各党总支、支部,机关各科室、基层各站所:
2018年,我局组织工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,推进高素质专业化干部队伍建设,提升基层党组织水平,为水利改革发展取得新突破提供坚强的组织保证。重点做好以下五方面的工作:
一、突出政治力,着力强化理论武装
1.抓牢“尊崇党章,锤炼党性”理论教育。坚持不懈加强思想教育、党性教育、道德教育,推动党员干部经常性学习党章,把党章作为日常学习的基本内容、教育培训的必修课、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容,督促党员以党章为镜,培育“党心”、规范“党行”、牢记“党姓”、塑造“党形”,做合格党员。
2.抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合“两学一做”学习教育的常态化、制度化,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部,推动筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。认真组织专题学习、个人自学、理论研讨等活动,推进“道德讲堂”经常性开展,不断完善学的长效机制,将“道德课堂”打造成机关党员学习教育品牌,引导党员干部时时铭记党员身份、处处对焦看齐、事事当好先锋模范。
3.抓好“严肃生活,净化生态”政治教育。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,定期开展党员集中活动日和工作记事制,确保党组组生活经常、认真、严肃,提高民主生活会和组织生活会质量。弘扬理论联系实际之风,把政治文化融入党委中心组学习、“三会一课”、党员干部教育培训、支部党课教育等载体中,组织党员干部研读十九大报告和《习近平谈治国理政》等著作,提升党员的政治站位和政治自觉,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二、突出引领力,着力建好先锋队伍
4.构建选人用人机制。发挥党组织的领导和把关作用,突出政治标准,严把政治关、品行关、廉洁关,坚持事业为上,注重准确识人、注重因事择人、注重专业素养,确保把水利系统需要的好干部选出来用起来。优化推荐考察方式,突出平时考核,加强岗位分析、立体考核、结构优化,使各类干部都能在适合的职位上最大限度地发挥作用、施展才能,切实做到用在其时、用得其所、用尽其能。
5.培育专业干部队伍。健全人才引进机制,拓宽专业化干部来源渠道,下大力气引进学历较高、素质较好、能力较强的优秀干部,充实干部队伍,落实优秀人才奖励措施,确保人才引的进、留的住、用的好。突出实践、实干、实效,坚持以履职尽责、干事创业为核心的竞争性选拔办法,实施“一把手”政治能力提升工程、中青年干部理想信念提升工程、党性修养提升工程,储备和选拔一批知识性、专业性干部。
6.储备优秀年轻干部。结合“职级并轨”,探索中层干部退出机制,运用日常考核、年终考核、绩效考核及年龄限制等元素,建立中层干部能上能下、能进能出的退出、淘汰机制,实现中层干部队伍的年轻化、知识化、专业化。推进新时代年轻干部成长工程,采取专业进修、多岗位历练等方式实施重点跟踪培养,注重在基层一线锻炼年轻干部,提升业务水平,积累实践经验。
三、突出执行力,着力开展监督管理
7.加强选拔任用监督。把有效监督融入选人用人各环节,常态化开展中层干部选拔任用专项检查和任前监督,推动选任程序规范化。从严约束领导干部,加强对领导干部特别是一把手的管理监督,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督。集中开展民主集中制和“三重一大”专项检查,进一步强化党内民主和党内监督。
8.严格日常纪律教育。加大党规党纪宣传解读力度,坚持正面典型教育和反面警示教育相结合,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,不断强化党员干部的纪律规矩意识。严格监督各项制度落实,以刚性的制度规定和严格的制度执行,持之以恒正风肃纪,把纪律和规矩挺在前面,充分运用监督执纪“四种形态”,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
9.注重干部关怀激励。完善主要领导与干部职工,特别是年轻干部的谈心谈话制度,及时掌握干部的思想动态、工作情况和生活状况,密切关注工作中的苗头性、倾向性问题,认真做好提醒、函询和诫勉工作。建立容错纠错机制,合理设置容错免责情形,让干部既消除顾虑敢作为、愿作为,又要严格遵纪守法,不拿容错免责当“挡箭牌”,改变干部“不求有功、但求无过”的消极心态,激励干部勇于担当、积极作为。
四、突出组织力,着力构筑战斗堡垒
10.深化“五好”支部建设。坚持一切工作到支部的鲜明导向,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度,推行支部主题党日。实施党支部建设整体提升工程,抓两头带中间,开展党支部星级化管理,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、加强后进支部整顿。严格落实党员领导干部组织生活制度和带头讲党课制度,建立组织生活登记备案制度和报告制度,制定年度“三会一课”计划,如实记录“三会一课”开展情况,推动支部建设系统化、标准化、规范化。
11.发挥“领头雁”带头作用。实施“红色头雁”工程,统筹抓好基层党组织带头人的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障,着力选拔“有定力、善创造、敢担当、重落实、守规矩”的优秀党员干部担任支部委员和书记职务,选优配强基层支部委员会。推行“党员政治生日”、“书记示范上党课”等做法,探索开放式、体验式组织生活,推动党员参加组织生活形式活化、内容实化。
12.探索“智慧党建”推进路径。创新“互联网+党建”方式,打造线上与线下相统一,充分发挥党组织和党员信息系统基础数据库作用,探索使用信息化手段调度情况、指导工作、开展考核,确保基础数据实时更新,推动党建传统优势与信息技术深度融合,以现代信息技术优势推进党员教育管理智能化、精准化、动态化。
五、突出源动力,着力服务水利发展
13.强化“实干本领”。以提高专业能力、提振专业精神、提升专业水平、提倡专业作风为抓手,坚持以学促用、学用结合,深入推进学习型党组织建设。大力弘扬“安专迷”精神,组织组工干部参加任职培训、分类培训、跟班学习,培育有专业思维、专业素养、专业能力的高素质党务干部。深化“基层联系点”,建立党委委员联系基层党建工作制度,发挥党组织书记的示范带头作用,引导党员干部到一线提升工作本领,扑下身子搞研究,凭着专心致志的劲头守好水利这块“责任田”。
14.推进“文化育人”。弘扬“公道正派”、“甘为人梯”、“敢于担当”、“清正廉洁”的组工文化,恪守组工干部本色,推进忠诚组工、效能组工、亲和组工、廉洁组工建设。加强廉政文化建设,制定风险点防控措施,开展对党章、廉洁自律准则等党内法规的学习,增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。建立“书香水利”增智计划,设立机关书屋,积极倡导支部“藏书”、积极发动干部“荐书”、积极引导党员“读书”,在水利系统形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。
15.实施“暖心工程”。健全基层党组织负责人与党员“双向约谈”制度,每年“七一”或春节期间开展党员座谈、表彰等活动,推进效能组工、亲和组工、廉洁组工建设。开展“一对一”以老带新,“传”出智慧,“帮”出情义,“带”出成长,确保队伍不断档,骨干不流失。完善重大节日慰问、特困党员救助、党内探访走访等机制,通过“组织结对、党员结亲”等方式,引导党组织、党员积极参与结对帮扶,提升党员干部的责任感和使命感,增强组织的凝聚力和战斗力。
中共常州市金坛区水利局委员会
2018年5月3日
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