常州市金坛区人民政府

2017年，区政务服务管理办公室纪检监察工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，按照区委和区纪委部署要求，严肃党内政治生活，加强党内监督，强化监督执纪问责，狠抓作风建设，推动全面从严治党向纵深发展。提高党风廉政建设的社会满意度，确保区委、区政府重大决策在政务服务管理办公室贯彻到位，重大部署落实到位，重点工作推进到位。

把严明党的政治纪律与提升政务服务水平、提高重点项目的审批效率等中心工作紧密结合，有效解决机关干部和窗口工作人员作风方面存在的突出问题。

1.切实履行纪工委职责。认真学习贯彻十八届六中全会精神，坚持全面从严治党，强化党内监督，切实履行纪工委在党的政治生活的纪律约束作用，加强对全面从严治党执行情况的监督检查，坚决维护党的团结统一。督促各科室、窗口同心协力推进“一城一区一山一水”发展战略，切实推动区委十三届二次全会部署的各项任务落到实处，保证政令畅通；进一步强化纪检干部的责任担当，持续释放为担当者担当、为负责者负责的正能量，支持保护党员干部改革创新和担当作为的热情，为“两个加快”保驾护航。

2.驰而不息纠“四风”。锲而不舍落实中央八项规定，推崇艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德，严控奢侈浪费行为；严禁将非公务活动纳入公务接待范围，严禁用公款相互宴请；切实改进文风会风，坚持开短会、开解决问题的会，讲短话、讲实话、讲管用的话；弘扬求真务实、踏实干事的新风正气，坚决防止“四风”反弹回潮。

3.盯牢权力运行。注重完善制约和监督机制，落实《准则》和《条例》，强化监督实效，做到重大事项必须公开透明；严格执行党政主要负责人“四不直接分管”机制，严格落实“三重一大”事项集体决策机制；严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会制度。对政务办及主要职能科室、主要行政审批窗口、尤其是新设立的公共资源交易中心、电子政务中心、公共服务中心的廉政风险点，进行认真排查和梳理、分级管理，落实责任人和防控任务，安排专人对每一笔公共交易的业务受理和办结进行全过程监控，实行预警纠错、问题研判，从源头上减少腐败行为发生。

4.抓早抓小，防微杜渐。未雨绸缪，防患于未然，早发现早教育早提醒，小处不遗漏;防微杜渐，做到小错、小案、小节零容忍，能管多早管多早，能管多小管多小。对于党员干部的违纪问题，即使情节轻微，都要及时处理。对苗头性、倾向性问题和轻微违反纪律规矩的问题，及时预警、及早纠正，防止问题升级和蔓延成风。根据情况，该纪律处分、组织处理的及时处分处理，可以通过警示谈话、教育诫勉的及时教育。

5.狠抓日常工作纪律监管。严格执行上下班制度、请销假制度、值班制度，严禁迟到、早退、离岗、串岗、不准上网聊天、炒股、玩游戏和干与工作无关的事。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制、承诺服务制等制度；对吃拿卡要等严重违纪问题进行严肃查处。特别在节假日等重要时间节点上，组织正风肃纪检查。

把贯彻落实“两个责任”和强化“一岗双责”作为当前的一项重大政治任务，抓好全面从严治党宣传教育、制度完善工作，用铁的纪律和有效监督，营造敢于担当、清正廉洁、公道正派的政务服务队伍。

1.落实“两个责任”。严格执行党风廉政建设责任制，进一步明晰细化党工委主体责任、纪工委监督责任的具体内容、职责边界。开展落实“两个责任”推进工程，通过约谈督促、报告工作、专项督查、严肃问责等方式，推动党工委既“挂帅”又“出征”，纪工委既“预防”又“监督”，落实全面从严治党职责，扎实开展理想信念宗旨和党风廉政教育，加强作风和纪律建设、坚决惩治腐败，定期向上级党委和纪委报告责任落实情况，促进“两个责任”落地生根。

2.强化“一岗双责”。强化领导干部和单位中层干部 “一岗双责”意识，把管事和管人、抓业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来，按照上级纪委和本级党工委有关要求，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任，签订好党风廉政建设责任书。

3.突出廉政文化建设。重点落实廉政示范点建设的推进和深化，打造好区政务服务管理办公室廉政文化长廊，用鲜活的事例警醒党员干部；通过网站、微信群、QQ工作群，开展经常性的党风廉政建设法律、制度的学习，营造崇廉尚洁的浓厚氛围；利用政务服务中心LED电子显示屏，常态化滚动播出廉政标语、格言警句；完善政务管理办公室网站反腐倡廉专栏内容进一步推动机关廉政文化建设，充分展示政务服务管理办公室廉洁从政的精神风貌。

强化监察工作的落实，及时准确处理群众投诉和信访案件。充分发挥政务服务中心投诉意见箱、监察室、“12345”政府服务热线的作用，认真做好政务日常投诉、案件投诉举报的受理和查处工作，全年政务投诉举报受理答复率要达100%，投诉满意率达95%以上，对问题做到有报必查、一查到底。对于举报不实，对当事人产生影响，陈清事实，消除影响，还当事人清白。

1.强化办案制度建设。以纪检监察办案工作为中心，形成一整套办案组织程序规定，做到有章可循;正确履行职责，行使职权，加大查处违法违纪案件力度，确保办案质量。

2.有力提高监察力度。重视信访举报工作，坚持定期座谈、回访等工作制度，畅通信访举报投诉渠道，开展举报、投诉、质疑专项清理工作，从举报投诉质疑中发现问题，严肃处理。

3.强化监察队伍建设。一是培训育人。纪检监察干部积极参加上级纪检监察机关举办的培训班，系统学习案件检查、信访受理、案件审理等方面的业务知识和法律法规知识。二是实践炼人。紧紧围绕建设政务办高素质纪检监察队伍这个目标，切实加强纪检监察干部的实践锻炼，使纪检监察干部掌握新知识、积累新经验、增长新本领。三是严明责任。纪检监察干部要“打铁还需自身硬”，凡是要求别人做到了，自己必须先做到，正人先正己，用铁的纪律打造铁的纪检监察队伍。