区属医疗卫生单位、各镇（中心）卫生院、机关各科室：

现将《在全区卫计系统开展学习贯彻宪法的实施方案》印发给你们，请各单位认真组织落实。

常州市金坛区卫生和计划生育局

2018年9月18日

（此件公开发布）

在全区卫计系统开展学习贯彻宪法的实施方案

为认真贯彻实施区委、区政府《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划的通知》和《金坛区卫生计生法治建设实施方案》的文件精神，按照区委关于加强宪法宣传教育和贯彻实施的有关文件精神，为深入推进国家工作人员学法用法工作，不断增强全系统干部职工法治意识，提高运用法治思维和法治方式，深化医改、推动卫计系统稳步发展、化解医患纠纷、维护社会稳定的能力，结合卫计系统实际，制定本实施意见。

一、充分认识深入学习宣传和贯彻实施宪法的重大意义。

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是全面依法治国的总依据。2018 年《宪法修正案》根据党的十九大精神，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果通过国家根本法确认下来，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治生活和社会生活中的指导地位，使我国宪法更好体现人民意志，更好体现中国特色社会主义制度的优势，更好适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，对于全面贯彻党的十九大精神，维护党中央权威和集中统一领导，对于全面依法治国、全面建成小康社会、实现中国梦具有重要意义。国家工作人员带头学习贯彻宪法是深入推进全面依法治国的基础工作，是推进社会主义核心价值观建设的重要内容，是切实加强干部队伍建设的有效途径。各单位要站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度，充分认识加强国家工作人员宣传学习宪法的重要性和紧迫性，深入系统地学习宪法，大力宣传宪法至上，依宪治国、依宪执政等理念，推动广大国家工作人员进一步增强法治思维和法治意识，做宪法和国家法律的自觉尊崇着、模范遵守者、坚定捍卫者，进一步提高依法执政、依法行政、公正司法、依法办事的能力和水平，深化法治国家、法治政府、法治社会一体建设，为我区高质量发展营造良好的法治环境。

二、着力扩大国家工作人员宪法宣传教育的覆盖面。

（一）抓好集中学法。落实中心组学法制度，进一步提高领导干部的运用法治思维和法治方式解决问题的能力，发挥关键少数的引领示范作用。各级党组织要将宪法纳入年度学习计划，“集中学法不少于2次。

（二）注重日常学法。各单位要按照“条块结合，以块为主”和“谁管理谁负责”原则，全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，要为每位国家工作人员配发宪法单行本，确保原原本本学习一遍宪法，参加一场辅导讲座，参与一次学法测试，做到人人参与，入脑入心。把宪法列入本单位学法用法的整体规划和年度计划。结合不同岗位、职位的需求，通过组织法治讲座、法治论坛、以案释法、旁听庭审等，利用国家宪法日、宪法宣誓、法治宣传月、法律法规颁行日等开展学法活动。国家工作人员要结合岗位实际，坚持自学为主，制定宪法学习计划，明确学习任务，保证学法时间和效果。

（三）加强专题学法。把宪法教育纳入干部教育培训总体规划，纳入国家工作人员任职培训的必训内容，要优化法治课程体系，综合运用调研、培训、研讨、菜单式选学等培训形式，按照岗位特点和学法需求进行课程资源分类，依托高等院校和社会培训机构，动员吸纳法学专家、业务骨干建立宪法学习宣传讲师团，开发一批专题课程，制定一张以案释法课程清单，开展经常宣讲活动。

三、努力提高国家工作人员宪法学习宣传的实效性。

（一）推进宪法法治文化建设。落实常州市卫计委《法治医院建设实施意见》文件要求，在单位法治文化阵地中融入宪法主题元素，使法治文化和健康文化完美结合。各单位要把宪法学习宣传作为单位文化建设的重要内容，开展宪法知识竞赛、宪法演讲、宪法法治书画展等多种形式的法治文化活动。

（二）加大宪法宣传力度。各单位要充分利用电子屏，网站、宣传栏，微信等平台，用简单易懂的语言，加强宪法的宣传，要紧密联系干部队伍思想和单位实际，在宪法宣传策划、组织、推送上狠下功夫，切实增强宣传教育的吸引力、感染力。努力打造具有卫计特色的宣传品牌和工作亮点，推动宪法宣贯活动深入有效开展提高国家工作人员宪法学习宣传的有效性。

（三）加强组织领导。各单位要高度重视、认真谋划、积极配合、按照实施方案具体活动要求，组织本单位人员主动参与各项活动。在开展学习贯彻宪法活动中，要加强经验总结，树立典型，推动宪法宣贯活动深入开展，把学习宣传宣宪法真正落到实处。