为进一步规范国有企业投资监督管理，促进企业投资决策的科学化和制度化，确保国有资本安全和保值增值，根据金坛区政府办公室《常州市金坛区人民政府关于进一步加强债务管理防范债务风险的通知》要求，制定开发区国有公司对外投资清理整顿工作方案如下：

一、清理整治目的

通过开展专项清理整治，核实开发区国有企业对外投资情况，为进一步做好国有资产监管和提高资产使用效率奠定基础。

二、清理整治范围和内容

清理整治范围：开发区国有公司市场化投资情况。

清查主要内容：投资企业、被投资企业、控股股东、投资金额、投资时间、占被投资企业股权比例、被投资企业股权构成、被投资企业性质、批准材料、到位注册资本、资产与负债、经营状况、是否存在法律纠纷等问题及其他相关材料。

三、组织领导

为确保本次清理整治工作顺利进行，组建清理整治工作组，及时了解处理工作中的新情况。

四、工作步骤

清理整治工作从2019年4月30日到2019年5月底结束，分四阶段实施。

（一）部署阶段（3月25日-3月31日）

成立对外投资清理整治专项活动领导小组，宣传开展整治工作的重要意义、基本原则、整治重点，统一思想，提高认识，明确任务，确保本次专项清理整治工作顺利进行。

（二）自查阶段(4月1日-5月20日)

认真组织开展对外投资自查工作，全面、准确地清理排查，确保不少报、不漏报，按照清查的内容和要求，仔细核实，做到内容完整、数据真实。

（三）全面整改阶段（5月21日—6月15日）

对清查出的问题进行全面整改，按照流程和要求正确处理，对于台账不清晰，程序不合规，合同不合理，投资决策不规范、风险控制不健全等问题。

（四）规范管理阶段（6月16日—6月25日）

整治工作结束后，要对整治情况全面总结，明确今后区属国有公司投资行为参照常州市金坛区委常委会第5期会议纪要精神执行。

五、工作要求

（一）加强组织领导

依据金坛经济开发区国有公司对外投资清理整治专项活动成立金坛经济开发区国有公司对外投资清理整治专项活动领导小组，成员如下： 

组 长：刘小平  区委常委、开发区党工委书记

副组长：诸葛林  开发区管委会主任

组  员：欧阳一帆开发区组织人事局局长

严云霞  开发区财政管理局局长

胡 虹  金坛国发国际投资发展有限公司总经理

庄慧俊  金坛国发国际投资发展有限公司财务总监

根据自查要求结合本单位的实际情况，明确分工、周密部署、层层落实，确保工作到位、检查到位、落实到位，坚决不搞形式，不走过场。

（二）规范操作程序

对外投资清查治理工作应如实反映对外投资状况，做到全面、彻底、不重不漏，保证对外投资清理整治结果真实可靠,健全和完善各项规章制度，巩固资产清理整治成果。

（三）严肃工作纪律

切实增强政治意识，强化责任担当，准确把握和严格执行对外投资的有关法律、法规和政策，敢于动真碰硬，在问题认定、处理和责任追究上做到依法合规，确保本次清理整治工作有序推进。                        

                                                                                                                    江苏省金坛经济开发区管理委员会

                                                                                                                                      2019年3月20日

（此件公开发布）。