上半年工作回顾

今年以来，我们紧紧围绕“服务大局、服务发展、服务民生”的总要求，扎实推进各项工作，取得了一定的成效。

一、着力推动经济发展

主要指标完成情况。1—6月份，完成工业开票销售收入10.7亿元，占年度目标任务的71%；完成一般公共预算收入0.99亿元，占年度目标任务的28%；实际到账外资500万美元，占年度目标任务的50%；新办工商企业199家、新增个体工商户656户。

招商引资进展情况。今年以来，我们把招商引资放在重要位置，紧紧围绕“三新一特”项目招引，赴北京、上海、福建、苏州等地，大力开展招商引资活动。目前，有福建正德光电计划投资超10亿元、用地200余亩的生产芯片上用UV贴膜、光刻胶项目，正在洽谈之中，有望在近期签约。

税源关系摸查情况。针对今年3月在税收上出现的异常情况，我们有针对性地开展了走访调研，重点走访了建筑和房地产等重点企业，并专题召开了税源经济分析会，同时开展了税收管户情况的摸查核对。经过税源关系的摸查，现已从其他乡镇划归我街道管户126家、新增漏统管户566家、排除争议管户3232家，最终确认我街道管户13918家，基本厘清了城区税源混乱的状况。

二、着力服务新城建设

顺利完成河海大学地块房屋搬迁。共涉及涑渎村6个自然村、488户农户。从4月8日进场进行入户调查，到6月3日全面完成房屋拆除，我们仅仅用了56天的时间；从6月4日到6月7日，我们又完成了460户农户的摇号购房工作。由于党工委在思想上高度重视、准备上调研充分、组织上严密有序、方案上精准科学，我们在河海大学地块的搬迁，实现了全过程“公正、阳光、廉洁、按时、保质、平稳”的预期目标。

扎实推进南洲村部分房屋搬迁。共涉及农户97户。自3月18日第三次进场动迁至今，通过大量的艰苦的工作，现已完成房屋评估90户、搬迁协议签订79户、房屋拆除72户。

及时做好相关地块附着物清障。及时跟进河海大学地块的征地清障。清明前完成了坟头迁移685座，5月12日完成了15个村民小组征地的勘察跑界，5月20日启动了该地块的附着物清障，6月3日完成了钱家等3个自然村180户附着物的调查摸底，截止目前已签订附着物清障协议165户；有序推进南沿江城际铁路的征地清障。该地块点多、线长、面广，共涉及4个行政村63户370余亩，全线8.64公里，已完成附着物清障31户，已交地给广州铁路局施工3.38公里；大力推进主干道地块的清障扫尾。重点推进滨湖新城、长荡湖旅游度假区区域内金山路、丹桂路、河海大道、渔笛路、佳园路、鸿福路等地块的清障扫尾工作，有力保障了道路工程建设的顺利实施。

三、着力提升长效管理

深化文明城市创建。对照文明城市测评标准，扎实开展每季度迎检工作。通过社区“一墙一栏一廊”文明宣传和功能室布置的完善，营造文明创建氛围；新增集中晾晒点519处，清理乱堆放1700平方米、乱张贴1680处、乱栽种55平方米；广泛动员社会志愿者和小区居民参与文明城市创建，在春风社区打造“爱敬诚善好人园”，全面推进“文明社区天天乐”活动，积极开展省文明村（社区）创建，着力提升广大居民的文明素养。

强化城市长效管理。加大考核奖惩力度。修订完善《西城街道2019年度城市长效管理考核办法》，明确职责、强化考核、加大奖惩，倒逼各村、社区、物业服务企业高度重视、多措并举抓好城市长效管理；强化环境卫生巡查。通过明察暗访、随机抽查、自查互查、问题通报、季度点评等多种形式，不断提升小区环境卫生。一二季度，我街道城市长效管理综合考评获得了全区第一的好成绩。上半年，我街道办理“12345”热线诉求1118件、按时办结率达100%，接受数字化城管平台案件23961件、案件处置率达99.9%，一大批群众反映的热点难点问题得到了有效解决；推进垃圾分类处理。围绕2019年垃圾分类设施全覆盖的目标，现已完成垃圾分类13个宣传栏、19个宣传亭、792个分类桶摆放点、20个建筑垃圾堆放点的点位设立，即将按计划实施修建。同时开展了14所学校垃圾分类进校园主题活动，举办了垃圾分类文艺汇演；推进其它工作落实。依法拆除违章建筑83处947平方米，完成了4家大棚房整治，完成了19家“散乱污”场所的综合整治，完成了废品收购点朱庄市场的整治，加强了对487家街坊餐饮店油烟排放的管控督查，开展了夏季秸秆禁烧工作，落实了“河长制”，对钱资湖水草进行了集中清理，对方洛港河的“三乱”现象进行了3次集中整治。

四、着力改善民生福祉

量力而行改造老小区。丹丽花园作为2019年江苏省宜居示范小区改造项目，计划投入1500万元，已完成项目改造的规划、设计和论证工作，预计9月中旬可开工建设。金谷华城、上庄路小区、南北社场头、长塘新村等19个老旧小区也已纳入改造计划并在做前期准备工作，预计总投资达3250万元。

有序改造城郊结合部。继续推进岸头、涑渎两个老集镇的环境改造提升，已完成违章清理、管线入地、雨污分流、部分道路硬化等工作，下一步将按计划实施主干道路黑色化，同时引入物业企业进场管理，力求街容街貌大幅提升；城南村西下坵片区绿化、健身场、道路及景观改造的施工图已设计完成，即将进入招投标程序；涑渎、方边2个村“美丽乡村建设”的规划设计正在加快推进。

继续实施精准扶贫。开展“阳光扶贫”活动，每季度对189户建档立卡脱贫户走访一次，同时为脱贫户提供了79个物业管理就业岗位，防止他们脱贫再返贫。

做好做实民生保障。完成城镇企业养老保险、医疗保险、失业、生育保险各净增179人，完成率达64%；加快推进河海大学地块1220名被征地农民进社保工作，预计8月份全面完成；对辖区内8949名企业退休职工、96名失独家庭成员组织进行免费体检；完成城乡居民基本医疗保险38043人、关爱老年人意外伤害综合保险7200人；全面落实民政救助优抚政策，发放各类民政专项资金808万元；完成退役军人及其他优抚对象信息采集4448人；建立花街、春风社区等助餐点5家，拟再建文化、河滨社区等助餐点5家，力争在近期投入运营。

五、着力强化维稳安全

强抓维稳信访。深化完善社会治理网格化，上报网格事件3万余件，办结率99.8%；高度重视维稳信访工作，共办理信访件28件（其中国家信访局交办信2件、省信访局交办信2件）。接待来访群众248批人次，劝阻赴京上访2起，未出现重大非访案件；排查化解各种矛盾纠纷。共调解各类纠纷1204件，调处成功率100%，未发生影响社会面稳定的重大矛盾纠纷；实时管控各类重点人群。对69名社区矫正人员、31名社区戒毒人员、13名易肇事肇祸精神病人、34名法轮功诬告滥诉人员，依法进行动态管控，确保不托管不漏管。

强抓安全消防。开展烟花爆竹专项整治。春节过后，关停西城禁放区内37家烟花爆竹零售店；强化安全生产日常督查。共检查企业45家次、提出整改建议151条，督促企业按期整改；加强消防安全联合检查。对丹阳门批发市场消防安全进行联合检查整治。对辖区内24个高层小区、231幢楼栋进行消防检查，排查88个隐患问题，大部分已经整改到位。同时对辖区内8家加油站、4家宗教场所、2家燃气充装点、5家养老场所和11家晚托班进行了安全隐患大检查，及时整改、消除隐患、确保安全；建立了河长制和城乡防汛应急预案，随时准备抗击洪涝灾害。

强抓扫黑除恶。摸排各类涉黑涉恶涉乱线索10条，共接公安分局、扫黑办下发、群众举报涉黑涉恶线索35条，侦办涉黑涉恶案件37起、查处涉黑涉恶嫌疑人121名；开展“套路贷”及非法集资、群居户群租房专项整治行动，关停园田疏导点等脏乱差场所，重点治理司马坊、八佰伴商业综合体周边的占道经营、堵塞消防通道等乱堆乱放乱停车现象，实施百度KTV周边环境整治和重点人群的管控，持续开展“扫黄禁赌”行动，关停电子游戏室23家、违规棋牌室和麻将馆111家、KTV4家。

各位代表！以上成绩的取得，主要得益于区委区政府和街道党工委的正确领导，得益于区部委办局和社会各界的大力支持，得益于全街道各级干部特别是在座各位代表的不懈奋斗。在此，我代表西城街道办事处向在座各位的辛劳付出和大力支持表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

下半年工作安排

下半年，我们将继续围绕服务大局、服务发展、服务民生，突出“两个加快”、拆迁清障、文明城市创建与城市长效管理等工作重点，细化任务、倒排时间，力争重点工作有突破、常规工作有提升，确保西城街道经济社会高质量发展。

一、进一步加快经济发展

突出抓好招商引资。紧盯在谈项目，加快跟踪洽谈，力求意向投资的项目早日签约落户。继续围绕“三新一特”项目招引方向，加大“双招双引”力度，积极开展以商引商、以企引企活动，力争在重大项目的引进上有新突破。

突出做强税源经济。在摸清企业家底、厘清税源隶属的基础上，千方百计壮大骨干税源，对纳税在100万元以上的重点企业，贯彻落实《西城街道党政领导挂钩联系服务企业制度》，努力以最真诚有效的服务，帮助企业解难，鼓励企业发展；千方百计挖掘潜力税源，运用街道新制定的《关于鼓励企业加快发展的奖励办法》，激励企业做强做优做大；千方百计引进新兴税源，进一步运用好《区委区政府关于激励重点企业做强做优做大的若干意见》，在招引楼宇经济、总部经济和建筑企业、房地产企业上积极作为。着重抓好新天地、紫玉华府、亲亲家园三期的销售开发，抓好美地蓝庭、愚池湾、御湖豪庭等已售楼盘的税收清算，抓好东方大酒店、九九宾馆等股权转让的纳税，积极引进江南银行三大中心总部、中建八局项目公司、金江置业等项目。

突出发展城市经济。以河海大学常州新校区即将落户为契机，依托滨湖新城发展规划，利用我区“三新一特”产业优势，着力招引和建设一批相关的科技创新研究院（所）。同时对辖区内老城区现有闲置资产的使用状况组织开展全面的摸底调查，然后依据金沙老城的改造更新规划，最大限度利用老城区的闲置资产，加快引进和建设科技企业孵化器。比如在西门大街，可利用众多的国有闲置资产打造以知名电商平台为龙头的众创空间一条街，通过加大帮扶力度，释放减税降费政策红利等，充分激活老城区的潜力和活力。通过“金融中心+科研院+众创空间”的发展模式，开展孵化器、众创空间与金融业相融合的联合招商活动，变“单打独斗”为“合纵连横”，发挥“1+1+1>3”的综合效应，着力实现城市经济的有序发展、财政税收的有效增长。

二、进一步攻坚拆迁清障

继续攻坚南洲村拆迁。力争在8月底完成拆迁任务。

适时启动新的拆迁。根据区委区政府的部署，我们将认真做好前期调研，适时启动高铁站周边及城区相关地块的搬迁工作。

有序推进征地清障。河海大学地块征地清障工作力争在7月底基本完成，8月底前全面完成；南沿江城际铁路沿线的征地清障在8月底前确保全面完成；及时完成滨湖新城重点项目地块的清障；杨国良等重点拆迁清障遗留户争取在今年底全面完成。

三、进一步提升长效管理

强化文明创建。进一步加大文明行为规范的宣传教育力度，贯彻实施《西城街道关于“文明城市建设”达标提升的实施意见》，重点落实好“公益广告、小区物业、居民素质、乡村振兴、巡查整改”五个达标提升，在各村和社区建立新时代文明实践站，全面营造文明城市建设的浓厚氛围。

强化巡查考核。在“放管服”管理模式的推动下，进一步加大巡查力度，创新巡查模式，查出水平、考出差距，促进各社区、物业企业服务水平不断提档升级。

强化环境保护。完成马坊商业综合体周边环境脏乱差现象的集中整治；完成方洛港河黑臭水体整治销号工作；全力抓好污染防治，做好秋季秸秆禁烧工作，继续加强对街坊餐饮店油烟排放的管控整治。

四、进一步改善民生福祉

加快改善人居环境。依据老城改造规划和计划，完成丹丽花园省级宜居小区项目建设；完成金谷华城等19个老旧小区的环境整治和改造提升；完成岸头、涑渎两个老集镇的环境综合整治；完成城南村西下坵的环境改造提升。

推进农村产权改革。深入农村推进“三资三化”工作，不折不扣完成城南村、小坵村股份制改革，让全体村民享受村级经济发展的红利。

开展文化惠民行动。7月举办“中国梦-劳动美”职工歌手大赛西城专场活动、“欢乐金沙大舞台”西城专场大型广场文艺汇演；8月举办“职工之美”微视频及摄影大赛；9月组织2019年文体惠民城乡行西城专场展示活动。

做优民生服务保障。健全社会保障体系，高标准打造西门、虹桥等卫健服务阵地，全面落实就业创业扶持政策，按要求按标准及时兑付优惠政策资金，各类保险做到应保尽保，力争居民养老保险原参保人员续保缴费率达到95%，全面完成城乡居民医疗保险，全力推进安康关爱老年人意外伤害综合保险的收缴，平稳推进征地进社保工作，规范做好慈善募捐、城乡低保、社会救助、优抚安置等工作。

五、进一步强化平安建设

紧抓维稳安全不放松。深入推进社会治理网格化联动融合和信息化平台建设，进一步加强对各类重点人群的管控，特别是要加强在新中国成立70周年国庆期间的管控，确保社会稳定；全力抓好高层住宅消防安全整改落实情况“回头看”，确保消防安全隐患的整改一处不漏、不拖、不马虎；全力抓好人口密集场所、工商企业夏季安全生产拉网式检查，及时整改所有安全隐患。

紧抓扫黑除恶不放松。进一步提高政治站位。层层落实扫黑除恶责任，排查打击目标，坚持“打早打小”；进一步发动群众举报。充分利用各种舆论宣传工具，动员广大人民群众参与到扫黑除恶专项斗争中来；进一步加强线索排查。常态化开展摸排和巡查，并及时汇总上报，配合公安进行打击；进一步完善工作机制。完善工程招标、房屋拆迁、征地清障公示制度、监管制度及举报制度，着力铲除黑恶势力滋生的土壤。