2017年,区科技局将结合“两学一做”学习教育,以中纪委十八届七次全会精神为指导,坚持全面从严治党,以《准则》和《条例》为尺子,以《规则》为抓手,严明党的政治纪律和政治规矩,强化监督执纪问责,精准运用监督执纪“四种形态”,忠实践行“两个绝对”新要求,努力开创机关党风廉政建设和反腐败工作新常态。
一、严明纪律规矩,确保政令畅通高效
1. 严明政治纪律和政治规矩。把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为首要任务,牢固树立“四个意识”。局党组及班子成员要坚决做到“五个严禁”,带头守纪律、讲规矩,让纪律和规矩成为硬约束、高压线。加强对党内政治生活准则和党内监督条例执行情况的监督检查,保持党内政治生活的原则性战斗性,坚决维护风清气正的政治生态。
2. 严明组织纪律和报告纪律。党员干部要牢固树立党的意识和组织观念,不断强化“四个服从”,始终做到对党组织忠诚老实、言行一致、表里如一。加强党员干部的监督,认真排查梳理重要干部问题线索,及时更新干部廉政档案,把好党员领导干部“党风廉政个人事项报告”关,完善选人用人专项检查和责任追究制度,努力营造风清气正的干部晋升、提拔环境。
3. 强化纪律保障,确保政令畅通。加强对上级党委、政府和局党组重大决策部署执行情况的监督检查,围绕创新型企业培育、创新平台建设、产学研对接、知识产权强区等重点工作,强化纪律保障。加大对庸政懒政的问责力度,严肃查处行政不作为、慢作为、效率低下等影响发展环境的问题,确保上级和本级各项要求的有效落实,确保政令畅通,部署落地。
二、严格履行党组主体责任,推动管党治党责任有效落实
1. 严格履行主体责任。完善科技局全面从严治党主体责任制,定期召开党组会,研究责任落实情况。进一步强化对主体责任的认识,定期向区委派驻纪检组报告履行全面从严治党主体责任的情况。健全领导班子成员党风廉政建设负责制,严格履行“一岗双责”,将党风廉政建设自觉融入到日常业务工作之中,与之同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。层层夯实主体责任,推动全面从严治党向基层延伸。
2. 严格落实监督责任。局党组书记要严格按照全面从严治党的要求,充分运用好“四种形态”,强化监督执纪问责,真正把纪律挺在前面。加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,及时督促提醒党组领导班子成员认真履行主体责任。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,建立健全监督的有效机制,通过与班子成员廉政谈话、约谈、民主生活会、重点工作专题会、调查核实信访举报等渠道,了解掌握有关情况,强化日常监管。对涉及党风廉政建设的重要工作、重大事项和发现的问题,及时主动与区纪委派驻纪检组沟通协调,及时提出意见建议,推动主体责任落实。
3. 加大问责追责力度。把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”问题多发频发,重点工作推进不力,选人用人失察、任用干部出现问题,督促整改不落实的,都要严肃追究责任。坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。问责一个,警醒一片,做到失责必问、问责必严,从而做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
三、不断加大工作力度,推进作风建设和反腐斗争
1. 加大正风肃纪力度。继续以踏石留印、抓铁有痕的劲头,按照越往后执纪越严的要求,持续加大正风肃纪力度,从严执行中央八项规定精神和省市有关规定。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过。密切注意“四风”新动向新表现,警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风,加强对隐性地带、变种问题的明查暗访。把作风状况作为责绩对账、年度考核和干部考察的重要内容,不定期对局机关工作纪律进行督查,推进作风建设常态化、长效化,促进机关效能建设。
2. 强化廉洁风险防控。重视分析和研究党风廉政建设,对可能出现的廉政风险点,进行预警预防预控。加强对各项制度规定的制定和落实情况的监督,针对权力集中的重点岗位和敏感事务的重点领域,查找制度短板,推进制度创新,完善制度体系,强化制度刚性。加强经常性监督,尤其加强对重大项目、中心工作和重要事项的督查力度,确保各项重点工作按时序进度,保质保量推进到位。督促加强党务、政务公开,强化外部监督,增强工作的透明度,自觉接受社会各界和群众的监督。
3. 规范行政权力运行。推进行政权力规范化建设,完善权力清单制度,依法公开权力运行流程,促进行政权力网上公开透明化,实现政务信息网上公开、行政权力网上运行、相关工作网上办理、用权过程网上监控的目标。健全局机关内部权力运行的制约监督机制,加强对领导干部行使权力的制约和监督,加大中层干部和长期在同一岗位工作人员的轮岗交流力度,增强干部队伍活力,提高执行力和风险防控力。
4. 加大违纪违法行为查处。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处各类严重违反党的纪律、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等严重违纪违法行为,发现一起,查处一起,决不姑息。按照“纪法分开、纪在法前、纪比法严”的要求,实践监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、治病救人,做到早发现、早提醒、早处置,防止小问题变成大问题。
常州市金坛区科学技术局
2017年9月26日
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