区打击和处置非法集资工作领导小组各成员单位：

为增强社会公众风险防范意识，提高风险识别能力，普及金融知识和法治理念，着力从源头防控非法金融活动，结合省处非联办《关于开展2019年防范非法集资宣传月活动的通知》（处非联办发〔2019〕1号）、《区委区政府关于深入开展扫黑除恶专项斗争的工作方案》（坛发〔2018〕32号）等文件要求和我区实际，定于2019年5月24日至2019年6月24日在全区范围内组织开展以“携手筑网·同防共治”为主题的防范非法金融活动宣传月活动。现将有关事项通知如下：

一、增强宣传针对性，提高教育有效性

各成员单位要针对当前“套路贷”“现金贷”“校园贷”等非法放贷活动“上网跨域”新特点，既要发挥好主流媒体宣传阵地作用，也要树立“以网治网”思维，充分运用互联网、新媒体、新技术，利用官方网站、公众号等渠道进行宣传。同时，对排查发现涉嫌非法金融活动的广告宣传资讯，及时向区市场监管、城管、网信、处置办等部门移送风险线索，依法采取监管措施。

各成员单位要结合风险排查任务，针对各类民间投融资中介、网络借贷、私募基金、影视文化、批发零售、电子商务、房地产、涉农合作组织、养老服务等重点领域，针对商务写字楼、城乡结合部、拆迁区、农村地区等非法集资易发高发重点地区，针对老年人、在校学生、干部职工等不同群体，根据受众群体心理、信息来源渠道等不同特点，宣传介绍非法集资、金融诈骗、“套路贷”“现金贷”“校园贷”等犯罪手法和主要特点，使“高收益意味着高风险”“参与非法集资风险自担”“套路贷不是民间借贷而是违法犯罪”等观念深入人心，提高相关从业人员对非法金融活动的辨别能力。同时，突出以案说法，普及非法集资案件刑事诉讼程序和法律法规政策文件，使“统一指挥协调、统一办案要求、统一资产处置、分别侦查诉讼、分别落实维稳”办案原则广为人知，引导社会公众依法理性表达诉求。

各成员单位要广泛宣传“12345”、电子邮箱、举报电话、网站等举报渠道，提高举报渠道知晓度和群众参与度，鼓励社会公众通过举报渠道提供线索。同时，要广泛宣传区扫黑办举报电话和举报地址，鼓励社会公众举报“套路贷”等违法犯罪活动。

二、携手集中宣传，掀起强大攻势

（一）区处置办负责统筹协调、明确任务分工，制作发布和提供宣传视频、画面、海报，总结推广宣传教育经验做法，会同有关部门对宣传教育活动进行部署推进。

（二）金坛公安分局、区检察院、法院负责结合所办“套路贷”和非法集资案件，以案说法，普及法律概念、程序和后果，向社会公众揭示犯罪手法、提示风险。

（三）区司法局负责组织基层司法工作人员、法律服务工作者进行普法宣传，组织利用法治文化公园、法治文化广场、法治宣传走廊集中宣传非法金融活动典型案例。

（四）区委宣传部负责协调金坛电视台，在集中宣传活动期间，每日至少播放一次防范非法集资宣传视频；协调金坛电台，在集中宣传月活动期间每天早晨6:00—9:00时段，分时段滚动播报“金坛区委宣传部、区处置办提醒您：珍惜自己的血汗钱、保卫父母的养老钱、守住子女的读书钱，不要听信竹篮子也能打一筐水的神话，拒绝高利诱惑、远离非法集资。警惕网络高利借贷风险，遭遇‘套路贷’暴力催收等违法犯罪及时向公安机关报案。”的宣传口号。

（五）区委网信办负责协调区属重点新闻网站，在网站首页显著位置动态刊播防范非法集资宣传画面和动画。

（六）金坛公安分局负责协调社区民警短信系统，在宣传月期间至少向社区居民推送2次“金坛公安分局、区处置办提醒您：珍惜自己的血汗钱、保卫父母的养老钱、守住子女的读书钱，不要听信竹篮子也能打一筐水的神话，拒绝高利诱惑、远离非法集资。警惕网络高利借贷风险，遭遇‘套路贷’暴力催收等违法犯罪及时向公安机关报案。”的短信。

（七）区教育局负责组织全区中小学、幼儿园，通过“校讯通”、家长微信群等渠道向学生家长发送“金坛区教育局、区处置办提醒您：珍惜自己的血汗钱、保卫父母的养老钱、守住子女的读书钱，不要听信竹篮子也能打一筐水的神话，拒绝高利诱惑、远离非法集资。警惕网络高利借贷风险，遭遇‘套路贷’暴力催收等违法犯罪及时向公安机关报案。”的信息；负责组织全区高校、职校等院校学工处、团委和保卫处等部门向在校学生提示：“金坛区教育局、区处置办提醒您：珍重父母血汗辛劳、珍惜学校读书时光、珍爱人生信用记录，警惕网络高利借贷风险，遭遇‘套路贷’暴力催收等违法犯罪及时向公安机关报案。择业找工作要擦亮双眼，多方验证机构资质，勿受人欺骗跌入传销团伙、非法金融企业陷阱。”

（八）区人社局负责督促指导社会保险经办机构，向全区退休人员集中发送“金坛区人社局、区处置办提醒您：辛苦工作几十年，看紧自己养老钱；健康快乐享晚年，谨防上当被人骗。您贪念骗子们的高额利息，骗子们要诈取您的养老钱，不要听信竹篮子也能打一筐水的神话，拒绝高利诱惑、远离非法集资”和“如需储蓄存款或投资理财，请到正规银行机构的营业网点办理咨询，看清楚收益浮动情况、看清楚办理的业务凭证或合同上是否有银行公章，千万不要自己参与或动员别人参与非法集资。”的信息。

（九）区市场监管局负责督促各城乡农贸市场，在市场出入口和各商户摊点集中悬挂或推送“珍惜自己的血汗钱、保卫父母的养老钱、守住子女的读书钱，不要听信竹篮子也能打一筐水的神话，拒绝高利诱惑、远离非法集资。警惕网络高利借贷风险，遭遇‘套路贷’暴力催收等违法犯罪及时向公安机关报案。”的横幅和防范非法集资宣传海报。

（十）人民银行金坛支行负责协调各银行金融机构营业网点滚动播放“珍惜自己的血汗钱、保卫父母的养老钱、守住子女的读书钱，不要听信竹篮子也能打一筐水的神话，拒绝高利诱惑、远离非法集资。警惕网络高利借贷风险，遭遇‘套路贷’暴力催收等违法犯罪及时向公安机关报案。”的宣传口号，并在醒目位置张贴警示标识，提供宣传资料。

（十一）区地方金融监管局负责组织全区小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、典当行、商业保理公司、证券公司等播放或张贴统一宣传口号和海报，提供宣传资料。

（十二）移动、电信、联通三大电信运营商在宣传月期间向全区所有手机用户发送“金坛区处置办提醒您：珍惜自己的血汗钱、保卫父母的养老钱、守住子女的读书钱，不要听信竹篮子也能打一筐水的神话，拒绝高利诱惑、远离非法集资。警惕网络高利借贷风险，遭遇‘套路贷’暴力催收等违法犯罪及时向公安机关报案。”的短信。

（十三）其他各成员单位负责组织开展本系统本单位防范非法金融活动宣传教育，落实宣传教育“进机关”。

三、工作要求和相关事项

各成员单位要充分认识当前我区非法金融活动风险的严峻形势，强化组织领导，组织开展全方位、多层次、广覆盖的宣传活动，配合开展金融领域扫黑除恶攻势，推动宣传活动取得更大成效。

请各成员单位认真总结宣传月活动开展情况，于6月27日前将宣传教育活动的报道、图片或影像等资料及宣传月活动情况统计表报送至邮箱748636165@qq.com，联系人：李宾，联系电话：82698320。

附件：2019年防范非法金融活动宣传月活动情况统计表

                                                               常州市金坛区打击和处置非法集资工作领导小组办公室

                                                                                                              2019年5月21日