常州市金坛区审计局高度重视2017年度区本级预算执行情况及其他财政收支审计工作,结合全国、省、市审计工作确定的重点以及本区实际情况,围绕四项重点开展“同级审”。
一是围绕财政政策的执行。查看全口径预算管理、国库集中支付、政府采购等财政政策是否执行到位。重点关注各项政府非税收入是否及时足额入库、重点税源税种的增减变化以及有无违规制定执行减、免、缓税政策等问题。分析预算编报的完整性和预算到位率,重点查看预算和预算调整是否符合规定的报批程序、超收收入安排是否符合相关程序等。
二是围绕资金支出结构。分析财政资金的支出结构,查看对保民生促发展各类项目的投入增长比率。结合部门预算执行情况审计,查看旅游、粮食、卫生、招商引资等项目专项资金使用情况,查看是否专款专用以及使用是否合规。关注各部门落实中央八项规定和“三公经费”、会议费等管理使用情况,重点通过延伸审计其下属单位,查看是否存在代其主管部门支付有关费用以及主管部门对下属单位监督管理情况。
三是围绕存量资金盘活情况。重点关注预算资金和财政专户管理资金结转、结余的总量、结构等情况,查看上年度结转资金的使用和盘活情况,结转2年以上资金未作为结余资金管理情况等,分析结存的原因,提出盘活存量,提高财政资金使用效益的建议。
四是围绕民生项目开展绩效。开展排污费征收及管理情况、公交企业亏损情况、城乡居民基本医疗保险基本情况等专项审计,摸清相关资金的筹集、管理、使用情况,监督相关政策措施的制定与落实情况,促进资源环境和民生政策落到实处。
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