戴纪荣委员:

您提出的《关于在全区发放旅游一卡通，促进金坛旅游发展的建议》已收悉，首先非常感谢您对旅游工作的关心和支持。现就本提案答复如下：

“旅游一卡通”一般是由政府部门或专业的旅游公司推出的一种多功能电子门票，以IC卡作为载体，结合计算机、网络和IC卡等现代化科技手段，使用方便、操作便捷、经济实惠、精美超值，实现真正意义的“一卡在手，玩转全城”。目前，全国有部分地方推行了“旅游一卡通”，其类似于旅游联盟。

一、从全国各地发行“旅游一卡通”的条件来看，发行“旅游一卡通”要具备有以下几个要件：一是由市级政府或有实力的专业旅游公司牵头推进此事，市场、文旅、经信、物价、财政、税务等部门共同协助；二是辖区大多数景区主动加入；三是价格较低，部分全年不限次数，适用于所有消费人群。目前，我区旅游景区点过少，还不具备区县级单独发行“旅游一卡通”的资源条件，且作为常州市为民办实事项目，2015年12月，常州惠民旅游年卡首发，300元/张，涵盖苏锡常景区39家，我区金坛花谷奇缘、茅山宝盛园及华东玫瑰风情园等景区点均在年卡签约景区内，东方盐湖城景区因为企业经营定位及价格原因，目前不加入旅游一卡通项目。2019年6月1日，常州惠民旅游年卡第8季即将启动，有需要的金坛市民可以通过关注常州市民卡微信公众号或到常州市民卡办理指定网点进行购买办理。

二、目前我区主要景区点有东方盐湖城、花谷奇缘、茅山宝盛园、金牛洞，都是企业自主投资经营项目，前期资金投入大，都亟需快速回拢资金用于后续的项目开发建设，经与以上景区点座谈走访，景区点均认为对本地市民实行免费或3折以下优惠政策不利于景区的市场化运作及旅游市场健康发展，且企业运营成本无法承受，目前政府部门也没有任何针对本地市民优惠游景区的专项资金补贴。花谷奇缘、茅山宝盛园均在常州惠民旅游年卡签约景区内，东方盐湖城、花谷奇缘、金牛洞景区也都有个人及家庭年卡出售，本地市民可根据个人需要办理常州惠民旅游年卡或景区年卡进行多次优惠出游。

三、旅游一卡通用于对外整体推广金坛主要旅游景区点，实现市民和景区共赢互利，这是完全可行的。我单位收到提案后，对各景区门票及年卡政策进行了调查，目前，我区东方盐湖城道天下景区、花谷奇缘旅游度假区、金牛洞景区正在销售个人及家庭年卡，我们从景区销售部门了解到，目前年卡销售情况不理想，远没有达到预期效果，同时，我局也就旅游一卡通与其他未销售年卡景区的负责人进行了交流，景区销售人员表示“旅游一卡通”可以参与，但如何分成、运营等具体手续还需后续与牵头单位协商。

四、我区各景区点都是企业自主经营和市场化运作，考虑到企业市场运营发展，旅游一卡通只能针对本地市民，不适宜于对外招商引资的宣传和礼品赠送。

再次对您提的提案表示感谢，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。

常州市金坛区文体广电和旅游局

2019年7月9日

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