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近年来，金坛针对机关条线化、碎片化问题严重现象，依托区公共法律服务中心标准化建设，积极推行大窗口小机关建设，实施“前店后厂”式管理，深化机关服务中心、中心服务窗口、窗口服务群众“三服务”格局，有效克服了机关碎片化问题。
一是转变机关管理职能为服务，推动机关服务中心。突出区公共法律服务中心在司法行政工作中的地位，将机关人员、律师、公证员、专职调解员和社工按职能和专业明确岗位职责，分配到中心值班。将中心窗口责任分解落实到科室，推行人员双重管理，即机关人员在机关上班受科室管理，在中心值班受中心管理，增加中心管理比重，以管理促服务，形成“窗口化、柜台式、一站式”服务模式。实行局长轮值制、律师窗口值班制和科长（主任）周一值班制等制度，将工作力量向中心倾斜，实现机关服务中心。
二是增加窗口一线工作权重，推行中心服务窗口。在中心推行“前店后厂”式运行模式，推动窗口接待与后台延伸服务有机结合。接待群众办事，窗口人员统一受理，一般事项按简易程序由窗口人员及时解决，不能及时解决的限时流转到中心办公室，中心办公室按职能分类限时流转到职能科室，职能科室限时办理反馈给窗口人员。期间实行服务承诺制、首问负责制、岗位职责制和投诉处理制，窗口人员全程跟踪督促，有权反馈群众意见和办理满意度，实现了中心服务窗口。
三是强化窗口办理服务质效，突出窗口服务群众。作为服务群众的前沿阵地，窗口服务至关重要。金坛司法局以实战代替培训、以轮值代替固守，每一个管理者同时又是服务者，每一个服务者又是管理者，通过岗位变换、角色互换的方式实现了服务水平的提升，管理水平的升级，切实增强了窗口办事人员的服务意识和能力。
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