2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕各级审计工作会议要求和区委区政府的工作中心,积极创新,提高绩效,努力开创审计工作新局面。
(一)深入学习贯彻党的十九大精神,切实提高审计站位。将学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在学懂弄通做实上下功夫。要增强法治意识,自觉运用法治思维和法治方式推进审计工作,严格依法审计,恪守权力边界;要增强质量意识,继续加强审计现场管理,持续推进审计审理,逐步实现对审计项目质量的源头管控、实时监控和同步整改,继续开展审计项目质量检查和业务考核工作,始终把好审计工作的质量关、效率关;要增强服务意识,坚持“三个区分开来”原则,既要敢于揭示问题又要善于推动解决问题,对改革发展中的新产业、新业态、新动能,做到历史全面地看待、实事求是地分析、客观审慎地评价,推动形成有利于创新的体制机制,有效发挥审计清障护航作用。
(二)认真做好政策跟踪审计,促进经济高质发展。以推进供给侧结构性改革为主线,以资金、项目、政策和重大改革任务推进情况为抓手,重点关注打好“三大攻坚战”、“三去一降一补”任务落实、积极财政政策实施、“放管服”改革推进、创新驱动发展和“一带一路”建设等中央和省重大政策措施落实情况。
(三)认真做好重点项目审计,推动“两个加快”建设。按照“抓重点、补短板、强弱项”要求,找准工作定位、突出审计重点。聚焦污染防治,扎实开展2015-2017年排污费征收及管理情况专项审计调查。重点对排污费的征收、管理和使用环节进行审查,揭示排污费是否按照规定项目使用,有无挤占挪用,以及环保设施运行是否达到设计目标等问题。
(四)认真做好经济责任审计,促进依法履职。坚持把经济责任审计作为强化对权力运行监督和制约的有力举措。2018年,根据常州市委和区委组织部委托,我局将组织对9名左右常州市管和区管领导干部开展经济责任审计,重点关注领导干部履行发展、环保、民生、绩效、廉政责任等情况,推动将经济责任审计结果作为领导干部述职述廉、任职考核的重要依据。同时,按照中办国办《关于领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》和审计署有关意见精神,坚持把全面推开领导干部自然资源资产离任审计作为重要任务,积极探索建立经常性审计制度和精细化评价标准,完善数据采集、部门协调、专家参与等工作机制。
(五)认真做好专项审计,推进审计全覆盖。一是围绕深化财税体制改革,加强对预算执行和决算草案、转移支付、部门预算执行的审计,重点关注财政收支真实合法效益、专项资金清理整合、营改增政策效果、财政支出结构优化等情况,推动建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度和现代财政制度。二是围绕增进民生福祉,加强对民生资金项目的审计。开展2017年度全区公交企业亏损情况专项审计和2017年度城乡居民基本医疗保险基金专项审计等。三是围绕深化投融资体制改革,规范投资审计行为。全面落实审计署《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》精神,按照突出重点、量力而行、规范发展、确保质量的要求,促进提高公共投资绩效。对区殡仪馆移址新建项目、钱资湖大桥及金山路道路工程和人民医院、血站新建项目等开展跟踪审计。
(六)深入抓好队伍建设,营造风清气正的机关环境。推进“两学一做”常态化制度化,局党组切实履行主体责任,在全覆盖、常态化、重实效上下功夫。加强对审计干部的学习和考核。建好党组中心组学习品牌,培育好审计青年讲堂、业务交流会、案例课堂等学习载体。不断完善考核机制,发挥好考核的导向作用。局党组切实把从严治党责任抓在手上,扛在肩上,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,把监督执纪问责做深做细做实。
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