今年以来，金坛公安分局结合不断深化公安行政服务管理改革工作，将管理效能、服务质量与群众生活和社会生产关系紧密结合，紧盯“痛点”“堵点”，出实招、做实事、求实效，在增强人民群众“获得感”、“归属感”的基础上，积极创新行政审批新模式，促进管理服务有效融合，有力推动了“放管服”改革工作提档升位。

“改”上动真格

强化新政落地。分局车管、出入境、户籍、所队等24个窗口单位民警强化学习各级“放管服”改革工作及公安行政服务改革的各项文件，认真领会深化公安改革工作的新思路、新动向，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，不断提升行政效能。

强化主题教育。窗口部门以“解放思想大讨论”等主题活动为契机，集中查找在服务意识、服务水平、服务能力、服务纪律等方面存在的问题和不足，并结合实际，切实整改。先后自查出4类6方面的不足，并限时定人定责整改。通过在制度规范、服务质量、能力素质等方面下功夫，改进服务方式，窗口管理服务质量水平不断提升，截至目前，行政服务中心公安窗口评价总数为7506条，满意7506条，满意率为100％。

“新”上寻突破

以“互联服务”为契机，全面推进“一网通办”工作。按照市局和区政务服务中心的要求，治安、交警、出入境、禁毒等部门对全区公安行政服务事项进行梳理，共列出不见面审批事项71项，见一次面事项21项。认真研究公安政务服务“一网通办”工作，就公安自建审批信息平台与政府“一体化”平台业务进行探讨和对接，立足政务服务网为企业和群众提供公安办事信息和渠道，依托政务服务“一体化”平台实现审批流转和EMS送达达成共识，加快政务服务“一张网”与“微警务”服务功能的互补融合，加快实现一次认证“一网通办”的目标，增强群众获得感。

以“集约管理”为导向，集中受理行政审批业务。建成了金坛分局行政审批服务中心，按照“应进必进”的原则，将原先分散在治安、刑警、禁毒等部门的行政审批窗口重新整合，统一派驻集中办公。审批中心依托已搭建的内网平台开展工作，各派出所初审人员、局部门审批人员及分管局领导均配置移动审批终端开展实时在线审批，同时，整合城区派出所户籍窗口，将城区居民户籍业务全部集中到政务中心办理，为群众和企业提供“一站式”服务，并结合叫号等预约手段，大幅缩减跑腿路程和等候时间。截至目前，共办理出入境、身份证件14748件，特种行业许可25件，审批户口1855份，公章刻制备案2560件，群众和企业零投诉。

以“自助办理”为突破，强化证照便民高效办理。按照简化优化公共服务流程、方便群众办事创业的要求，认真制定“一站式、自助式、预约式”服务建设工作方案，确定在吾悦广场和朱林派出所分别开展综合警务工作服务站，针对不便现场办理证件的群众提供帮助，置办机动车六年免检标志自助核发机、签注（卡式）自助一体机、出入境申请机、微警务平台，受理群众出入境、交通等业务咨询及部分业务办理，推行“无节假日工作制度”，为上班族解决时间差问题，解群众之所难，应群众之所急。投入使用以来，预受理出入境业务15637笔，免费自助照相12430余人次，自助办理签证业务2198笔。

“优”上求实效

优化细节服务。坚持所有窗口全程微笑服务，坚持服务方式“零距离”，追求服务质量“零差错”，最终达到服务目标“零投诉”。在政务服务中心、车管等公安窗口安装排号机和满意度评价系统，将满意度测评纳入日常工作监督和年终目标考核；在派出所窗口安装远程图像传输设备,目前，已经完成社头派出所、出入境2家单位8路监控，4个交警中队共计6路监控正在改造中，督察部门可以实时查看监督民警的服务轨迹和服务内容；在办证大厅、政务中心、车管所等群众集中的地方配置座椅、饮水机、纸杯、复印、照相等便民利民内容，设置为民咨询台，为群众提供现场办事指南，引导群众有序办理，从而提高办证制证工作效率。

缩短审批周期。结合公安机关实际，以权力清单和公共服务事项目录为基础，全面梳理、公布群众和企业到公安机关办事“只见一次面”的事项，全力缩短审批周期提升办事效率。推行“零积压”服务，出入境承诺件办结期限由原来的10个工作日缩短到5或7个工作日，对出国奔丧、探望危重病人、开学日期临近、签证到期等特殊情况实行急办服务，在坚持预约服务、错时服务、延时服务工作机制的同时，保持急事急办“绿色通道”服务措施不变，做到下班时间随叫随到，对老、弱、病、残、孕等特殊人群实行优先受理，为群众提供高效服务。

推行延伸服务。充分运用广播、电视、报纸、互联网、手机短信及官方微博、微信等宣传服务平台，广泛宣传服务新措施及具体操作流程。去年以来，分局已在金城、直溪、朱林、薛埠、儒林、尧塘、指前等7个派出所设立出入境分理点正式开展出国境受理业务工作，群众在办证点就能完成照片采集、业务受理、缴费、领证或邮寄证件等全流程，打造了15分钟便民服务圈，形成了高效便捷的出入境受理网络，把服务触角延伸到群众“家门口”。

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