根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条件》） 和《江苏省政府信息公开工作考核办法》， 积极推进政务公开化、制度化、规范化，加强组织领导和工作力度，努力保人民群众的知情权、参与权和监督权，积极推进信息公开工作的深入开展。对照《区政府办关于对国务院办公厅<2016年政府信息公开工作要点>落实情况开展自查的通知》文件精神以及《2016年政府信息公开工作主要任务分解表》，特编制区环保局2016年度政府信息公开年度报告

　　一、重点领域信息公开方面

　　我局积极围绕常州市生态文明在行动、大气污染防治、环保大检查、建设项目审批、三同时竣工验收、行政处罚等工作，根据上级有关要求，公开透明工作动态、工作成果、重大行政决策事项、工作制度、管理规定及相关法律法规，实现政务信息公开，通过局网站等形式，自觉接受群众监督。一是完善行政审批公示。2016年，共有196个建设项目全部完成环保审批手续，完成建设项目“三同时”验收59个，所有审批项目和验收项目均在局门户网站上进行了公示，特别是环评报告，根据上级要求进行了全本公示。二是完善行政处罚公示。今年到目前，我局共立案查处各类环境违法行为172起，作出处罚决定129起，查封扣押9起、停产整治2起,定期在网站进行了公示。三是完善环境质量监测与预警公示。每天定时公开区大气环境质量PM2.5数据，定期公布区域环境质量。四是及时公开群众举报投诉重点环境问题处理情况有关信息。开展“压降重复环境信访”专项行动，完善“便民联系卡”信访调处机制，公开办理情况，环境信访得到有效控制。2016年共受理各类环境信访1239件，按期办结率减100%，满意率90%以上。五是及时公开突发环境事件信息以及重金属减排企业及国控污染源污染物排放情况有关信息。

　　在今年开展的构建权力阳光运行机制工作中，我局按照“权责明确、行为规范、监督有效、制度完善”的要求，在全面梳理行政执法依据的基础上，按照法制部门的具体要求，今年对行政许可事项进行了进一步清理，进一步经简化许可内容。同时，推进排污许可证办理全部上网。

　　二、对法律法规政策解读方面

　　对今年已经实施的新《环保法》及四项配套办法、《江苏省

　　大气污染防治条例》及时进行宣传解读，印刷了法律小册子，并在政府门户网站。对执法人员及企业负责人等开展法律法规培训，召开相关会议，传达上级部门关于排污权交易、危险废物申报等政策规定。

　　三、制度机制建设方面

　　（一）强化组织领导，确保责任落实。

　　1．我局始终把做好政府信息公开工作列入重要议事日程，认真研究，明确思路和工作重点，做到年初有计划，年终有总结。注重加强对政府信息公开工作的组织领导，专门成立了领导小组，坚持“谁提供，谁审核，谁负责”的原则，按照职能职责的要求把好关，明确专人负责政府网站信息公开日常工作，加强对工作人员的学习培训，确保了我局政府信息公开工作的有序开展。

　　2．政府信息公开工作保密审查领导、保密审查工作机构、保密审查人员情况。区环保局成立了政府信息公开保密审查领导小组，明确由分管领导兼任领导小组组长，由专人负责政府信息公开的保密审查工作。

　　（二）政府信息公开工作制度和机制建立、落实情况。

　　我局全面清理了各类行政审批权限，及时有效向社会公布了

　　区环保局重大决策、发展规划、重点项目、重点工作、计划总结以及工作机构设置等事项，确保各项行政权力规范运行。按照“谁公开、谁审查”的原则，认真处理好“公开”与“保密”的关系，加大区环保局信息公开工作的力度，满足公众对区环保局信息公开的需求。在主动公开政府信息前，对拟公开的信息进行审查，及时予以公开。

　　（三)主动公开政府信息情况

　　为深入推行政务公开，我局采取形式多样主动公开政府信息。一是充分发挥金坛区政府信息公开门户网和金坛区环保局网站以及广播、电视、报刊等媒体公开政务信息；二是专门设立区环保局政务公开栏及“政府信息查阅点”；三是及时向档案局移交政府信息公开目录及纸质材料。据统计，我局主动公开和更新各类信息2016年度共公开各类政府信息20条。

　　我局按照政府信息公开工作的有关规定，及时在网站公开了依申请公开受理机构的名称、办公地址、联系电话、传真号码、电子信箱及受理方式等内容，随时为公民、法人或其他组织办理依申请公开事项。今年有12起依申请公开，我局积极予以登记，并按规定进行了审核及答复。

　　（四)行政复议、行政诉讼及申诉的情况

　　 2016年度我局共收到3起行政复议诉讼案，没有出现败诉，没有收到行政诉讼案及其他各类申诉案。

　　四、存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　2016年我局在政府信息公开工作上取得了一定的成效，但是主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，依申请公开政府信息的社会知晓度还需要进一步提高，对政府信息公开工作的认识还有待提高，对政府信息公开主动性还不够，没有及时向政府信息公开办公室提供相关公开文件，导致有些政府信息公开没能在《条例》规定的时间内向社会公开。

　　（二）改进措施

　　为了进一步做好我局政府信息公开工作，2017年我局将采取以下改进措施：

　　一是进一步加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围。开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开工作，争取社会公众的理解与支持。

　　二是进一步加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。对本单位的政务信息，按以公开为原则，不公开为例外的要求，除政策、法律明确规定不予公开的信息外，应予公开的信息予以全面公开。

　　三是进一步加大工作创新力度，不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子、新途径，开展多种形式的信息公开方式，畅通公开渠道，使公众对环保工作的知情权、监督权和表达权得到切实尊重。

　　四是进一步完善信息公开管理机制。建立一整套的信息筛选和发布机制，建立相应的归类查询制度，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为环保部门政府信息公开工作的重点内容。

　　五是严格做好上报制度，并督促各科室及时上报公开文件。规范政府信息公开的审查程序，确保政府信息公开的过程中不出现泄密事件。

　　常州市金坛区环境保护局

　　 2017年2月14日