为贯彻落实区委、区政府关于安全生产工作的系列决策部署，贯彻执行《安全生产法》、《金坛市安全生产 “党政同责、一岗双责”实施办法》，全面提升农业安全生产工作水平，进一步规范和推进农业安全生产监督管理工作，杜绝农业安全事故的发生，结合我局实际，现就2017年农业安全生产工作提出如下意见：

　　一、工作目标

　　围绕区委、区政府下达的安全生产责任目标，健全监管体系，完善监管机制，创新监管手段，严防和遏制重特大事故和一般事故的发生，不发生较大以上农业机械（不含涉及农业机械的道路交通事故）和渔业船(舶)安全生产事故，不发生因假劣农药引发的重大农产品质量安全事件和群体性事件。农业机械和渔业船(舶)事故死亡人数控制在区政府下达的控制指标之内。

　　二、总体要求

　　坚持科学发展、安全发展，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线思维”，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以严防和遏制农业生产安全事故为目标，进一步健全安全监管体系，强化安全源头监管，加大隐患排查治理和宣传教育培训力度，促进我区农业生产安全形势持续稳定好转，为全区经济和社会发展提供坚实的安全保障。

　　三、工作重点

　　1、深入开展农业安全生产宣传教育活动，不断提高安全生产意识。

　　继续开展新《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规的学习，普及安全生产知识。积极组织有关人员参加区安监局的安全生产培训，在全局营造“人人关注安全，事事注意安全”的良好氛围，促进安全文化建设。把农业安全生产宣传教育与创建“平安农机”、“平安渔业”和开展拖拉机、渔业船(舶)隐患排查治理等活动有机结合起来，采取切实可行的措施，充分利用“科技下乡”、“安全宣传日”、“放心农资下乡活动”等活动，深入乡镇、村、组，举办讲座，印发资料，张贴标语，扎实认真地宣传农业安全生产的法律、法规，宣传农机安全操作方法、农药安全使用常识、沼气安全使用事项以及安全生产常识，不断警示和教育广大群众，遵守安全规定，严格按章操作。要把安全生产法律、法规、操作规范编印成小册子、顺口溜，以群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓的宣传，力争每户有一个安全生产常识明白人，不断提高群众的安全意识。

　　2、切实抓好农业安全生产大检查工作，不断加大专项整治力度。

　　组织开展“安全生产执法年”活动，依法严厉打击非法违法生产、经营和建设行为；积极推进安全生产诚信体系建设。认真抓好关键时间节点、重点安全领域的安全生产隐患排查和大检查工作，继续开展好农机安全、渔政管理、重大动物疫病防控、森林防火、农产品质量安全、沼气安全使用等专项整治活动，认真研究制定具体的专项整治方案，坚决预防和遏制各类事故的发生。加强对各项专项整治活动的监督检查，着力提高这些行业的本质安全度。系统内其他单位也要经常排查事故隐患，要边查边改，确保全年不发生一起安全生产事故和责任事故。为做到防患于未然，要求各单位要在积极参加全区组织的安全生产大检查、专项整治活动的同时，每季度都要自行组织开展一次大检查、大排查活动，还要定期开展安全生产的专项整治活动，每次活动都要做到有方案、有记录、有效果、有汇报、有总结。

　　3、夯实工作基础，健全农业安全生产长效管理机制。

　　要认真做好安全生产的日常监管工作和基础性工作，加强对事故隐患的排查、监控、整改，制定隐患整改措施，建立本单位事故隐患排查、登记、整改、复查、销案等基础工作，认真做好“三个台账”（即生产经营单位统计台账，事故隐患排查、整改台账，重大事故隐患监控整改台账）的完善和管理工作，按照“无证经营抓取缔，排查隐患抓整改，整改不力抓关闭，重大隐患抓监管”的工作思路，进一步细化监管责任，加大事故隐患的排查、监控、整改力度，力争事故隐患整改率达到100%。

　　4、完善考核机制，落实农业安全生产责任追究制度。

　　要认真履行工作职责，扎实开展安全生产监督检查，建立健全和规范安全生产大检查、督查和抽查制度，进一步完善各单位安全生产基础管理台账和监管网络，依法规范安全生产行为，提高安全生产水平。强化安全双基工作，实行安全重心下移、关口前移，签订安全生产责任书和单位安全生产告知承诺书，严格实行相关部门安全生产目标责任考核制度，通过严格考核，把安全生产责任制真正落到实处。对不认真履行安全生产职责，发现问题不及时整改造成责任事故的，除通报批评外，将按法律法规及有关规定追究有关科站“一把手”的主要责任。对不及时上报安全生产材料、报表，不参加安全生产例会的科站，将扣除年度考核中的安全生产全部分值。对于年内发生安全生产事故的科站，不论损失大小，仍实行一票否决制，取消全年评先资格。

　　5、完善救援体系，切实抓好重特大事故的应急救援工作。

　　完善农业生产事故的应急体系和快速响应机制，提高应急处置能力，及时有效控制突发事件造成的危害。进一步修订和完善重特大事故应急救援预案，健全应急救援工作体系和网络，形成有效的预警预报和快速反应机制，加强应急救援的监督管理，救援物资、装备、人员、经费落实到位，事故发生反应快捷、措施得力、营救迅速、上报及时，善后工作处理落实到位，达到抢救高效的目的。适时开展应急救援演练，落实预案关于事故防范的各项要求，不断提高应急救援和突发事件的处置能力。

　　  常州市金坛区农林局

　　 2017年3月7日