各支部（总支）、各企事业单位、各科室：

　　为认真贯彻落实省、市、区党代会和全区“三大一实干”动员大会精神，引导住房和城乡建设系统上下进一步明确方向、凝聚共识，激发干劲、主动作为，委党委决定从3月份起，在住房和城乡建设系统组织开展以大讨论、大走访、大转变、实干为民为主要内容的“三大一实干”活动。现提出如下实施意见。

　　一、指导思想

　　围绕区“三大一实干”动员大会部署要求，结合“两学一做”学习教育，组织全系统开展大讨论活动，明优势、找短板、思举措；组织党员干部开展大走访活动，摸实情、寻实策、办实事；组织全系统各单位开展大转变活动，转作风、增干劲、促见效，在全系统大兴求实务实落实之风，进一步掀起实干为民的热潮，不断提升住房和城乡建设新形象。

　　二、活动内容

　　（一）“金坛发展我担当”大讨论活动。结合区委部署开展的“金坛发展我担当”大讨论活动，准确回答好事关金坛跨越发展的“十个问题”、正确端正好“全局观、发展观、权力观、价值观、群众观”，开展住建讲堂，引导全系统党员干部进一步明晰方向、理清思路、凝聚人心、履职尽责，推动形成心齐、气顺、公正、劲足的良好氛围。

　　活动形式为开展住建讲堂、举办专家学者辅导报告会、召开各方面代表座谈会、在媒体开设专题专栏、开展“我为住建发展献一计”、“加快发展在身边、我为金坛献一策”征文等活动。

　　大讨论活动由尹志文副书记牵头，由委宣教科精心策划活动方案，统筹组织实施，并负责大讨论成果的收集汇总。

　　（二）“四访四求”大走访活动。按照“领导带头、上下联动，全面覆盖、突出重点，解决难题、常态长效”的原则，组织委机关、企事业单位全面开展“四访四求”大走访活动，宣传解读省、市、区党代会精神及住房和城乡建设发展的各项政策措施，进一步密切党群干群关系，针对各方面反映的意见建议，着力解决影响改革发展和涉及群众切身利益的矛盾问题。

　　活动形式为“四访四求”，即走访企业求创新良方，重点了解企业生产经营情况，帮助企业解决转型升级中遇到的困难问题，认真听取企业对住建部门抓创新、促转型等方面的意见建议；走访群众求富民良法，认真听取村（社区）群众对住建部门聚焦富民、改善民生等方面的意见建议，着力解决基层发展和群众关心的现实利益问题；走访干部求工作良计，主要领导与班子成员，分管领导与分管单位负责人，中层干部与普通干部全面进行谈心谈话，对事关住建发展全局的问题和自身工作中存在的问题作出分析、提出举措，进一步改进工作、推动发展；走访名士求发展良策，走访建设行业的权威专家、学者、行业龙头企业代表，听取他们的对策建议。

　　大走访活动由汤芳书记牵头，由委办公室精心策划活动方案，统筹组织实施。注重科学安排、确保不重不漏，力戒形式主义，确保见到实效。对收集到的民意及时进行综合集中、深度分析，对带有阶段性、普遍性、倾向性、苗头性以及反映强烈的问题开展专题调研，制定解决方案，真正解决问题。

　　（三）“有激情、重责任、敢担当、守规矩”大转变活动。贯彻“两学一做”学习教育常态化制度化要求，引导广大领导干部坚定理想信念，实现“有激情、重责任、敢担当、守规矩”的大转变。强化责任意识，要求在其位谋其政尽其责，明确责任清单、强化责任追究，加大对重点项目的推进力度，列清单、明责任，倒排时序，剖析问题，找出路径，以“120%落实”的标准推动责任落实、工作落实；倡导敢于担当、善于作为、甘于奉献的作风，大力破除不作为、慢作为、乱作为现象；认真组织学习党章党纪党规，要求严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，讲规矩、扬正气、树形象。

　　活动形式为日常管理、明察暗访、绩效考核、效能督查等，结合大讨论、大走访活动，查找存在问题、剖析根本原因、督促整改落实、建立长效机制，进一步推动机关强效能、干部转作风、窗口优服务。坚持正确用人导向，让合适的人在合适的岗位发挥最大作用。

　　大转变活动由尹志文副书记牵头，由委监察室精心策划活动方案，统筹组织实施，并通过开展活动，进一步强化机关作风建设职能、优化机关作风建设长效机制。

　　（四）实干为民。“大讨论、大走访、大转变、实干为民”活动是有机统一、相互促进的整体。大讨论、大走访是活动的基础，大转变是活动的关键，实干为民是根本。活动的立足点在于全局，活动的落脚点在于实干。要通过“三大一实干”活动的开展，将住建系统发展的短板研判得更准确、将“宜业宜居幸福城”的发展定位贯彻的更有力。要通过“三大一实干”活动的开展，对区委、区政府确定的“老城区更新改造”进行深入的谋划，形成完善的规划，并实际推动蓝图落到计划上、落到项目中、落到实地里。要通过开展活动，把全系统上下的思想和行动统一到实干为民之中，引导各单位争先进位、各部门比学赶超、各行业岗位建功，并在此基础上形成推动住建事业发展的新思路、新举措，确保把省、市、区党代会精神和“十三五”住房和城乡建设规划蓝图落到实处。

　　三、活动要求

　　（一）强化组织领导，推动任务落实。各单位根据委党委统一部署，迅速行动，细化方案，合理安排，周密实施。委党委成立“三大一实干”活动领导小组和办公室，加强统筹协调，负责日常工作；各单位成立相应机构，配备力量、高效运转。要把活动与开展“两学一做”学习教育紧密结合起来，与贯彻落实省、市、区党代会精神紧密结合起来，与推进住建重点工程（工作）目标任务紧密结合起来，与加强作风建设紧密结合起来，确保活动有力有序有效开展。

　　（二）强化宣传引导，营造浓厚氛围。充分发挥报刊、广播、电视和网络等媒体作用，深入宣传、广泛发动，切实加强对活动开展情况和具体成效的宣传报道，深入挖掘、大力宣传活动中的先进事迹、新鲜经验和成功做法，选树一批服务群众、服务企业、服务发展的先进典型，以点带面，推动全局，营造浓厚舆论氛围，不断把活动引向深入。

　　（三）强化督查考核，确保活动实效。建立督查制度，由督促检查组对活动开展情况和相关任务落实情况进行全过程跟踪督查，对走形式、走过场的予以通报批评，对工作不力、作风不实、执行纪律不严的予以严肃处理。建立考核制度，将活动开展情况作为年度绩效考评的重要内容。

　　中共常州市金坛区住房和城乡建设委员会委员会

　　2017年3月27日