为摸清扶贫领域作风建设薄弱环节，落实专项整改具体措施，以工作上的硬作风担起扶贫攻坚的硬责任，确保精准扶贫、精准脱贫各项政策措施真正落到实处，我区集中开展扶贫领域作风问题专项治理工作。本次专项活动从4月份开始至11月底前结束，目前已进入整改落实阶段。

此次专项整治主要围绕“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等 6 个方面开展，重点抓好了“三查三治”：

一是查责任、工作、政策是否落到实处，治不尽责、不作为、不担当。重点治理：各镇党委和政府、各街道党工委和办事处对扶贫工作研究指导不够，主动作为不够，主体责任落实不到位；村级党组织在脱贫攻坚中战斗堡垒作用发挥得不够，村干部在扶贫对象民主评议、扶贫资金项目管理等方面履职尽责不到位；各有关部门不认真履行行业扶贫责任，扶贫部门履职不到位；“三结对”帮扶责任落实不力；不认真履行低收入农户结对帮扶责任；区、镇干部对脱贫攻坚思想认识存在偏差，工作推进力度不够；消极懈怠影响扶贫工作有序推进；对中央和省、市、区已经出台的健康扶贫、教育扶贫、社会救助扶贫、社保扶贫、危房改造、扶贫小额信贷等政策实施指导督促不够，落实不到位、打折扣；应落实到村到户的政策措施没有精准落实；对考核和审计发现问题整改不得力，等等。

二是查识别、施策、脱贫是否精准可靠，治形式主义、脱离实际、弄虚作假。重点治理：没有做到应扶尽扶或将不符合条件的农户纳入建档立卡帮扶对象；不注重政策措施针对性，简单地用行业普惠政策代替精准扶贫政策；不深入了解情况、不尊重群众意愿，导致政策实施效果与实际状况和低收入人口实际需求有较大差距；粗放使用财政专项扶贫资金，导致资金使用效益低，低收入农户获益少；扶贫对象稳定脱贫机制不健全，扶贫成果不可持续；脱贫退出不坚持标准和程序，搞“洗澡” 脱贫、数字脱贫；虚报脱贫成效；在上级督查巡查、考核评价过程中弄虚作假，等等。

三是查程序、规范、廉洁是否符合要求，治徇私舞弊、优亲厚友、贪赃枉法。重点治理：不遵守建档立卡数据动态调整程序性要求，搞随意操作；违规结存扶贫资金，不按规定和程序擅自调整变更扶贫项目；未按规定执行扶贫资金公开和公示公告制度，群众和社会不知晓，难以有效监督；虚报扶贫项目，套取、骗取与截留、挤占、挪用财政专项扶贫资金或扶贫小额贷款；冒领、私分扶贫资金；违规安排扶贫项目优亲厚友或谋取不正当利益；扶贫政策、项目和资金落实过程中“吃、拿、卡、要”；对扶贫资金和项目监管不力，导致发生贪污、挤占、挪用等严重问题；在扶贫资金管理使用过程中失职渎职，造成较大浪费损失，等等。

(区委农工办 朱洪来)

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