于乐的方式进行传播，增强活动的趣味性、互动性和吸引力，营造浓厚社会氛围。三是各单位要充分利用公交车、出租车、车船站场等公共场所的电子显示屏，持续滚动播放科普短视频、安全提示语、公益广告。

（二）开展交通安全宣传教育进校园、进企业、进农村、进公共场所活动，鼓励开展行业特色安全文化精品创作传播活动。一是各单位要围绕活动主题，在全区客运站、公交站场、水上服务区、港口码头等地通过悬挂“安全生产月”横幅，张贴安全生产宣传标语和制作展板等形式，宣传交通安全政策法规、技能措施和安全文化知识。要会同公安、教育等部门，牵头开展 “水上安全”进校园、“公交乘车安全”进社区等活动积极推进交通安全宣传。二是继续组织开展好“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”等群众性安全生产共建共享主题活动（竞赛），通过继续开展“平安港口”“平安工地”“两保一强”等行业特色活动，夯实安全生产的群众基础，扩大活动社会影响力，向社会传递平安交通建设的强大舆论氛围。三是各单位要充分调动交通运输系统干部职工的创造力和参与安全生产的积极性，开展行业安全文化精品创作和传播活动，鼓励、支持交通运输系统干部职工中擅长书法、绘画、舞蹈等专长人员创作安全生产优秀文艺作品，积极开展安全文化宣传、文艺演出。鼓励、支持专业机构进行交通运输安全生产微视频、微电影、漫画等文化创作。

（三）开展交通运输安全警示教育活动。各单位要加强事故警示教育，通过集中组织观看《生死之间》《隐患直击》等警示教育片、警示教育展，召开专题研讨会等形式，采取以案说法，深入吸取事故教训，举一反三，扩大警示教育的覆盖面和影响力，提高事故防范和应急处置能力，推动企业落实安全生产主体责任。尤其是近2年来发生过亡人事故的行业领域、重点企业以及施工项目，更加要深入剖析事故原因、发生经过、严重危害，保持警钟长鸣。鼓励各单位建立交通运输安全警示教育基地，应用高新技术手段与新型宣教装备，提升警示教育效果。

（四）开展安全应急预案演练活动。各单位要坚持贴近实战、注重实效原则，结合交通运输行业风险特点，深入开展专项或综合应急预案演练以及多部门、多层级参与的联合应急演练，提高科学施救和事故应急救援能力。要突出演练的实战性和实效性，通过应急演练评估等进一步完善应急预案体系，提高预案的针对性、科学性和操作性，强化应急救援协同联动机制，提升从业人员应急处置能力。各类企业特别是危险化学品运输等重点行业领域相关企业，要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动。 

（五）推进安全生产专项整治和“打非治违”行动。严厉打击“两客一危”生产经营、水上危化品运输、公路水运建设施工、人员密集场所等重点行业领域的习惯性违法、违规、违章行为，排查治理各类安全隐患，推动企业安全生产主体责任落实，防范和减少各类生产安全事故发生。

（六）开展安全生产明察暗访、危化品安全、典型宣传、网上安全生产  “专题行”活动。从6月1日启动，持续到12月份结束。一是明查暗访专题行。针对前期发现的问题隐患进行“回头看”，跟踪整改落实情况。宣传整改迅速、措施有力、效果明显的经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的企业。二是危化品安全专题行。邀请主流媒体和行业媒体的记者，深入重点企业，围绕安全责任、安全管理、安全培训、应急救援等内容进行采访报道，推动安全管理措施落地。三是典型宣传专题行。深入发掘、宣传一批奋战在交通运输安全管理战线上有代表性、有影响力的最美人物、先进典型，充分展示良好的职业形象和精神风貌，努力凝聚安全发展的正能量，进一步激发广大交通运输行业安全监管工作者和安全管理人员的责任感、使命感和荣誉感。四是网上安全生产专题行。各单位要开通微信短信等网络举报平台，发挥企业工会在安全生产中的监督作用，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报，经核查属实的，按规定给予奖励。要在网上广泛征集交通运输行业安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的企业，组织媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。

六、活动要求

（一）提升思想认识，强化组织领导。各单位要高度重视“安全生产月”活动，建立组织机构，完善工作机制，制定活动方案，认真部署动员，精心组织实施，领导同志要亲自过问、直接负责、带头参与，层层严格落实责任。要把“安全生产月”活动纳入年度交通运输安全生产重点工作加以落实，严格落实责任和考核，确保活动顺利开展。

（二）紧密联系实际，制定可行方案。各单位要紧密围绕活动主题并结合单位实际，制定切实可行的专项活动方案，力争做到内容丰富，形式多样，更多关联交通运输行业企业以及从业人员的实际需要；积极创新，增加活动的知识性、趣味性、针对性和吸引力，力争使“安全生产月”活动形成特色、做出品牌、取得实效。

（三）广泛宣传动员，营造浓厚氛围。各单位要通过召开专项会议广泛深入地开展动员。要紧紧围绕主题，把握交通运输行业特点，以习近平总书记关于安全生产的重要思想学习宣传教育为重点，聚焦落实安全生产责任制、防范遏制重特大安全生产事故、深化平安交通建设、安全生产精准执法年等内容，充分发挥交通运输行业单位的场地优势，丰富路径，深入实际、深入基层、深入企业，要拓宽公众参与渠道，注重发挥媒体舆论宣传和引导作用，积极组织开展形式多样、内容丰富的活动，大力宣传交通运输安全知识，形成关注交通运输安全、关爱生命的社会氛围。

（四）立足日常工作，突出活动成效。各单位要紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题，结合交通运输的行业特点，增强交通运输企业安全生产基本常识和应急处置措施的宣传力度，增强从业人员和人民群众的安全意识和安全法制观念。省厅制作、整理了一批交通运输安全公益海报、读本绘本、宣传折页、PPT、动画、警示教育片等宣传教育资源（资源下载链接：https://pan.baidu.com/s/1fjlqnF1Y7eUbglvrq-bWLA提取码：8mt7），供有需要的单位自行下载，也可结合实际，自主策划制作宣传资源与产品，通过线上线下大力推送，营造立体化宣传氛围，提升宣传教育效果。要加强“安全生产月”活动督查，对安全生产责任制不落实，隐患整改不到位的单位进行曝光。

（五）总结先进经验，强化信息报送。各单位要及时跟踪掌握安全生产月部署开展情况，明确1名活动联络员，负责活动信息的整理、收集、报送，选取典型的数据或者活动形式反映成效，及时总结上报好的做法和经验。请于6月1日和6月26日前，分别报送2019年“安全生产月”活动方案和总结，突出工作数据。活动期间，请联络员于每周三上午报送本单位“安全生产月”活动开展情况（电子版），报送情况将纳入年度平安交通责任制考核。联系人：袁立  ，联系电话：0519-82897479。

附件：1.第一批交通安全宣传教育资源

2.“安全生产月”活动宣传标语

3.“安全生产月”活动情况统计表

常州市金坛区交通运输局

2019年5月30日

（此件公开发布）

附件1：

第一批交通安全宣传教育资源

附件2：

“安全生产月”活动宣传标语

1. 防风险、除隐患、遏事故

2. 坚守安全红线，推进安全发展

3. 坚持安全发展，担当安全使命

4. 发展决不能以牺牲安全为代价

5. 树牢安全发展理念，防范化解重大安全风险

6. 推进安全发展，增进人民福祉

7. 应急有方，从容天下

8. 提升应急意识，保护生命安全

9. 学好用好应急知识，提高自救互救能力

10. 提高应急反应能力，增强公共安全意识

11. 安全第一，预防为主，综合治理

12. 安全生产，人人有责

13. 全面落实安全生产责任制

14. 全面强化依法治理，推动安全责任落实

15. 构建双重预防机制，防范生产安全事故

16. 安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

17. 生命大于天，责任重于山

18. 排查治理隐患，拒绝事故伤害

附件3：

“安全生产月”活动情况统计表