一、总体思路

2018年下半年茅山旅游度假区将继续围绕“两高一区”发展目标，结合“解放思想大讨论”活动，进一步解放思想，发挥主动性和创造性，抓好用好追赶超越跳板，用创新的思路解决好发展实践中的问题。我们将紧扣全区“两个加快攻坚突破年”和度假区“项目建设服务提升年”工作主题，努力克服困难、全力以赴完成度假区年度目标任务。

二、目标任务

1．主要经济指标任务。实现GDP目标10.1亿元，完成一般公共预算0.8亿元，完成注册外资实际到账0.5亿美元。

2．“两个加快”推进任务。全力以赴完成10亿元工业项目签约引进协议总投资任务；全力以赴推进度假区产业类项目建设投入总额达95.26亿元；全力以赴确保当年开工项目全部开工建设。

3．政府性投资建设任务。按照新调整的项目建设方案，倒排时间节点，有序推进建设。着力做好仙姑美丽乡村示范点建设，保障10月中旬顺利揭牌。

4．硬性考核指标任务。确保年度增减挂钩、工矿整治土地复垦任务顺利完成；确保新增省星级乡村旅游区2家；确保年度省级度假区综合考核排名前10名。

三、推进举措

一是全员加强督查考核。继续实行领导挂钩联系与项目推进助理联络机制，充分发挥项目建设推进工作服务小组作用，项目建设进度实行周报制；根据度假区《“两个加快攻坚突破”目标管理考核实施办法》，进一步明确工作职责，细化工作任务，清晰考核指标。

二是全面梳理存在问题。全面梳理续建项目、新签约项目前期存在的规划、国土、林地征占用、环境保护、生态红线等方面的困难，列出问题、制定表格、分解任务、落实到人。

三是全程实行高质量服务。按照“一切围绕项目转，一切围绕项目干”的总要求，对照项目推进目标任务，把握服务重点，完善服务流程，协调问题解决。对各项目实行“保姆式”服务与审批服务手续一条龙全程代办制度。

四、重点工作

（一）持续坚定聚焦项目建设。

突出核心区项目建设的引擎作用。产业类项目围绕投入建设目标，确保在建重点项目“快建设、多投资”，在项目建设上加快进度。竭力沟通、对接、解决项目推进涉及的生态红线、林地征占用等政策性障碍。先期推进，提前介入办理项目建设地块用地手续，确保项目开工，有序推进。

（二）加快促成工业项目引进

针对金坛区尤其是薛埠镇的优势产业链、产品链中的补缺环节进行重点招商，按照产业、产品链发展、扩张的重点和补缺方向，研究编制产业、产品链招商引资目录，大力开展产业链招商，全力以赴完成协议总投资10亿元工业项目签约引进任务。

（三）强化政府性投资快速推进

一是倒排时间节点，加快建设续建项目。持续推动2条道路工程（金茅路、新湖路）、1条绿道工程（新浮水库绿道）、5个道路景观工程（尚阳路、尚水路、百羊路、致和路、寻仙路）、1项污水管道系统完善工程以及10kv电力改造工程建设。二是围绕目标任务，有序推进新建项目。按计划推进金茅路、望仙路景观带工程；现代农业产业示范园一期基础设施工程以及茅山旅游度假区游客综合服务中心工程。三是做好统筹兼顾，研究前期项目。做好尚阳路东延一期工程、上阮美丽乡村示范区以及金坛茅山国际饭店等项目的前期对接研究。

（四）加快推进仙姑美丽乡村建设

高标准、高质量建设仙姑美丽乡村示范点核心区一期工程。重点推进仙姑村民中心、市政道路、大地景观、立面改造、景观提升、XIAN味书舍以及民宿示范点等12项工程，确保在10月中旬完成建设，顺利揭牌。同时超前谋划、策划建成后的经营模式，促进一二三产融合；挖掘民俗文化，引导乡风文明，真正惠及民生。

（五）完善规划编制引领发展

完成5个规划的编制工作：一是委托省规划设计研究院进行金坛茅山风景名胜区次级游客服务基地的规划方案编制；二是启动仙姑行政村乡村振兴土地利用总体规划的编制；三是完成仙姑安置区建设方案的编制；四是完成上阮美丽乡村一期建设规划编制；五是完成东方盐湖城国际养生城的控规调整工作。

（六）汇集发展要素保障发展

一是全力做好工矿、挂钩土地复垦项目，争取置换更多的闲置土地资源，为重大项目建设提供有效空间保障；二是利用好度假区资源，继续调整融资结构，拓宽融资渠道、控制财务成本，为度假区项目建设提供坚实资金保障；三是强化行政管理职能，切实做好度假区范围内违法用地、违章建筑的管理和整治，最大限度的杜绝“两违”现象；四是持续做好自然资源及生态环境保护工作，强力推进环境整治、景观提升工作，为旅游发展汇集生态环境要素；五是继续整合好度假区历史、人文、民俗、特产等各类文化资源，扎实做好茅山宣传推介，为旅游发展汇集人文环境要素。

（七）提升政企团队建设助推发展

一是高质量开展系列主题活动。持续深入学习党的十九大精神，认真开展“解放思想大讨论”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育。立足度假区实际，结合中心工作开展活动，谋划契合主题的教育载体和务实管用的关键抓手，有力有序推进主题教育深入开展，提升度假区人才队伍凝聚力、战斗力。二是统筹度假区人才引育工作。下半年针对度假区企业人才短缺情况进行调研，通过召开座谈会、发放调查问卷等形式深入了解企业人才工作难度和痛点。借鉴成熟度假区先进经验，从度假区层面统筹人才引育工作。