目  录

　　第一部分 部门概况

　　一、    主要职能

　　二、    部门决算单位构成情况

　　三、    2016年度主要工作完成情况

　　第二部分 常州市金坛区审计局2016年度部门决算表

　　一、 收入支出决算总表

　　二、 收入决算表

　　三、 支出决算表

　　四、 财政拨款收入支出决算总表

　　五、 财政拨款支出决算表

　　六、 财政拨款基本支出决算表

　　七、 一般公共预算财政拨款支出决算表

　　八、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　九、 一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

　　十、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　十一、     机关运行经费支出决算表

　　十二、     政府采购支出决算表

　　第三部分 常州市金坛区审计局2016年度部门决算情况说明

　　第四部分 名词解释

　　第一部分　部门概况

　　一、部门主要职能

　　1.主管全区审计工作。贯彻执行国家审计方针政策和法律法规，参与起草审计、财政经济方面的规范性文件草案，提出相关政策建议。负责对区财政收支和法律、法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实，合法和效益进行审计监督，维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障全区经济和社会健康发展。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

　　2.制定并组织实施审计工作发展规划和专业领域审计工作规划，制定并组织实施年度审计计划，对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。

　　3.向区政府提出年度区本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受区政府委托向区人大常委会提出区本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。向区政府和上级审计机关报告对其他事项的审计与专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向区政府有关部门通报审计情况及审计结果。

　　4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：（１）区级预算执行情况和其他财政收支，区直各部门（含直属单位）预算的执行情况、决算和其他财政收支。（２）镇（区）政府（管委会）预算的执行情况、决算和其他财政收支。（３）使用区级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。（４）区政府投资和以区政府投资为主的建设项目的预算执行情况及决算。（５）区属国有企业和金融机构、区政府规定的区属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债及损益。（６）区政府部门管理和其他单位受区政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。（７）根据上级审计机关的安排，对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支进行审计监督。（８）法律、行政法规和地方性法规规定应由区审计局审计的其他事项。

　　5.按规定对区管领导干部及依法属于区审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

　　6.组织实施与财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

　　7.依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或区政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

　　8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

　　9.承办区委、区政府交办的其他事项。

　　二、部门决算单位构成情况

　　1.内设机构：办公室、法制综合科、财政金融审计科、行政事业审计科、经贸与农业环保审计科、固定资产投资审计一科、固定资产投资审计二科。

　　2.下属事业单位：常州市金坛区经济责任审计中心、常州市金坛区固定资产投资审计中心。

　　三、2016年度主要工作完成情况

　　2016年，常州市金坛区审计局在常州市审计局和金坛区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕我区“一城一区一山一水”战略目标，依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计在政府治理中的基石和重要保障作用。

　　全年完成审计项目37个（不含区领导临时交办的跟踪审计项目），审计总金额730.54亿元，发出审计处理决定9份，审计查出违规金额9672.39万元，调账处理3293.66万元，提出审计建议134条。发出移送处理6份，移送处理事项6个，移送处理金额79.74万元。提交审计工作报告、专报等68份，撰写信息及论文261篇，被有关部门采用443篇次，其中国家审计署采用56篇、省审计厅采用144篇。我局获得2013—2015年度江苏省文明单位、常州市文明单位标兵、区学习型党组织示范点称号。金坛市2014年度财政预算执行情况及其他财政收支审计项目、金坛市2012-2014年度民政社会救助专项资金审计被常州市审计局表彰为常州市市优秀审计项目。

　　第二部分　常州市金坛区审计局2016年度部门决算表

　　具体公开表样附后

　　第三部分  常州市金坛区2016年度决算情况说明

　　一、收入支出总体情况说明

　　常州市金坛区审计局2016年度收入、支出总计2194.86万元，与上年相比收、支总计各增加706.8万元，增长47.50%。主要原因是政府投资项目委托审计经费的快速增加，审计人员工资水平接轨常州等。其中：

　　（一）收入总计2194.86万元。包括：

　　1．财政拨款收入2194.86万元，为当年从区级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款，与上年相比增加706.8万元，增长47.50%。主要原因是随着金坛区大开发、大建设的步伐不断加快，区审计局负责审计的政府投资审计项目不断增加，政府投资项目委托审计经费也快速增加；审计人员工资水平接轨常州带来财政拨款的增加。

　　（二）支出总计2194.86万元。包括：

　　1．一般公共服务（类）支出1991.62万元，主要用于审计事务。与上年相比增加639.55万元，增长47.30%。主要原因是随着金坛区大开发、大建设的步伐不断加快，区审计局负责审计的政府投资审计项目不断增加，政府投资项目委托审计费支出也快速增加；审计人员工资水平接轨常州导致支出的增长。

　　2．社会保障和就业支出104.76万元，主要用于行政单位离退休人员经费。与上年相比增加17.02万元，增长19.40%。主要原因是审计退休人员的增加及工资水平接轨常州导致的支出增长。

　　3．医疗卫生与计划生育支出18.48万元，主要用于行政单位医疗保险及医疗补助。与上年相比增加8.48万元，增长84.80%。主要原因是审计人员的变动及医保基数调整带来的支出增长。

　　4．住房保障支出80万元，主要用于缴纳职工住房公积金及购房补贴。与上年相比增加41.75万元，增长109.15%。主要原因是审计人员的变动及公积金基数调整带来的支出增长。

　　二、收入决算情况说明

　　常州市金坛区审计局本年收入合计2194.86万元，其中：财政拨款收入2194.86万元，占100%。

　　三、支出决算情况说明

　　常州市金坛区审计局本年支出合计2194.86万元，其中：基本支出609.86万元，占27.79%；项目支出1585万元，占72.21%。

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　常州市金坛区审计局2016年度财政拨款收、支总决算2194.86万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加706.8万元，增长47.50%。主要原因是随着金坛区大开发、大建设的步伐不断加快，区审计局负责审计的政府投资项目不断增加，政府投资项目委托审计经费的收入和支出也快速增加；审计人员工资水平接轨常州导致收入和支出的增长。

　　五、财政拨款支出决算情况说明

　　财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。常州市金坛区审计局2016年财政拨款支出2194.86万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出增加706.8万元，增长47.50%。主要原因是随着金坛区大开发、大建设的步伐不断加快，区审计局负责审计的政府投资项目不断增加，政府投资项目委托审计经费支出也快速增加；审计人员工资水平接轨常州导致支出的增加。

　　常州市金坛区审计局2016年度财政拨款支出年初预算为2194.86万元，支出决算为2194.86万元，完成年初预算的100%。其中：

　　（一）一般公共服务（类）

　　审计事务。年初预算为1991.62万元，支出决算为1991.62万元，完成年初预算的100%。

　　（二）社会保障和就业支出

　　行政事业单位离退休。年初预算为104.76万元，支出决算为104.76万元，完成年初预算的100%。

　　（三）医疗卫生与计划生育支出

　　医疗保障。年初预算为18.48万元，支出决算为18.48万元，完成年初预算的100%。

　　（四）住房保障支出

　　住房改革支出。年初预算为80万元，支出决算为80万元，完成年初预算的100%。

　　六、财政拨款基本支出决算情况说明

　　常州市金坛区审计局2016年度财政拨款基本支出609.86万元，其中：

　　（一）人员经费570万元。主要包括：基本工资82.06万元、津贴补贴242.89万元、奖金41.81万元、退休费104.76万元、医疗费18.48万元、住房公积金39.39万元、购房补贴40.61万元。

　　（二）公用经费39.86万元。主要包括：办公费13.13万元、水费1万元、电费2.13万元、差旅费2.73万元、公务接待费5.99万元、其他交通费用14.88万元。

　　七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。常州市金坛区审计局2016年一般公共预算财政拨款支出2194.86万元，与上年相比增加706.8万元，增长47.50%。主要原因是随着金坛区大开发、大建设的步伐不断加快，区审计局负责审计的政府投资项目不断增加，政府投资项目委托审计经费支出也快速增加；审计人员工资水平接轨常州导致支出的增加。常州市金坛区审计局2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为2194.86万元，支出决算为2194.86万元，完成年初预算的100%。

　　八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　常州市金坛区审计局2016年度一般公共预算财政拨款基本支出609.86万元，其中：

　　（一）人员经费570万元。主要包括：基本工资82.06万元、津贴补贴242.89万元、奖金41.81万元、退休费104.76万元、医疗费18.48万元、住房公积金39.39万元、购房补贴40.61万元。

　　（二）公用经费39.86万元。主要包括：办公费13.13万元、水费1万元、电费2.13万元、差旅费2.73万元、公务接待费5.99万元、其他交通费用14.88万元。

　　九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

　　常州市金坛区审计局2016 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行费支出0万元，占“三公”经费的0 %；公务接待费支出5.99万元，占“三公”经费的63.72%。具体情况如下：

　　公务接待费5.99万元。其中：

　　国内公务接待支出5.99万元，完成预算的95.08%，比上年决算减少0.38万元，主要原因为常州市金坛区审计局在审计任务日益加重的情况下，严格执行厉行节约的规定，不断减少会务接待费用；决算数小于预算数的主要原因是常州市金坛区审计局在审计任务日益加重的情况下，严格执行厉行节约的规定，减少三公经费支出。国内公务接待主要为接待上级机关来坛指导工作及兄弟单位来坛交流工作、用于招商引资等，2016年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待89批次，660人次。主要为接待上级机关来坛指导工作及兄弟单位来坛交流工作以及招商引资等。

　　常州市金坛区审计局2016年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出1.82万元，完成预算的72.94%，比上年决算减少0.49万元，主要原因为常州市金坛区审计局严格执行厉行节约的规定，减少会议召开的次数；决算数小于预算数的主要原因常州市金坛区审计局在审计任务日益加重的情况下，严格执行厉行节约的规定，减少三公经费支出。2016 年度全年召开会议95个，参加会议1927人次。主要为召开审计系统会议，传达国家方针政策、重要文件精神，召开内审会议、工程审计会议等。

　　常州市金坛区审计局2016年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出1.59万元，完成预算的79.62%，比上年决算减少0.07万元，主要原因为常州市金坛区审计局严格执行厉行节约的规定，减少培训支出；决算数小于预算数的主要原因常州市金坛区审计局在审计任务日益加重的情况下，严格执行厉行节约的规定，减少三公经费支出。2016 年度全年组织培训11个，组织培训621人次。主要为培训审计人员、内审人员、聘用的工程和财务审计人员的审计业务技能。

　　十、政府性基金预算收入支出决算情况说明

　　常州市金坛区审计局2016年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入决算0万元，本年支出决算0万元，年末结转和结余0万元。

　　十一、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出决算情况说明

　　2016年本部门机关运行经费支出39.86万元，比2015年增加16.72万元，增长72.25%。主要原因是：招录新公务员和事业人员，公用经费支出增加。

　　（二）政府采购支出决算情况说明

　　2016年度政府采购支出总额1479.16万元，其中：政府采购货物支出19.16万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1460万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

　　（三）国有资产占用情况

　　截至2016年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中，省部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，无其他用车；单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

　　第四部分　名词解释

　　一、财政拨款收入：指单位本年度从省级财政部门取得的财政拨款。

　　二、一般公共服务（类）审计事务（款）行政运行（项）：指审计部门用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

　　三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

　　五、“三公”经费：指省级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　六、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。

附件： 2016年度常州市金坛区审计局区级部门决算公开表式.xls