各行政村、各企事业单位、机关各部门：

现将《朱林镇重特大安全事故应急救援预案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                              常州市金坛区朱林镇人民政府

                                                        2019年11月8日

抄送：常州市金坛区安委会

（此件公开发布）

朱林镇重特大安全事故应急救援预案

第一章   总则

第一条  为了应对可能发生的重特大安全事故，及时采取积极有效的措施，全力以赴地做好抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规，结合本镇实际情况，特制定本预案。

第二条  本预案适用于全镇范围内可能发生的一次性死亡1人、重伤3人以上或其他性质严重、损失重大、影响较大的安全事故的应急处理。确定重特大安全事故的具体标准，按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等规定执行。

第三条  重特大安全事故主要包括以下类型：

（一）重特大化学危险品泄漏、急性中毒的安全事故；

（二）重特大火灾事故；

（三）重特大交通安全事故；

（四）重特大建筑质量安全事故；

（五）民用爆炸物品和化学危险品重特大安全事故；

（六）非煤矿山重特大安全事故；

（七）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重特大安全事故；

（八）其他重特大安全事故。

第二章   机构与职责

第四条  重特大安全事故应急救援工作由镇政府统一领导，成立镇重特大安全事故应急救援处理领导小组（以下简称领导小组），具体成员名单如下：

组  长：周  涌

副组长：范水庆  李亚东  胡卫平  陈小芳  沈  钢

邵  凯 马徐丽  宋永栋  陈建华  

成  员：韩  昱  陆海方  曾卫星  葛洪俊 顾伟强  

薛小荣  仇扣忠  周小平 吴宝强  徐洪庆  

钱慧斌  邹静华  周双庆  柳灯荣  刘  霞

王  坤 丁志勇  蒋爱平  李  恒  

第五条  在镇领导小组统一领导下，各成员单位必须服从指挥和协调，开展应急救援处理工作，领导小组成员的职责如下：

（一）组长：负责决策和全面指挥。

（二）副组长：负责指挥、协调各成员单位具体行动，贯彻组长决策。

（三）镇党政办

1.负责向上级政府汇报情况。

2.在第一时间通知有关人员赶赴现场。

3.为领导小组、应急小组提供车辆等后勤保障。

（四）镇经贸办、镇安监办（环保办）

1.及时赶到事故现场，并负责与上级专业部门领导和专家紧急联系，以最快的速度把专家请到事故现场。

2.会同应急小组，在上级专业部门领导到达前，针对事故种类，制定相应抢险方案和处理措施，以便及时控制事态。

3.负责协助上级部门对事故情况的调查，事故原因的分析，事故的定性及处理建议工作。

（五）镇计生站、朱林卫生院

1.成立应急小组。

2.负责事故现场受伤人员的抢救工作。

3.负责与急救中心、有关医院的联系和安排。

4.负责有关事故现场的卫生防疫。

5.及时向领导小组报告人员伤亡、抢救、防疫等情况。

（六）镇建管站

1.负责组织和联系起重、挖掘等专用设备及操作人员，到现场参与抢险排险。

2.负责公用设施的排险和修复工作。

（七）镇财政所

负责做好应急资金的准备和调度工作。

（八）朱林、西岗派出所

1.在第一时间赶到事故现场，负责抽调警力、封锁现场、维持秩序、疏散人员、确保道路畅通，保证指挥事故扑救、抢险救护的车辆进出有序。

2.负责现场救援工作的实施，根据事故类别和性质及时调动警力参与救援。

3.协助上级部门核对伤亡人数，死亡人员身份。

4.协助上级现场取证、记录、录音和录像等工作。

（九）朱林交警中队

1.在第一时间赶到事故现场，负责维持事故现场交通秩序，确保道路畅通。

2.负责组织调集运输车辆，及时运送、撤离人员和救援物资。

（十）朱林供电所

1.在第一时间赶到现场，负责电力线路的切断、抢修工作。

2.负责电力供应保障。

（十一）自来水公司朱林分中心

1.负责救援水源的保障。

2.负责自来水设施修复工作。

其他部门按照安全职责分工，在做好职责范围内应急救援工作的同时，协助相关部门做好应急救援工作。

第三章   应急救援体系

第六条  在本镇范围内一旦发生重特大安全事故，事故单位或知情人士应以最快捷的方式，立即向镇党政办、镇安委办报告（电话：82620008）。镇党政办、镇安委办接报后，应立即报告书记、镇长和分管领导，同时告知各有关单位和人员，并按规定向上级政府及安全生产主管部门报告。领导小组和应急小组在收到事故发生的信息后，应立即进入应急救援处理工作状态。各成员单位应以最快、最短的时间赶赴事故现场，按照各自职责迅速开展抢险救援行动。在事故现场抢险中，各成员单位要听从领导小组的统一调遣，迅速组织力量抢险救人，或组织一定范围的人员疏散、设施处置、保卫要害部位、维护社会治安，防止群众产生不必要的恐慌；同时要做好受灾群众的临时安置工作，做好伤亡者家属的安抚工作，按国家有关规定做好善后处理工作。

第七条  重特大安全事故发生后，领导小组要和市、区有关专业部门的人员及有关专家研究应急处理方案和措施，分别成立现场抢险组、善后处理组、维护秩序组和事故调查组，并在领导小组统一指挥下开展工作。

第八条  重特大安全事故的调查处理按国家有关规定执行，领导小组要积极配合上级部门做好工作，或根据上级部门授权和委托，组织事故调查组进行调查。

第九条  要做好安全事故的信息报送工作，要在弄清事故的真实情况下，严格按规定时间和程序，逐级上报。上报材料须经领导小组审查，对不符实际的报道，造成一定社会不良影响的要追究有关人员的责任。

第四章    经费

第十条  所需的重特大安全事故应急救援日常工作经费由镇财政列入预算。

第十一条  因重特大安全事故造成财产和人员直接损害的赔偿，由事故单位负责；应急救援中支援单位所耗的费用，由事故单位负责补偿。

第五章   附则

第十二条   本预案自颁发之日起施行。