常州市金坛区人民政府

按照全区“三大一实干”活动总体部署和“四访四求”活动具体要求，现就区司法局开展“走访群众求富民良法”活动提出如下安排和要求：

一、具体要求

1.坚持问题导向。将目标导向和问题导向紧密结合起来，认真摸实情、查问题、析原因，不仅要发现问题、解决问题，更要分析问题、反思问题，做到摸实情全面见底，查问题查深查透，析原因举一反三。

2.坚持全面覆盖。按照区委活动办走访村和群众全覆盖的要求，区司法局负责对直溪社区（联络员：何洪林13205203098）

开展集中走访，领导班子成员、机关科室干部以及下属事业单位负责人原则上走访群众家庭不少于30户，其中农村建档立卡低收入农户、城区社区困难户和重点信访户三类对象应全覆盖。其余的由各镇（街道）、村（社区）负责走访，力争做到走访群众一户不落。

3.坚持务求实效。注重从实际出发，针对不同对象和群体的需求特点，增强走访服务的针对性和实效性。坚持边访边促，切实做到在一线掌握社情民意、在一线解决矛盾问题、在一线落实政策措施、在一线转变干部作风。

4.坚持统筹兼顾。注重把活动开展与贯彻落实省、市和区相关精神结合起来，与落实区“两个加快”结合起来，与办好民生实事、促进社会和谐结合起来，与深入推进“两学一做”学习教育结合起来，与推进当前各项工作紧密结合起来，通过“走访群众求富民良法”活动，有效推动各项工作全面开展。

按照挂钩联系方案，制定细化走访计划，结合工作实际，确定走访时间和方式，确保在4月底前全面完成集中走访任务。

要在普遍走访、摸清底数的基础上，坚持边访边帮、边访边促、边访边改，积极回应基层、群众的诉求和提出的问题，确保群众反映情况件件有落实、事事有回应。

要定期进行回访，了解民情民意新情况、基层群众新需求、社会发展新变化，及时宣传政策要求、及时收集意见建议、及时解决实际问题。同时，要建立走访的常态长效机制，对好的做法进行总结提炼，并将其固化为制度，全面推广、长期坚持。

走访内容主要是了解被走访村（社区）的基本情况、存在主要困难和发展对策建议，群众家庭（尤其是农村建档立卡低收入农户和城区社区困难户）的基本情况、生产生活难题和主要期盼，听取群众对党委政府聚焦富民、改善民生等方面的意见建议，着力解决基层发展和群众关心的现实利益问题，真正做到“进家门、拉家常、察家境、商家计、一家亲”。

1.加强组织领导。“走访群众求富民良法”作为“四访四求”活动的重要内容，在区“三大一实干”活动办公室的统一组织指导下开展，局活动领导小组要切实加强对活动的组织协调，确保有力有序开展。

2.细化工作方案。要主动与镇（街道）、村（社区）沟通对接，事先了解走访对象的基本情况。在此基础上，制定细致周密的工作方案和计划，如每次访问的住户数量、访问路线、工作安排等，合理分配走访时间，确保访民不扰民。

3.开展访前培训。在正式走访前，原则上要组织一次访前培训，切实做到任务明确、职责明确、要求明确。掌握应知应会，组织认真学习省、市和区“三大一实干”活动相关精神，了解活动开展的总体安排、基本要求、主要任务等；规范行为举止，严守工作纪律和廉洁自律有关规定，坚持轻车简从，不搞层层陪同，展现机关工作人员的良好形象；讲究方式方法，尊重群众生活习惯，入户时要轻声敲门，说明来意、表明身份，交谈时要善用群众语言，遇到矛盾时要注意控制情绪，防止过激言行；注意人身安全，无论是驾车乘车，还是入户走访，都要注意安全，防止意外情况发生。因工作确需在外用工作餐的，由其所在部门（单位）保障。走访时，原则上要会同村（社区）干部一道走访，不要单独行事。

4.科学安排时间。以保证日常工作为前提，分期分批组织进村入户开展走访，提倡利用双休日或者晚上时间进行走访。

5.注重舆情引导。走访活动参与面广，社会关注度高，在活动组织过程中，要有风险防范意识，重视舆情的预防、监测与处置工作，防止别有用心的炒作。

机关干部要紧扣社情村情民情，对走访情况进行全面思考，通盘研究分析，形成“四个一”，并妥善保管走访资料。

1.记好一本民情日记。走访居民家庭时，注重做好相关信息的记载记录，让走访全程“留痕”。记录方式可以灵活多样，比如笔记本、微信、微博等。

2.带回一张调查表。走访村（社区）时，发放村（社区）调查表（附件1），请村（社区）负责人根据实际情况如实填写。

3.填好一张入户调查表。每名机关干部入户走访时，根据走访对象的基本情况、困难需求和意见建议等，填写群众入户调查表（附件2）。

4.列出一张问题清单。每名机关干部在走访结束后，汇总梳理发现的问题，提出办理建议，列出问题清单（附件3），上交所在部门（单位）活动办。

针对走访过程中收集到的问题建议，要按照分级负责、分类处理、即知即改的原则，积极回应，迅速行动，立足自身想办法，主动统筹相关资源，帮助群众尽快解决问题。对属于镇村层面可以解决的问题，要及时交办会办，督促解决到位；对涉及到区级机关相关部门的，要帮助反映、沟通协调，并跟踪督查；对一时无法解决的，要及时向群众解释说明；对全区共性的、重大的、疑难的、体制机制政策性问题，需要全区面上研究解决的，分别从房屋土地、医疗卫生、教育文化、平安治理、就业创业、社会保障等方面，进行归纳梳理，填写群众入户调查问题建议汇总表（附件4），每半个月提交一次。涉及农村的报区委农工办（联系人:许鸿良，电话：82834304、13961112257，邮箱jtsdh@163.com），涉及社区的报区民政局（联系人：陈干，电话：82837195、18015875885，邮箱：jtmzxc@163.com）。

区委农工办、区民政局将对各区级机关部门（单位）上报的问题进行再次汇总梳理后，提交区活动办，由其及时转交相关部门，开展专题研究，组织专项行动，进行整改落实，制定政策措施，形成一批政策成果和制度成果。

1.每周对走访情况进行一次梳理汇总，将干部走访人数、走访户数、汇总问题数、解决问题数报局活动领导小组办公室，汇总后报区民政局。

2. 局活动领导小组办公室在大走访活动全部结束后，进行全面系统地总结回顾，形成总结报告。