根据国家、省和常州市烟花爆竹安全监管工作要求，结合我区实际，现将《2017年金坛区烟花爆竹安全监管工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                    常州市金坛区安全生产监督管理局

　                                                                         　2017年2月15日

　　2017年金坛区危烟花爆竹安全监管工作要点

　　为进一步规范我区烟花爆竹经营秩序，严厉打击烟花爆竹非法、违法行为，做好烟花爆竹安全监管工作，特提出我区2017年烟花爆竹安全监管工作要点。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规，根据“源头控制、基础提升、规范经营、强化监管”的总体要求，进一步落实烟花爆竹经营单位主体责任，规范行政许可和安全执法，强化烟花爆竹安全监管，构建安全生产长效机制，全面提升烟花爆竹监管工作水平，保持烟花爆竹行业安全生产形势的持续稳定。

　　二、主要目标

　　烟花爆竹安全监管工作进一步加强，经营许可进一步规范，安全标准化工作进一步深化，市场秩序进一步优化，烟花爆竹安全生产形势进一步稳定。

　　三、监管工作重点

　　1、深化安全经营整治。进一步深化烟花爆竹领域的专项整治，做好烟花爆竹零售点“两关闭”（ 烟花爆竹零售点“两关闭”“三严禁” 即关闭存在“下店上宅”“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点；关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不符合条件、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店(或专柜)销售的零售点。）、“三严禁”（严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或从非法渠道购进的产品；严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹）、批发企业“六严禁”（严禁经营超标、违禁、非法产品；严禁超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品；严禁在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品；严禁将执法收缴的产品与正常经营的产品混存；严禁储存超量、堆放超高以及通道堵塞；严禁购买和销售未张贴流向登记标签的产品。）工作，从安全管理制度执行方面，安全经营条件方面严格行政许可，严厉打击非法违法经营烟花爆竹行为，切实保障人民群众生命财产安全。

　　2、加大特殊时段安全专项行动。元旦春节前后等特殊时段，安监、公安、市场监管、城管、交通等部门联合开展集中打击烟花爆竹违法违规专项行动，促进我区烟花爆竹经营市场健康发展。

　　3、严格烟花爆竹经营许可。扎实做好2017年烟花爆竹零售经营许可证集中换证工作，一方面严格换证许可，凡存在“下店上宅”、“前店后宅”的不予换证，经营场所不符合专柜专店的不予换证，零售许可证、营业执照、主要负责人培训合格证不一致的不予换，做好严格行政许可。另一方面根据烟花爆竹有关法律法规要求，严格控制零售网点数量和相邻网点间安全距离，结合城乡经济的发展特点，新农村建设、集中安置，历史因素、群众消费习惯和烟花爆竹燃放安全要求，进行市场的调研，合理规划布点。

　　4、加强日常管理。加强对烟花爆竹批发、零售的日常监管，重点对烟花爆竹安全管理制度建立和执行、安全设施及安全警示标志到位、批发和销售烟花爆竹流向登记台账、非法采购、销售和超量超高存放、主要负责人安全培训合格和销售人员培训上岗情况进行监督检查。