供电公司应提前组织保电人员对涉保客户的电源配置、电气设备以及电气运行管理等情况开展现场检查，开具《用电检查结果通知书》，签订《重大活动安全供用电责任书》，发放《同线路/母线客户告知书》，编制、实施相关保障方案，做好保电期间的值守巡视、信息报送等工作。

1现场检查

供电公司保电人员应告知涉保客户现场检查出的用电安全隐患以及重要负荷的电源配置要求，开具《用电检查结果通知书》，督促涉保客户限期整改，对于无法按期整改的重大隐患，应以书面形式向活动主办方及江苏省电力监管机构、政府主管部门报备。

1.1电源配置检查

1.1.1供电电源配置检查

按照《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》（GBZ29328-2012）和《重大活动电力安全保障工作规定（试行）》（办安全[2010]88号）配置供电电源的要求，涉保客户应具备双回路或两路及以上供电电源，两路电源应满足全容量备用条件。

供电公司营销部门应向生产部门报送涉保客户的本级电源信息，由生产部门明确保电期间电网运行方式和应急预案，系统变电所、供电线路的值守计划和抢修应急措施。

1.1.2应急电源配置检查

涉保客户应设置发电机组作为备用电源，并设置专用应急母线或专用接驳口。若采用发电机组作为主供电源，应由活动主办方或涉保客户组织专家进行论证，并出具可行性报告，报供电公司备案。

涉保客户的特别重要负荷应配置UPS等不间断电源，电源容量至少应满足全部特别重要负荷容量120%的需求。不同类型自备应急电源及自备应急电源组合的技术指标如下，其中持续供电时间还必须满足活动持续时间。

1.2电气设备检查

1.2.1电气设备运行环境的检查

a）检查高低压配电房门窗封闭情况、安全警示标志、防小动物措施、照明、防渗漏及凝露措施等。

b）检查高低压配电房、电气设备区域防火封堵、灭火设施及器具配置等情况。

1.2.2电气设备运行工况的检查

a）检查低压设备的接线方式、运行方式和自投方式，重点检查低压系统中ATSE、EPS、UPS等装置以及特别重要、重要负荷的电气回路，确保同一类重要负荷的电源来自不同母线，并以负荷影响最小为原则实现自动投切。对临时性保电场所低压侧的接地型式、中性线（N）、保护中性线（PEN）的截面以及剩余电流动作保护器的装设，应符合《低压电气装置规程》DB32/989的有关规定。

b）检查高压设备的接线方式、运行方式和自投方式，重点检查高压系统中进、出线开关的指示仪表、带电显示装置等。

c）督促、协助涉保客户检查特别重要、重要负荷低压配电屏、柜、箱内出线电缆，避免存在接头虚接、电缆外皮磨损、过负荷等情况。

1.2.3电气设备保护配置的检查

a）检查高低压设备保护定值设置是否满足可靠供电要求。重点核查各级之间保护配合关系、自动装置投切原理（低压母联自投、低压末端自投或互投等）、低压系统保护配置等。

b）检查高低压自动投切装置与低压末端ATSE投切时间的配合是否满足负荷需求，确保各级保护动作时间的合理性。

c）对已在低压馈线侧安装低电压释放装置的涉保客户，应综合考虑供电可靠性和运行要求，根据自身实际情况选择是否继续使用该装置。

1.2.4负控装置的检查

检查涉保客户的负控装置，并解除对涉保客户的负控跳闸控制，等活动结束后恢复。

1.2.5其他检查

a）检查安全工器具是否配置齐全。b）检查电气设备的备品备件和抢修所需工具是否配置齐全，协助涉保客户编写储备清单，标明储备品种、数量、使用部位、存放位置等。

1.3运行管理

1.3.1运行管理制度的检查

检查涉保客户相关规章制度是否制定完善，如运行值班制度、巡视检查制度、电气设备定期修试制度、缺陷管理制度、倒闸操作和停送电联系制度等，同时查看涉保客户是否编制完善内部相关电气设备的事故预案，对未完善的涉保客户应督促其落实到位。

1.3.2持证电工的检查

检查涉保客户是否按要求配置值班电工，值班电工必须持有《电工进网作业许可证》。涉保客户应安排值班电工在总配电室及重要区域分配电室全天24小时值班，每班不少于两人，并且明确其中一人为运行值长。同时，在保电期间，关键部位的配电设施应配置专职值班电工。值班电工不得从事与现场保电无关的工作。

涉保客户的值班电工应熟悉调度规程，详细了解活动场所内部电气设备运行方式、接线方式、设备状况以及倒闸操作程序，能够准确开展各项电气运行工作，熟知并准确掌握反事故应急处置预案。

1.3.3诊断性试验的检查

a）检查涉保客户电气设备预防性试验是否超周期，并督促超期客户及时开展试验。b）必要时，可督促涉保客户开展超声波局放检测，确保电气设备运行工况良好。

1.4现场复查

供电公司保电人员应对前期检查过程中发现的隐患进行再次排查核对，查看涉保客户的隐患是否整改完毕。

2责任书签订

2.1供电公司应与涉保客户签订《重大活动安全供用电责任书》，明确供用电双方保障界限和责任划分。

2.2供电公司应督促与涉保客户同母线、同线路的非涉保客户开展隐患排查工作，并发放《同线路/母线客户告知书》。针对可能严重影响保电线路运行安全的非涉保客户，应提前通过限制、转移非涉保客户负荷的方法提高供电可靠性。

3保电手册编制及实施

供电公司应编制完成客户端保电手册，并组织涉保客户值班电工学习、掌握和演练，提高客户值班电工的应急处置能力。客户端保电手册主体部分至少包含涉保客户用电信息、保电任务、电源情况、责任划分、运行方式、主要设备、备品备件、负荷分布、保障机构、联系人、应急体系及处置方案等内容，附件部分至少应包含临时负荷接入管理方案、应急电源车接入方案、电气设备功能测试方案、大负荷测试方案、口袋书等。地市供电公司应将客户端保电手册报省公司营销部审核。

3.1重要负荷梳理方案

供电公司应协助涉保客户对特别重要、重要负荷及其电源进行梳理，填写完成重要负荷信息表，内容应包含负荷名称、负荷容量、供电电源名称、供电电源开关及电缆型号等。

在对特别重要、重要负荷的梳理过程中，应从末端负荷开始，依次向中间配电箱、终端配电箱至变电所低压开关展开核查，形成一一对应关系，确保正确无误。

3.2临时负荷接入管理方案

编制临时负荷接入管理方案，内容应包含设计复核，影响分析，应急保障，申请、审核、审批手续齐全的临时负荷接用记录等。

3.3应急电源车接入方案

有应急电源车接入的，需编制应急电源车接入方案，内容应包含涉保客户电源情况、应急电源车容量、型号、油量、电缆规格及长度、敷设路径、接入时间、接入方式、所带负荷情况、保电期间工作状态（热备用、冷备用）、投入条件及步骤、非重要负荷切除顺序、联系方式、行驶路线、就位示意图等。

a）保电工作前期，保电人员应提前一周完成现场勘查工作，并按要求做好接入及测试工作。b）保电工作期间，应急电源车的启停应在保电人员与涉保客户电气负责人确认后，由保电人员发令给应急电源车操作员，由操作员按令操作应急电源车。c）保电工作结束后，应急电源车操作员按规范填写应急电源车运行记录表。

3.4电气设备功能测试方案

编制电气设备功能测试方案，内容应包含低压备自投装置动作情况、ATSE等自动装置的动作情况、UPS（EPS）等不间断电源投切及工作情况、发电机启停情况等。测试结果应由测试人员及涉保客户电气负责人签字确认。

3.5大负荷测试方案

编制大负荷测试方案，内容应包含测试准备工作、组织机构、人员分工、测试流程和步骤、安全措施、结果分析、联系方式等。大负荷测试开始前应将所有供配电设备开启，检验设备的实际承载能力。必要时，可在正常运行、异常运行方式下分别开展测试。大负荷测试应至少开展三次，并同时进行元件测温工作，测温需在合理的温升时间后进行。

3.6重要值守点口袋书（一点一案）

针对重要值守点编制口袋书，内容应包含职责要求、检查内容、事故处理、汇报流程、值守图等。供电公司应对关键值守位置的保电人员、涉保客户值班电工开展培训，熟练掌握口袋书，定岗定责，提高应急处置效率。

国网常州市金坛区供电公司

2019年7月18日

（此件公开发布）