常州市金坛区人民政府

常州市金坛区建设工程

施工招标文件

项目名称：龙门架工程

招标人(章) ：常州市金坛区儒林镇人民政府_

招标代理机构 (章)：南京中信工程造价有限公司

发放时间: 2017年 12月1日

目录

第一章投标须知.............................................................. 1

前附表................................................................... 1

一、总则............................................................... 3

二、招标文件......................................................... 3

三、投标报价......................................................... 3

四、投标文件的编制......................................................... 3

五、投标文件的递交......................................................... 4

六、开标............................................................... 5

七、评标................................................................ 5

八、授予合同......................................................... 7

第二章合同条款............................................................... 8

第一部分协议书...................................................... 8

第二部分通用条款......................................................... 9

第三部分专用条款.......................................................... 9

第三章技术规范.............................................................. 14

第四章工程量清单............................................................ 15

第五章　投标文件(格式)................................................... 16

第一章投标须知

项目名称	龙门架工程
工程地点	进村主干道处
联系人	孙桦		联系电话：18015803336
招标方式	公开招标
标段划分	本项目分1个标段
承包方式	包工包料
工期要求	20日历天。
质量要求	一次性验收合格
投标保证金	肆仟元整。开标时以现金形式带至开标现场。投标保证金必须以现金的形式在开标时递交（保证金必须拿信封密封，信封袋上注明工程名称、报名企业全称并加盖报名企业公章）；否则招标人将拒绝接受其投标文件。
履约保证金	履约保证金壹万元整，工程完成后退还（无息）。
现场踏勘	√不组织 □组织投标单位自行现场勘查，踏勘现场产生的费用，由投标人自理。
投标有效期	投标截止日后45日内有效
投标文件份数	开标截止时间前递交（正本一套、副本二套），投标人应在投标文件密封袋上注明工程名称、投标企业全称并加盖投标企业公章和法定代表人印章。
投标文件递交	递交地点：常州市金坛区儒林镇人民政府三楼会议室。递交截止时间：2017年12月8日下午13：45。。
开标	时间：2017年10月24日下午13：45。地点：常州市金坛区儒林镇人民政府三楼会议室。
评标办法	采用投标人条件符合招标人要求前提下，经评标委员会评审的投标价格最低（投标价格低于成本的除外）的投标人为第一中标候选人。
注意事项	1、法定代表人或企业授权委托人必须出席开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，授权委托人提交授权委托书原件、第二代身份证原件、投标保证金. 2、关于结算审核费：本工程结算审核的核减费费率控制在8%内（含8%）；如12%≥核减费费率＞8%时，审核费用乙方必须承担一半；核减费费率＞12%时，该工程所有审计费均由乙方承担，以上费用不累进。 3、技术标：投标时无需提供，中标单位须在合同签订前将安全施工方案上报招标人。
注意事项		1、施工时必须认真把好质量关，每道工序覆盖前必须经监理、甲方验收合格后方可进行下道工序的施工。 2、安全施工，一切安全责任均由施工方自行承担。 3、所有材料均由乙方按制作要求中的要求负责采购，应符合规范要求并附有合格证，否则甲方代表或监理拒绝验收，对不合格材料乙方应按甲方要求的时间运出场外并重新采购，因此而发的费用由乙方承担，工期不予顺延。 4、本工程工期不得延误，每延误一天罚款壹仟元人民币。 5、严格按照江苏省《城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范》的要求设置户外广告。 6、本工程的招标控制价： 216785.00元如投标报价高于控制价的报价均按废标处理。 7、各单位提供的资料必须是真实有效的，如在招标过程中或结束后发现有弄虚作假行为，将取消其投标资格，如以此骗取中标的，将取消其中标资格并按照相关规定进行处罚。 8、本工程的招标代理费由中标单位支付，代理费2000元，请投标单位投标报价时自行考虑。中标单位在领取中标通知书时一次性现金支付给招标代理单位。若中标单位未按要求支付招标代理费，招标人将取消其中标资格。

（一）工程概况

1、工程招标范围：工程量清单范围。

2、施工用水、电：由甲方帮助协调，费用由中标单位承担。

（二）投标费用

不管投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。

（三）投标人资格要求：营业执照内包含广告设计、制作、安装等内容；。

（四）本项目不接受联合体投标。

二、招标文件

（五）招标文件的组成

1、招标文件包括本文件及所有按第（六）、(七)条发出的修改澄清通知。

2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。

（六）招标文件的澄清

1、投标人在收到招标文件（含工程量清单）和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后_1 _日内以书面形式并加盖公章（包括书面文字、传真、电子邮件等）向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答。

2、所有问题的解答，将在 1_内提供给所有投标人。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改通知的方式发出。

（七）招标文件的修改

1、在投标截止日期 1 天前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件。修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。

2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明，修改通知将送达每一投标人。

3、当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。

三、投标报价

（八）投标报价

1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。其应包括包括制作安装人工费、材料费、机械费、管理费、利润、调试费、安装费、维护费、规费、税金（含开具发票时的所有税、费）、脚手费、存在的风险（包括政策性调整风险）等一切费用

2、投标报价方式：本工程采用全费用固定综合单价方式。

3、各工种、各专业之间无条件配合，不计取任何配合费；所有子目垃圾外运、运距、垃圾处理费及卫生打扫费均包含在报价内

4、预留金虽在投标时计入投标人的报价中，但不应视为投标人所有。

四、投标文件的编制

（九）投标文件的组成

1、投标人应当按照招标文件、工程量清单、招标答疑纪要(标前会议纪要)及招标文件修改通知的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

（2）法定代表人资格证明

（3）法定代表人授权委托书，

（4）投标报价一览表

（5）报价明细表

（6）被委托人身份证复印件（加盖企业公章）

（7）项目负责人身份证复印件（加盖企业公章）

（8）企业营业执照（加盖企业公章）

（十）投标担保

1、本工程投标担保方式采用: 投标保证金 。

2、本工程投标保证金采用: 现金

投标人应当按照招标文件要求的金额提交投标保证金。投标人在开标时与标书同时递交投标保证金。

3、履约保证金，工程完成后退还（无息）。

(十一)勘察现场

1、投标人可以对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人承担。

2、招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

（十二）投标文件的份数和签署

1、投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，由投标人加盖公章和法定代表人的印鉴或签字。

3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签署人加盖印鉴或单位公章。

五、投标文件的递交

（十三）投标文件的密封与标志

1、投标人必须按前附表要求的份数将投标文件密封提交，并在封袋骑缝密封处加盖投标人单位公章和法定代表人的印章。

2、所有封袋上都必须写明招标人名称和项目名称以及投标人的名称。

未按上述规定编制、密封、标志所递交的投标文件招标人有权拒绝。

（十四）投标截止期

1、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。

2、招标人可以按本文件第（六）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。

（十五）投标文件的修改与撤回

1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交补充、修改、替代或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。

2、投标人的补充、修改、替代或撤回通知，应按本文件第（十三）条规定的要求编制、密封、标志和递交，密封袋上应标明“补充”、“修改”、“替代”或“撤回”字样。

3、投标截止以后,在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

1、开标由招标人或其委托的招标代理机构人员主持，邀请所有投标人参加。

2、开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。经确认无误后，由工作人员当众拆封，投标单位的法定代表人宣读投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容。

3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。

4、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。

5、在开标时，投标文件出现下列情况之一的，招标人不予受理：

（1）逾期送达的或未送达指定地点的；

（2）未按照招标文件的要求予以密封的；

（3）未按照招标文件的要求提供投标保证金的；

（4）未参加开标会议的;

1、评标活动在有关行政监督管理部门的监督下，由评标委员会组织进行。

2、评标委员会由招标人负责组建；

3、本工程采用下列方式进行评标：详见评标办法。

（十八）投标文件的澄清

1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2、评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，将按下述原则进行修正：

（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

（2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。

(3)工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。

（4）按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。

评标委员会按照上述规定的原则，要求投标人对相关内容进行澄清、说明或补正、修正的，投标人应当按照要求进行澄清、说明或补正、修正的；投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。

（十九）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。

（二十）在评标过程中，评标委员会若发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将作废标处理。

（二十一）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，作废标处理：

1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；

2、未按招标文件要求提供投标保证金的；

3、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的；

4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；

6、除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；

7、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

8、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

9、明显不符合技术规范，技术标准的要求；

10、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；

11、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

12、组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；

13、改变工程量清单中的项目数量的；

14、改变工程量清单中预留金数额的；

15、投标报价低于最低限价或高于控制价的报价均按废标处理。

（二十二）评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。

八、授予合同

（二十三）中标

1、确定中标单位后，招标人将进行中标公示，公示3天，如无异议，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。

2、中标单位收到中标通知书后，应在5日内与招标人签订施工合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

3、投标单位出现下列情况之一的，招标方将不予退还其投标保证金：

（1）、中标人无正当理拒绝签订施工合的；

（2）、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；

（3）、拒不提交所要求的履约保证金的。

（二十四）合同签订

1、招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据招标文件和投标文件签订施工合同。

2、施工合同签订前，向建设方交纳履约保证金，工程完成后退还（无息）。

第二章合同条款

第一部分协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况：

资金来源：政府资金

二、合同工期

工期要求： 15日历天，每延后一天罚款1000元。

三、质量标准： 一次性验收合格

五、合同价款

金额（大写）元（人民币）

六、组成合同的文件

组成本合同的文件包括

1、本合同协议书

3、投标书及其附件

4、本合同专用条款

5、本合同通用条款

6、标准、规范及有关技术文件

9、工程报价单或预算书

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十、合同生效

合同订立时间： 2017 年月日

合同订立地点：

本合同双方约定 签字盖章 后生效。

第二部分通用条款

此部分采用《建设工程施工合同》范本（GF-1999-0201）中《第二部分通用条款》

第三部分专用条款

一、词语定义及合同文件

2、合同文件及解释顺序

合同文件组成及解释顺序：合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同专用条款、合同通用条款、标准规范及有关技术文件、施工图纸和工程量清单、有关本工程的图纸会审记录、工程变更及工程例会记录等。

3、语言文字和适用法律、标准及规范

3、l本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字.

3．2适用法律和法规

需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国合同法》、《建筑法》等现行有关建设管理法规条例。

3.3适用标准、规范

适用标准、规范的名称: 国家颁布的有关建筑安装施工规范及验收、评定统一标准。

发包人提供标准。规范的时间: /

国内没有相应标准、规范时的约定： /

4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数: 提供土建、水电施工图纸肆套，钻探报告壹套。 /

发包人对图纸的保密要求: 不得用于其它工程。 /

使用国外纸的要求及费用的承担: /

二双方一般权利和义务

5．2监理单位委派的工程师

发包人委托的职权： 依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和承包合同对工程的质量、进度、造价、安全、文明施工等进行监督管理，协调发包人与承包人之间的工作关系。

需要取得发包人批准才能行使的职权: 1、图纸变更 2、延长工期 3、工程款支付

5．3发包人派驻的工程师

姓名：职务： 现场负责人

职权： 1、负责协调各承包单位、监督单位、设计单位的工作关系；2、负责监督抽检工程质量、进度、造价、安全、文明施工等方面工作 。

5.6不实行监理的、工程师的职权:

8．l发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：

(1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间；已具备开工条件

(2)将施工所需的水、电电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：由甲方帮助协调，费用由乙方承担

(3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：

(4)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间；

(5)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作： /

(6)双方约定发包人应做的其他工作: /

8.2发包人委托承包人办理的工作： /

9.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：

(1)需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件

(2)应提供计划、报表的名称及完成时间：

(3)承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：

乙方按有关规定应采取严格的安全防护措施，承担由于安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。

(4)向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求： \

(5)需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手

续: 按金坛市建设局环保局有关文件规定执行， 服从交通、城管部门的管理， 由承包人自行办理相关手续，费用由责任方负担。

(6)已完工程成品保护的特殊要求及费用承担： 竣工前的成品保护工作由承包人负责。

(7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：

履行保护责任，如施工中被破坏其费用由承包人承担。

(8)施工场地清洁卫生的要求： 做到工完场地清，文明施工。

（9）双方约定承包人应做的其他工作：

三、施工组织设计和工期

10、进度计划

10．1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：

合同签定后2天内提供详细的切实可行的施工方案及进度计划

工程师确认的时间： 收到承包人施工方案和施工进度计划报告后2天内。

10．2群体工程中有关进度计划的要求： /

13、工期延误

13．1双方约定工期顺延的其他情况：

影响工期顺延的工程量变更 2、发生不可抗力事件

13．2：本工程按中标工期，工期提前不奖，每推后一天罚款壹仟元（人民币）

四、质量与验收：一次性验收合格

五、安全施工：按有关建筑安装工程施工操作规程执行，施工现场的安全生产施工由承包人负责。

六、合同价款与支付

23、合同价款及调整

2本合同价款采用 全费用固定综合单价合同 方式确定。