为认真贯彻落实《平安交通百日行动实施方案》及上级关于安全生产工作的部署要求,进一步加强对交通工程建设安全生产工作的指导与监督,根据局安全生产督查检查计划,2018年8月30日,区局组织公路处、建管处、质监站开展交通建设工程安全生产集中互查活动。现将检查情况通报如下:
一、总体情况
交通建设工程安全生产集中互查活动主要采取现场实地检查、查阅台账等方式进行,由公路处负责检查茅山旅游大道、建管处负责检查G233、质监站负责检查S240。
从检查情况看,受检项目安全生产形势基本平稳。各单位安全体系基本健全,管理人员基本到位,安全制度基本落实。各单位对安全生产工作进行了认真部署,按要求定期组织开展安全生产检查,安全意识不断提高、工作力度不断加大,安全生产专项治理工作进一步落实。同时,检查也发现了一些安全隐患和问题。
二、存在问题
(一)S240
1、汽车吊操作手钱光燕未登记教育,且缺少指挥司索;
2、未开展6月份安全大检查,7月份安全大检查缺少整改后照片;
3、综合应急预案中缺少应急人员联系方式、应急救援路线图和应急救援物资,且未按计划进行安全应急演练;
4、临时用电组织设计及部分专项施工方案的审批手续不全,监理已签字未盖章;
5、危险性较大工程专项施工方案编制人为安全员,不符合要求,未见专项施工方案编制计划;
6、未见交通组织专项施工方案专家评审资料;
7、水北大桥施工区域,桩基施工作业平台临水面处未设置安全防护栏杆;配电箱未标号且缺少柜门,箱内缺少漏电保护器且未接地;现场作业人员未按要求佩戴安全帽;
8、部分路段临边防护网损坏;施工路段与部分道路交叉口处未设置安全警示标牌,缺少限速牌;
9、施工现场,违规使用装载机铲斗进行起重作业。
(二)G233
1、施工便道旁的储油罐未设置消防责任牌,未配备消防器材;
2、通往高速口乡道与施工道路交叉口未设置警示标志;
3、架桥机拼装过程中,施工现场有工人未穿戴安全帽;
4、安全责任书未能全面覆盖;如孙田海(信号司索工)未签订安全责任书;
5、专项方案缺少过程进展材料,比如夏季火灾防控工作方案缺少每月进展情况;
6、安全会议中缺少会议影像资料,比如未见春节复工会议相关材料;
7、未见氧气乙炔管理台账、汽车吊的一机一档材料;
8、无年度安全经费计划,月度安全经费使用计划未见6、7、8月份,无安全经费使用台账。
(三)茅山旅游大道
1、直别路与茅山旅游大道相交向东多处施工便道(17K+900m、18K+300m、19K+870m等)与乡村道交叉路口缺少导向牌、警示桩等;
2、18K+700m施工现场作业人员未按要求佩戴安全帽,23K+200m桥梁下脚手架高空作业,施工人员未戴安全帽、未系安全带;
3、桥梁施工两侧标志缺损,无安全防护设施;
4、三级教育落实不到位,现场询问施工人员不清楚安全教育内容;
5、降暑避温工作不到位(未见休息茶水供应点);
6、与x202相交的安保设施损坏,施工便道搭接x202交叉口用水马隔离不符合要求,需用硬质围挡隔离;
7、安全事故报表不及时,缺少今年8月份报表;
8、未见2018年劳保用品发放表、危险源告知;
9、安全检查成员单一,只有一个人;
10、安全技术交底签字不及时,如钢便桥3级交底施工人员未签字;交底内容普遍复制方案,不能体现交底的针对性和可操作性;
11、重大风险源监控管理措施有关活动没有明确开展的活动周期,如安全例会和巡查周期;风险源巡查记录表未体现具体巡查位置,只记录了巡查项目;
12、安全日志内容未把主要的安全活动进行覆盖汇总归集,一个合同项目对应多本安全日志。
三、下一步工作要求
(一)高度重视,切实整改复查
各参建单位要高度重视检查反馈的情况和问题,公路处、建管处、质监站要认真督促有关单位落实问题整改,做好“回头看”工作,确保闭环管理,并将整改情况于2018年9月19日前报送至局安委办。对检查反馈问题不重视,整改不力的单位要严格处罚,顶格处理,确保专项检查取得实实在在的效果。
(二)提高认识,强化责任落实
各参建单位要深刻认识道路建设工程施工安全管理的重要性,切实加强对工程施工安全工作的管理,要结合项目实际,认真研究、周密部署、精心组织,严禁冒险作业。加强高边坡施工、高空作业、梁板安装及边施工边通车路段的安全管控,加强工程项目风险评估以及风险管控工作,要采取切实有效措施,坚决杜绝生产安全事故发生,对不具备安全生产条件的工程、工点坚决停工,严格落实施工单位主体责任。
(三)积极行动,全面开展检查
各单位要按照《平安交通百日行动实施方案》(坛交运办〔2018〕52号)等文件要求,积极行动,全面开展安全生产大检查,不断夯实行业安全生产基层基础工作,强化重点行业领域事故隐患专项治理,切实提升全行业、全员的安全意识,确保全区交通运输行业领域安全生产形势平稳有序。
附件:部分现场照片
常州市金坛区交通运输局安全生产委员会
2018年9月5日
(此件公开发布)
附件:
部分现场照片
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作业未佩戴安全帽
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施工路段与道路交叉口处未设置安全警示标牌
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配电箱未标号、缺少柜门,箱内缺少漏电保护器,且未接地
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部分路段临边防护网损坏
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(S240)
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储油罐未设置消防责任牌,未配备消防器材
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未覆盖、作业扬尘大
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未覆盖、作业扬尘大
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交叉路口未设置警示标志
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(G233)
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交叉路口缺少导向牌、警示桩
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未戴安全帽、未系安全带
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