按照全区“三大一实干”活动总体部署和《关于在全镇组织开展“三大一实干”活动高标准推进两个加快工作再上新台阶的实施意见》（直委发﹝2017﹞13号）的总体要求，现就直溪镇“四访四求”活动提出如下安排和要求：

一、目标任务

按照“领导带头、上下联动，全面覆盖、突出重点，解决问题、常态长效”的原则，全面开展基层大走访，通过访企业求创新良方、访群众求富民良法、访干部求工作良计、访名士求发展良策，真正做到关爱企业、心系群众、情暖干部、谊结名士，进一步掀起实干为民的热潮，振奋精神、开拓思路、担当有为，把“四访四求”作为我镇高标准推进两个加快的重要方式，奋力推动我镇各项事业再上新台阶。

二、参加对象

镇、村 （社区）全体干部。

三、活动内容

1.走访企业求创新良方。采取镇、村（社区）分级联动的方式，深入企业进行走访（分组安排见附件1-1、1-2）。走访内容主要是了解全镇各工业企业发展动态，及时了解推进中的困难，总结我镇企业在推进创新中的共性和个性问题，帮助企业在生产、销售攀上新台阶。要在走访企业中思考当前企业运行有哪些困难、有哪些问题、需要怎样才能解决。

2.走访群众求富民良法。  按照走访群众全覆盖的要求，党政领导在挂钩联系的村（社区）进行走访，重点走访基层党员、困难群众、创业户和建档立卡低收入农户家庭等对象，真正做到走访群众一户不落（分组安排见附件2-1）。走访内容主要是了群众关心的现实利益问题，了解群众所想，将政策宣传到位，矛盾化解在萌芽。要着力思考如何帮助基层群众的收入提升、就业脱贫等现实问题，让他们生活有期待、看到新希望。

3.走访干部求工作良计。要通过一对一、面对面的方式，与干部交心、交流，及时化解心结、矛盾，知晓基层村组干部的对镇党委、政府的工作的建议，对全镇经济社会发展思路的看法，把广大基层干部的思想和行动统一到镇村各项任务中来，推进各项任务落地生根。

4.走访名士求发展良策。由党政主要领导带队，会同有关部门，主动到直溪籍部队营级以上干部、地方科级以上干部、国企中层以上干部、规模以上私营企业家以及其他文化界、艺术界人士家中拜访，创造条件与他们多沟通、多交流。走访内容和任务主要是借助名士独具的眼界视角，挖掘名士拥有的潜在资源，共同推进落实两个加快，达到“跳出直溪看直溪、凝聚人心爱直溪、汇聚力量建直溪”的效果（分组安排见附件4-1）。

四、具体要求

1.坚持问题导向。将目标导向和问题导向紧密结合起来，认真摸实情、查问题、析原因，不仅要发现问题、解决问题，更要分析问题、反思问题，做到摸实情全面见底，查问题查深查透，析原因举一反三。

2.坚持全面覆盖。按照走访企业、群众、干部、名士全覆盖的要求，驻村、驻企党政领导班子成员要带头走访，驻村部门要做到所驻村走访群众一户不落、企业一户不落；镇主要领导要对领导班子成员进行谈话；领导班子成员要同分管部门负责人和所驻村书记谈话，部门负责人要和部门工作人员谈话；村书记要和村两委班子及村民小组长谈话。由领导班子成员，通过面谈、座谈、函访、网络等多种形式进行联系，做到一人不落。

3.坚持务求实效。注重从实际出发，针对不同对象和群体的需求特点，增强走访服务的针对性和实效性。坚持边访边促，切实做到在一线掌握社情民意、在一线解决矛盾问题、在一线落实政策措施、在一线转变干部作风。

4.坚持统筹兼顾。注重把活动开展与贯彻落实省、市和区相关精神结合起来，与落实区两个加快结合起来，与办好民生实事、促进社会和谐结合起来，与深入推进“两学一做”学习教育结合起来，与推进当前各项工作紧密结合起来，通过“四访四求”活动，有效推动各项工作全面开展。

五、实施方式

1.集中走访，摸清情况。（2017年3月—4月） 按照挂钩联系方案，制定细化走访计划，结合工作实际，确定走访时间和方式，确保在4月15日前全面完成集中走访任务。与被走访对象建立畅通的联系渠道，动态跟踪了解情况，同时认真填写相关表格，建立完善走访台账，写好民情走访日记。

2.梳理问题，推动解决 。（2017年3月—5月）在普遍走访、摸清底数的基础上，坚持边访边帮、边访边促、边访边改，积极回应企业、基层、群众提出的诉求问题，对能够马上解决的，要立即解决；对一时难以解决的，要及时向群众解释说明，并努力创造条件推动解决；对自身难以解决的问题，及时上报镇“三大一实干”活动领导小组，专题研究、协调解决，确保群众反映情况件件有落实、事事有回应。每周对走访情况要进行一次梳理汇总，列出问题清单、责任单位和建议清单，及时交办、催办和督办，推动解决。

3.总结提升，巩固成果。（2017年6月）在 6 月 20 日前，要将走访活动总结材料报镇活动领导小组办公室；镇活动领导小组办公室在各级走访情况的基础上，负责对全镇大走访活动进行汇总分析、总结提炼。各部门、小组要汇总整理好各类调查表，分级建立民情民意库和数据资料库，掌握全面情况，排出重点问题，进行调查研究，补短板、扬优势，切实巩固走访活动成果。

4.定期回访，常态长效。（长期坚持）全体干部要定期到联系的企业、村（社区）进行回访，了解新情况、新需求、新问题，及时宣传政策要求、收集意见建议、解决实际问题。同时，要建立走访的常态长效机制，对好的做法进行总结提炼，并将其固化为制度，长期坚持。

六、走访的具体要求

1.开展访前培训。在正式走访前，在全镇动员会和推进会的基础上，每个部门、行政村都要组织一次访前培训，切实做到任务明确、职责明确、要求明确。掌握应知应会，组织认真学习省、市和区“三大一实干”活动相关精神，了解活动开展的总体安排、基本要求、主要任务等；规范行为举止，严守工作纪律和廉洁自律有关规定，坚持轻车简从，不搞层层陪同，展现机关工作人员的良好形象；讲究方式方法，尊重群众生活习惯，入户时要轻声敲门，说明来意、表明身份，交谈时要善用群众语言，遇到矛盾时要注意控制情绪，防止过激言行；注意人身安全，无论是驾车乘车，还是入户走访，都要注意安全，防止意外情况发生。因工作确需在外用工作餐的，向党政办提出申请统筹安排。走访时，原则上要会同村（社区）干部一道走访，不要单独行事。

2.科学安排时间。以保证日常工作为前提，分期分批组织进村入户开展走访，提倡利用双休日或者晚上时间进行走访，可以灵活采取夜访、约访等形式。

3.注重舆情引导。走访活动参与面广，社会关注度高，在活动组织过程中，要有风险防范意识，重视舆情的预防、监测与处置工作，防止别有用心的炒作。

4.妥善保管走访资料，形成“四个一”。记好一本民情日记。走访居民家庭时，注重做好相关信息的记载记录，让走访全程“留痕”。记录方式可以灵活多样，比如笔记本、微信、微博等（按照附件2-3要求填写）。填好一张调查表。走访村（社区）、基层干部、企业时，发相关调查表，请村（社区）、基层干部、企业负责人根据实际情况如实填写，根据走访对象的基本情况、困难需求和意见建议等，填写群众入户调查表（按照附件1-3、2-2要求填写，并认真做好附件3的问卷）。收集一批好建议。在走访名士过程中，收集整理好名士们对家乡发展的意见和建议，了解好他们的期待（按照附件4-2要求填写）。立出一张问题清单。每名机关工作人员和村两委干部在走访结束后，汇总梳理发现的问题，提出办理建议，立出问题清单（按照附件5要求填写），上交所在部门汇总并上报镇活动办。

七、梳理问题、推动解决的相关安排

针对走访过程中收集到的问题建议，要按照分级负责、分类处理、即知即改的原则，积极回应，迅速行动，立足自身想办法，主动统筹相关资源，帮助群众尽快解决问题。对属于镇村层面可以解决的问题，要及时交办会办，督促解决到位；对涉及到相关部门的，要帮助反映、沟通协调，并跟踪督查；对一时无法解决的，要及时向群众解释说明；对全镇共性的、重大的、疑难的、体制机制政策性问题，需要全镇面上研究解决的，分别从房屋土地、医疗卫生、教育文化、平安治理、就业创业、社会保障等方面，进行归纳梳理，填写群众入户调查问题建议汇总表，各部门每周提交一次至镇活动办，由其及时转交相关部门，开展专题研究，组织专项行动，进行整改落实，制定政策措施，形成一批政策成果和制度成果。

八、走访情况汇总的相关要求

1.各部门每天对走访情况进行一次梳理汇总，将干部走访人数、走访户数、汇总问题数、解决问题数报镇活动办。

2.各部门在大走访活动全部结束后，进行全面系统地总结回顾，形成总结报告。

中共直溪镇委员会

2017年3月27日