为切实提高我区电力生产企业的安全生产意识,全面做好年度安全生产工作。按照区安委会《关于开展安全生产大检查的紧急通知》(坛安委办〔2018〕27号)要求,制定本方案,请贯彻落实。
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附件:金坛区电力生产企业安全生产大检查方案
常州市金坛区电力安全生产专业委员会办公室
(常州市金坛区经济和信息化局代章)
2018年8月15日
金坛区电力生产企业安全生产大检查方案
为切实提高我区电力生产企业的安全生产意识,全面做好年度安全生产工作。按照区安委会《关于开展安全生产大检查的紧急通知》(坛安委办〔2018〕27号)要求,制定本方案。
一、总体目标
坚持贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要批示精神,按照职责分工,扎实开展电力生产企业安全生产检查工作。突出工作重点,强化执法监管,严格目标考核,切实做好电力行业的安全生产检查工作,为全区营造安全稳定的生产环境。
二、检查重点
针对今年以来交通运输、建筑施工领域事故总量偏大,以及有限空间、登高等危险作业环节事故多发的特点,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,结合电力生产企业的特点,在企业自查的基础上,区经信局联合供电公司及当地镇政府同时邀请行业专家重点对企业以下方面工作进行安全监督检查。
1、安全生产责任制落实情况。一是否根据《安全生产法》建立健全安全生产管理体制;二查各级安全生产责任制的制定、落实情况。
2、安全活动开展和执行情况。安全学习、安全措施布置、事故分析及整改工作开展情况。
3、生产现场管理情况。现场管理制度是否齐全、各项记录是否完备,运行日志记载是否正确。
三、检查方式
1、企业自查。首先各电力企业根据自身企业特点,总结上半年各级部门检查意见建议,全面排查安全隐患,紧盯薄弱环节和突出问题,开展目标明确针对性强的自查活动。
2、多部门联合复查。在企业自查的基础上,区经信局、供电公司和企业所在地镇政府将组成联合安全检查组,对企业生产安全进行联合检查,并做好现场检查记录,针对企业仍存在的安全问题责令限期整改,确保安全检查落实实效。
3、专家指导协查。针对电力行业专业性较强的特点,联合检查还将邀请行业专家进行专家协查,从专业领域指导企业安全生产工作,保证此次安全检查活动的专业高效。
四、时间安排
1、企业自查时间(8月15日至8月19日)。各电力企业负责人、安全负责人根据本次检查重点对企业进行全面系统检查,并形成自查报告。做好相关人员资质证书,资料台账的准备工作,迎接检查组检查。
2、联合检查时间(8月20日至8月25日)。检查组在企业自查的基础上联合行业安全专家,对企业进行全面检查,并填写检查记录表。对企业存在的安全问题和安全隐患限期整改到位,做到安全问题的不留死角,防患未然。
3、总结提升时间(8月25日至10月底)。针对检查中的问题,在下一次检查中检查组将一一对企业整改情况进行复查总结和提高,确保此次安全检查落到实处,发挥效果。
五、工作要求
1、强化领导,高度重视。区电力安全生产专业委员会负责此次安全检查的组织协调工作。各责任科室、供电公司、相关企业要高度重视此次安全检查工作,明确工作目标,突出检查重点,细化工作措施,切实履行安全生产各项职责。
2、加强监管、严格督查。要对企业形成定期和随机性检查制度,组织专门人员和力量,深入企业一线,提高安全检查的实效。对检查中出现的问题要求企业逐一梳理,研究对策,及时整改到位。下一次检查过程中重点查看企业的整改情况。
3、突出考核,严肃追责。一方面对于限期未整改的企业负责人、安全负责人要进行追责处罚;另一方面对于检查不认真、执法不严格、工作不作为的人员严肃追究责任。努力形成企业、行业主管部门齐抓共管的良好局面,共同打造全区安全生产环境。
附件:金坛区电力生产企业安全生产现场检查记录表
附件
金坛区电力生产企业安全生产现场检查记录表
企业名称:
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序号
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检查事项
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具体内容及标准
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存在的主要问题及整改意见
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1
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安全生产责任制
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一是否根据《安全生产法》建立健全安全生产管理体制;二查各级安全生产责任制的制定、落实情况
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2
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安全生产检查执行情况
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查安全生产检查制度的制定、安全检查开展情况及检查问题的整改情况
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3
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安全教育、培训工作
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一查安全教育、培训计划的制定和落实、“安规”年度考试情况、特殊工种人员的教育、培训;二查是否定期组织开展相关的技术知识培训、考核。
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4
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安全活动开展和执行情况
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安全学习、安全措施布置、事故分析及整改工作开展情况
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5
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技术监督管理
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各项技术监督管理网络是否健全、监督计划是否制订及计划执行情况
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6
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规程、生产制度制订执行情况
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规程、系统图是否齐全、有效并符合行业要求,规程、系统考试情况
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7
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反事故演习、事故预想和应急预案
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查全厂性应急预案的制订和落实、专业事故预想编制及反事故演习开展情况
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8
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危险源管理
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危险源(化学有毒物质、易燃易爆物品、锅炉压力容器控制等)管理是否制度完备、台账齐全、标志清楚,存放是否符合要求
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9
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电气设备技术台账
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有关图纸资料、台账是否齐全(巡视、定期检修、预试、红外测温等)
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10
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防雷、防污闪、接地网设施
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避雷针、避雷器、接地网是否有试验记录,是否完好地投入运行;是否按计划进行清扫、盐密测量,并对悬式绝缘子进行测零工作;爬距不符要求的瓷瓶是否更换或采取防护措施
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11
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电缆孔洞、开关室、电缆层、电缆桥架封堵
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是否有杂物、积油及其他易燃品,封堵及阻燃措施落实情况。
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档案管理
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锅炉的年检报告、质量证明书;安全门、压力表校验报告;安装质量证明书;司炉名单,司炉证,电工证,电工进网作业许可证;上级单位特种设备现场安全监督检查纪录等
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13
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消防设施和器材
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查看各类消防设施、器材的试验、维护、保养、更新台账,抽查消防水系统、火灾报警系统以及各类消防器材的现场布置和完好情况。
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各类压力容器、安全阀
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查许可使用证、定期校验记录、设备完好和操作人员特证上岗情况。
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15
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各类爬梯、安全帽、安全带
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查企业规定、执行情况和完好情况,安全带定期试验记录
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16
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绝缘工具试验(绝缘靴、绝缘手套、验电笔、令克棒等)
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配备是否齐全,查定期试验记录。
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17
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电动工器具
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检查试验台账(每半年检测一次)、电动工器具保管状态。
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18
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生产区安全标志、设备遮栏情况
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查生产区安全标志是否齐全;电气设备的遮栏是否完善
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19
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生产区域照明
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查控制室、主厂房、开关室、煤场、楼梯等部位照明是否符合安全要求
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20
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生产区域梯台、楼板、地面状况
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查钢斜梯、钢平台、楼板、地面孔洞的栏杆、盖板、护板是否齐全
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21
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生产现场管理情况
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现场管理制度是否齐全、各项记录是否完备,运行日志记载是否正确
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企业负责人: 检查人员:
(此件公开发布)
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