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关于印发《关于在腐败易发多发重点领域和部门开展专项治理的工作方案》的通知
各村党总支、机关各部门：
现将《关于在腐败易发多发重点领域和部门开展专项治理的工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共指前镇委员会
2017年4月26日
关于在腐败易发多发重点领域和部门开展 专项治理的工作方案
为深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会精神，按照“三大
一实干”活动部署要求，强化对腐败易发多发重点领域和部门的
监督执纪问责，经研究决定在全镇重点领域和部门开展专项治理。2017年重点对工程建设、拆迁、涉农和教育、民政、计生、环保、水利等重点领域和部门开展专项治理。
一、目标任务
紧紧抓住工程建设、拆迁、涉农和教育、民政、计生、环保、水利等重点领域和部门在上级决策部署落实、“三重一大”制度执行、党风廉政建设等重点方面和关键环节，坚持把纪律挺在前面，坚持以问题为导向，查找体制机制漏洞和制度法规中薄弱环节，坚决查处和曝光典型问题，严肃追究履行党风廉政建设“一岗双责”落实不力的分管领导和责任部门的责任。通过专项治理，补齐短板、堵塞漏洞，有效解决重点领域和部门长期存在的突出问题，维护群众切身利益，确保党委、政府各项决策部署落到实处。
二、治理重点
1.加强对工作作风的监督检查。重点查处在工程建设、拆迁、涉农和教育、民政、计生、环保、水利等重点领域和部门以及其他相关工作领域中庸懒散浮拖、推诿扯皮、生冷硬推、吃拿卡要，以及在贯彻执行上级决策部署上打折扣、作选择、搞变通等问题，以铁的纪律推动腐败易发多发重点领域和部门专项治理的部署要求落地生根，取得实效。
2.加大对专项资金的监管力度。督促财政、农经、农服、民政、计生、环保、水利、规划、建设等职能部门加强对本部门涉及各项专项资金的监督检查。镇纪检监察室组织重点查处滞留、截留、挪用、挤占和套取专项资金款物等违纪违规行为；严肃查处在项目建设和资金管理方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题，确保各项专项资金专款专用、公开透明规范。
3.强化对重点项目的监督管理。按照“谁审批、谁负责”的
原则，督促相关主责部门加强对工程建设、拆迁、涉农和教育、
民政、计生、环保、水利等重点领域和部门重点项目的监督检查。发现违法违规和不规范行为的，要督促相关主责部门在进行处理的同时，将涉嫌违纪的问题线索移送镇纪检监察室。镇纪检监察室对移送的反映问题线索要依纪依规进行调查核实，强化监督执纪，严肃追究责任。
三、时序进度
1.2017年4月召开专项工作会议，研究部署在重点领域和部门开展专项治理相关工作，下发专项治理工作方案，明确工作重点和要求。
2.2017年4月至6月由各部门、各村根据专项治理工作方案要求开展对照检查、自查自纠，结合实际明确治理的具体问题，细化措施，开展治理。6月底前上报本部门及本村的治理工作方案。
3.2017年7月至9月，区纪委联合镇纪委组织专门力量，对贯彻落实专项治理情况进行重点检查。
4.2017年10月至12月，重点进行总结和“回头看”，深挖原因，找出制度漏洞，补齐制度短板，以治标促进治本。
四、治理形式
1.开展自查自纠。党政领导班子成员和分管部门（村）要切实担负起党风廉政建设一岗双责责任，全面梳理本部门（村）重点领域决策落实、制度执行、资金使用、项目管理、作风建设等情况，对照要求深入开展自查自纠，找准问题和原因，提出整改对策和时间表，填报《部门（村）腐败易发多发重点领域自查自纠登记表》及《部门（村）腐败易发多发重点领域防范措施》。书面报告由分管领导及部门负责人签字于 2017年6月底前报镇纪委。
2.拓宽监督渠道。镇纪检监察部门要进一步拓宽重点领域
和部门问题线索收集渠道，加强与财政、农经、审计等部门的沟通协作，密切关注巡视巡察、纪律审查、专项检查中发现的以及举报反映强烈、媒体曝光的问题线索，深入开展线索集中排查。
3.加大督办查处。腐败易发多发重点领域和部门的问题线
索，要纳入专项督办事项，做到同挂牌、同督办、同查处、同通
报。镇纪委强化督查督办，对问题较小、情节轻微的，通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒；对构成违纪的，坚决立案查处。
4.发挥治本功效。镇纪检监察部门要结合专项治理，认真
贯彻《关于进一步发挥监督执纪治本功能实施意见》，深入剖析
重点部门、领域违纪违法典型案例，向镇党委提出监督意见。镇党委要及时吸纳纪委意见，用制度固化整治成果，完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的制度安排，力求从根本上解决问题。
五、工作要求
1.要扛起主体责任。党政领导班子成员要按照关于开展重点领域和部门专项治理的部署要求，加强组织领导，认真履行起党风廉政建设一岗双责，不折不扣地按照方案要求和时间节点抓好落实、有序推进。领导班子成员要根据专项治理情况适时安排工作调研，约谈相关部门主要负责人，协调解决工作中遇到的困难和问题。
2.要担当监督责任。镇纪检监察部门要明确职责定位，切实履行监督责任，充分发挥“监督的再监督”作用，督促各部门切实履行重点领域和部门专项治理的主体责任，并及时将工作落实情况报镇纪委。
3.要形成工作合力。镇纪检监察室、党政办、司法所、信访办要加强相互协作、督促指导和检查督办。财政所、农经站、农服站、水利站、民政办、创建办、审计所等相关部门及各村要根据职责做好配合工作，共同推进本次专项治理取得实效。
部门（村）腐败易发多发重点领域自查自纠登记表
单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日
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序号
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重点领域决策落实、制度执行、资金使用、项目管理、作风建设等情况
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整改建议
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部门（村）腐败易发多发重点领域防范措施
填表日期： 年 月 日
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部门（村）名称
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单位
主要
职责
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潜在
腐败
风险
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腐败
防范
举措
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注：1、本表一式三份，一份公示，一份单位存档，一份报镇纪委；
2、填写内容如有需要，要可另附页。
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国务院
常州市人民政府