《长荡湖生态渔业示范工程实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

常州市金坛区人民政府办公室

2018年4月29日

（此件公开发布）

长荡湖生态渔业示范工程实施方案

为进一步贯彻党的十九大精神，落实生态文明建设新使命、新要求，改善长荡湖生态环境，提高生物多样性，特制定本实施方案。

一、目标任务

树立强烈的环境保护意识，把生态作为长荡湖发展的生命线，科学划定长荡湖限捕区域，以常州长荡湖旅游发展有限公司为主体，成立国有捕捞队，做到科学评估限额捕捞，各个环节公开透明，切实保护好长荡湖饮用水源地、自然湿地和野生动植物资源。注重渔业生产兴旺与长荡湖生态宜居协调发展，走品质优良、资源节约、环境友好的现代渔业发展道路，加快推进长荡湖渔业生产转型升级。

二、建设内容

长荡湖旅游度假区要履行好主体责任，加强基础设施建设，做到把资源变资产，早日构建起长荡湖生态渔业绿色产业链、价值链，为长荡湖保护开发提供坚实的基础。到2019年底前，完成以下五项工程：

1.千亩保种试验区

在长荡湖水产种质资源保护区内建设1000亩保种试验区，用于保护长荡湖大闸蟹、青虾、中华鳖等特色水生生物种质资源。

2.渔业资源观测设施

在所有出入湖口建设渔业资源观测设施，安装数字监控设备，做到管养为主利用为辅，合理开发湖泊资源，维护水生种群平衡，促进湖泊生态健康和良性循环。

3.暂养设施

对所有捕捞到的水产品采取“先暂养、后过磅”的离水上岸方式，在湖区建设渔业暂养区，在湖岸建设渔业码头、水产品装卸输送设备、计量结算室（地磅站）及管理用房，有效提高水产品的品相和品质。

4.渔政设施

在湖头北滩退田还湖区域建设趸船、快艇码头和湖管会管理处技术服务用房，全面保障相关节庆活动，有效监督湖区渔业生产，精准快速打击违法捕捞行为。

5.节庆科普平台

结合长荡湖籽虾节和湖鲜美食节，开展渔业增殖放流与放鱼节、捕捞节活动，同时，建设与之配套的节庆科普平台，加大宣传力度，切实提升产品影响力和辐射力。

三、保障措施

1.加强组织领导。为确保长荡湖生态渔业示范工程顺利实施，成立由区政府分管领导任组长，长荡湖旅游度假区、指前镇、儒林镇、尧塘街道、西城街道、金坛公安分局、财政局、金坛国土分局、水利局、农林局、市场监管局、湖管会管理处等单位相关负责同志为成员的长荡湖生态渔业示范工程建设领导小组，领导小组办公室设在长荡湖旅游度假区。

2.明确职责分工。沿湖镇（街道）要加强宣传引导，多方协调矛盾，建立长效监管机制。区农林局要加强上下沟通协调，争取早日发放捕捞许可证。金坛国土分局、区水利局要在建设用地、配套项目等方面加大支持力度。湖管会管理处要加大对长荡湖的巡查和保护力度，严厉打击违法捕捞和破坏水域环境的行为，共同维护长荡湖的生态平衡，促进长荡湖渔业资源健康发展。

3.强化资金管理。常州长荡湖旅游发展有限公司是长荡湖生态渔业示范工程的投资主体、是国有捕捞队的运营主体，负责筹措建设资金并安全使用，确保各项工作顺利开展，确保国有资产不流失。同时，要积极向上争取资金，用好用活各类生态扶持政策，为增强发展后劲提供支撑，释放转型升级新动能，形成“以湖养湖”的良好局面。