全面推行企业年度报告公示制度是国家商事制度改革的重要内容,是衡量企业自治意识和信用状况的重要方式,是加强社会监督和政府监管的重要途径,是促进社会信用体系建设的重要举措。2017年国家工商总局、省局对年报工作下达了企业年报率不低于85%的硬性任务,金坛区市场监管局高度重视,以“解放思想再出发、追赶超越勇向前”大讨论为契机,攻坚克难、勇于担当,牢固树立了年报就是监管的意识,2017年度年报工作取得圆满成功。
一是形成了成熟的工作格局。我局高度重视年报公示工作,局党委把年报公示工作列入重要议事日程。一把手局长在各类会议上多次进行部署和强调年报的重要性,积极向本级党委政府主要领导、分管领导进行了工作汇报,切实加强了领导,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协助抓,年报公示工作任务落实到人,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是采取了有力的推进措施。加大了宣传培训力度,全区市场监管部门把宣传培训作为推动企业年报公示工作的重要抓手,不断扩大年报公示的社会影响力,凝聚社会共识,提升企业年报公示意识。年报公示期间,通过“报纸、电视、电台、电话、短信、网络”等方式广泛进行宣传。加大了长期停业未经营企业清理力度,积极开展列异满三年企业的清吊工作,通过现场核查,听证公告等步骤,对长期不经营僵尸户进行清理吊销,共吊销420户,同时,积极引导有条件的停业企业办理注销手续,共注销企业215户。加大了情况通报和督查力度,市场监管部门建立了相应的企业年报公示工作情况通报制度和督查制度,进一步统一了思想认识,增强了工作人员的紧迫感和责任感,有效推动了年报公示工作顺利开展。
三是强化了企业年报公示主体意识。为切实提高企业主体意识和责任意识,总局明确要求要加大企业违法失信行为信用约束的宣传力度,在全国范围内形成企业“一处违法、处处受限”的信用氛围。市场监管部门按照这些文件的要求和上级安排部署,狠抓了工作落实。积极报送信用约束故事,讲好信用约束故事,规范市场主体信用行为。有力促进了企业主体意识和责任意识的提高。从今年企业年报公示进展情况来看,一定程度反映出全区绝大部分企业对于企业年度报告公示重要性的认识有了加深,企业的法律意识、主体意识、责任意识有了增强,自律能力和自治能力有了提高。
截止6月30日,我区企业已报10844户,占应报数的89.3%,超过去年同期5个百分点,远高于工商总局、省局制定的年报公示率达到85%的目标。
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