常州市金坛区人民政府

2015年，常州市金坛区西城街道方边村荣获“全国民主法治示范村”称号。之后，该村并没有稍进则满，而是持续将民主法治建设作为重点工作来抓，深入推进德法文化建设，将“法德、廉信、家孝”文化有机融合，完善依法民主自治管理机制，幸福村、和谐村建设成效显著，对远近村（居）示范效果明显，引来10多个周边村（居）考察学习。

一、聚焦富民，德法相融惠民生。该村强化德化于心、法律于行，坚持依法办事、以德引领，制定“六个一”工作制度，实施党务、村务、财务重大事项公开。坚持问题导向，对群众反映的问题实施小组处理制，认真核查处理。创立宣传发动、调查摸底、田头查看、勾图制表、公示审核、登记发证、建档入库农村土地确权登记“七步工作法”，在全区推广，有效化解了土地承包矛盾。通过将法治宣传、依法治理与村级服务有机结合,该村实现了全村经济的持续健康发展，顺利流转土地6000余亩，转移劳动力800余人，先后建成生态农业、花卉苗木、河蟹养殖、优质稻米4个“千亩产业园”，2016年人均收入3.6万元，村级经济突破300万元。

二、聚焦安民，德法相融启民智。该村持续推行在全省率先推出的党员设岗定责制，实施总支设岗、代表说岗、党员认岗和群众评岗，为无职党员开展群众服务提供载体平台，强抓无职党员队伍。对无职党员开展法治宣传教育和思想道德教育，将其培育成为学法中心示范户、学法明白人、道德模范员，使其成为法律知识宣讲员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、治安防范安全员、重点群体服务员，实现了“一专多能”，通过党员模范带头，学法用法的成效不断放大，实现了从党员个体到全村全员的有效覆盖。2016年以来，无职党员协调的土地承包纠纷达30多起，调处成功率达100%，全村的法治氛围更加浓厚，健康向上的社会风尚已经形成。

三、聚焦利民，德法相融入民心。该村投资80余万元，建成集休闲、娱乐、健身、普法宣传于一体的面积5000多平方米的法德文化公园，将法德、廉信、家孝文化融为一体，生动呈现。公园正中建有“尚法明德亭”一座，上刻“法束行、德修身、廉为镜、信为本”，亭柱上刻有楹联“内方外圆知进退、尚法明德行天下”。26m的曲桥两侧刻有包拯、海瑞、马锡五等16位法治人物。邻里有矛盾时，到亭里坐一坐、谈一谈，把矛盾化解。村组发展有建议时，到亭中坐一坐、聊一聊，把好的举措议一议，在全村营造积极向上，风清气正的浓厚氛围。通过设立尚法明德亭、《法治赋》碑文墙、道德文化墙等法治文化“硬件”阵地，法治文化与传统道德文化得到有机融合，让群众在潜移默化中感受德法、接受法治、参与法治，搭建起了群众与党员干部的沟通交流的平台，汇聚了民心、畅通了民意。