现将《2018年度全区公安机关教育训练行动计划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。工作中如遇问题，请与政治处联系。

常州市公安局金坛分局

2018年5月22日

（此件公开发布）

2018年度全区公安机关教育训练行动计划

为深入推进“五个现代”警务发展战略，策应市局党委确定的“十大攻坚提升行动”，认真落实《全市公安机关能力提升三年训练规划（2016年—2018年）》，进一步提升公安民警实战能力、打造现代职业警队，依据《公安机关人民警察训练条令》，结合金坛公安实际，特制定本计划。

一、指导思想

紧紧围绕公安中心工作，以提升公安队伍实战能力为核心，坚持正规化、专业化、职业化方向，确立“按实战去训练、按训练去实战”的指导思想，聚焦实战、瞄准打赢，改革强训、机制促训、从严治训，大力开展系统化教育、精准化培训、专业化训练，不断增强全警训练的针对性、实战性、实效性，全面提升全警整体素质和实战本领，推动公安工作效能提升、转型出关，为推进公安工作和公安队伍建设提供思想政治保证、能力素质保障和人才队伍支撑。

二、训练任务

（一）实战化培训。1．按照实战、实用、实效的原则，突出警种特点和工作实际，分级分类开展民警轮训，着力提高公安民警的执法素养和实战本领。分局明确由政治处牵头，指挥中心、情报中心、治安大队、刑警大队、禁毒大队、网安大队、法制大队、巡特警大队、科信大队等相关单位配合，严格落实年度培训计划，重点提高队伍应急处突、舆情引导、执法办案、群众工作、警务技能、科技信息化应用等实战能力。2．按照省厅利用2年时间把派出所民警全部轮训一遍的要求，由政治处牵头，适时组织全局45周岁以下男民警和40周岁以下女民警开展依法使用武器警械训练，每人手枪实弹射击不少于30发。3．改进组训模式，积极推行专业化、精细化训练，推广案例式、研讨式、互动式、情景模拟式教学和现场教学。全面推行、常态开展“轮值轮训轮战”战训模式，强化战训融合、应急联动，切实解决训练与实战脱节问题；广泛开展各种形式的岗位练兵、实战比武活动，全区所有派出所和有条件的业务大队建立“训练角”，开展“周周练”活动，最大限度地把课堂搬到训练场、把实战引进课堂。围绕反恐制暴、重大案件（事故）、群体性事件、大型活动安保等科目，经常开展以快速反应、合成作战、红蓝对抗为主要内容的综合演练。4．建设所队、岗位两类现场教学点。会同常州市局警种、部门加强规划指导，按照“一所一特色、一队一品牌”的思路，2018年起在基层所队布建“五个现代”现场教学点，实现“‘板块’上门类齐全、‘条线’上特色鲜明”的目标；依托创建“名师”工作室（示范岗），以深化“警师制”为抓手，建立工作品牌“孵化器”、“推广站”，开展随岗轮训工作。（二）道德讲堂育警。坚持抓好“道德讲堂”建设，将“道德讲堂”建设与大力加强党性党风党纪教育、深入开展“两学一做”学习教育等活动结合起来。牢固确立忠诚警魂，推进理论武装、党性教育、作风养成，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，使得广大公安民警理想信念更加坚定、党性修养切实增强、工作作风明显改进。不断强化职业精神，培养爱岗敬业、勇于担当、履职尽责的新一代人民警察，有效增强公安职业的吸引力和人民警察的使命感、荣誉感、归属感。（三）知识更新工程。1．抓好领导干部“知识更新工程”。组织全区公安机关副科以上干部参加常州市局组织的“知识更新工程”教育以及落实好《金坛区科级领导干部学习积分考核办法（试行）》的通知精神，努力促进学习成果转化；2．抓好全局民警“知识更新工程”。将群众工作、规范执法、科技、巡防和消防大讲堂等纳入知识更新工程体系，统一规划、分别施训。组织更多的警种条线按分局要求收听更高质量、更高层次的更新知识专业培训。（四）学法培训。1．根据《公安机关人民警察执法资格等级考试办法》、省厅《关于加强全省公安民警基本法律知识学习培训的意见》和《常州市公安局2018年度民警学法计划》等文件精神，由分局法制大队牵头，分期分批组织集训、轮训或视频培训，分局每月按一定比例抽考。除综合管理机构民警外，全年执法勤务机构民警至少被抽考1次。抽考情况纳入年度执法质量考评，对均分达不到90分的予以扣分。2．根据公安部、省厅、常州市局统一部署，组织民警参加执法资格等级考试。鼓励民警参加司法考试，组织基层所队法制员参加常州市局法制员培训班，坚持“走出去”与“引进来”相结合。（五）主题春训。由政治处组织实施，组织开展全区公安机关“全力推进能力作风攻坚提升行动 着力锻造高素质专业化的现代职业警队”主题春季培训班，通过封闭式驻训、军事化管理切实提高党员领导干部业务能力、警务技能水平和纪律作风。（六）初任培训。组织2018年公安院校毕业生、军队转业干部和新录用非公安院校毕业生参加由市局举办的新警培训。（七）警衔晋升培训。组织符合“司升督”“司升司”“督升督”警衔晋升训练条件的民警参加市局举办的相关警衔晋升训练班。其中，“司升督”“司升司”警衔晋升培训每期15天，“督升督”警衔晋升培训每期10天。（八）实战大讲堂。全年，将举办“实战大讲堂”3期，鼓励业务骨干走上讲台，运用案例式、点评式、互动式的教学方法，进行传道授业解惑，营造“教学相长”的浓厚氛围。鼓励基层一线民警通过身边人讲身边案身边事，能够有所收获、有所启发、有所提高。（九）学历教育。鼓励全局民警参加学历教育，积极推荐既有较高知识水平，又有较强业务能力的骨干民警参加警务硕士或研究生学历学习，着力培养高层次人才。（十）素质强警交流合作。优化“走出去”战略，加强与外省市公安教育训练部门、公安院校、训练基地的交流合作，与更多市外教育训练资源建立合作关系。坚持“外部聘请与内部培养”相结合的思路，继续加强与江苏警官学院、南京森林警察学院等公安院校的合作机制，有力推动民警教育训练工作创新发展。建立一支政治坚定、业务精湛、结构合理、充满活力的实战型专兼职教官队伍人才库。

三、有关要求

（一）高度重视、加强领导。全区公安机关要充分认识教育训练的基础性、先导性作用，确立“政工搭台、警种唱戏，以练促战、练战结合”的指导思想，科学谋划、精心组织，协调各方面资源、发挥各方面优势，充分调动民警的积极性、主动性，坚持主要领导亲自抓、政工部门牵头抓、业务部门主动抓，不断促进教育训练工作特别是全警能力素质迈上新台阶。要妥善处理好工训矛盾，进一步创新训练机制，改进训练方法，严密训练部署，积极探索符合本单位、本部门实情和实战需求的训练工作新途径、新方法。

（二）明确责任、按级施训。按照统一管理、分级负责的原则，政治处负责新警入警、警衔晋升、所队干部和实战教官培训，重点开展民警实战技能培训；局机关各单位重点负责本部门的专业培训。要根据分局统一部署，创新理念、创新载体、改进模式，不断增强教育训练的针对性和实效性，确保优质高效地完成年度教育训练行动计划。

（三）勇于改革、大胆创新。各责任单位要创新训练机制，改进训练方法，严密训练部署，积极探索符合本单位、本部门实情和实战需求的训练工作新途径、新方法。政治处要结合实际，改进组训模式，推广案例式、研讨式、互动式、情景模拟式教学，加大实战案例教学比重。要借助省厅网上教育训练平台，大力开展网上学习、网上训练；各单位要积极开展面向实战的微课程、微视频、微教学活动，切实推广一批有效的工作法，取得工作实效。

（四）完善机制、严格考评。按照区人社局有关规定和《全区公安机关民警学习培训积分制管理办法（试行）》，完善组织调训、民警选学、现实培训和网上培训相结合的训练机制。严格落实“凡晋必训”要求，规范民警训练考核考评，建立民警训练档案，将培训结果与民警评先评优、晋职晋级挂钩。积极推行训前测试、训考分离、不合格复训等制度，不断调动民警参训的积极主动性。

（五）加强保障、总结推广。建立完善教官人才管理使用和资源共享机制，采取“自己建”和“社会聘”相结合的方式完善教师教官队伍，采取切实有效举措保障教官待遇。在年度教育训练工作中，分局将定期对各单位2018年度教育训练计划（详见附件）执行情况进行检查通报、考评验收，及时总结推广各单位的先进经验，各单位、各警种要及时将好做法、好经验报送政治处，促进全区公安教育训练工作有力有序发展。

附件： 2018年度教育训练计划表.doc