根据区委的总体部署和工作要求，结合我局实际，经局党组研究，决定在全局开展以大讨论、大走访、大转变、实干为民为主要内容的“三大一实干”活动，动员全局上下进一步树立创新发展理念，明确工作举措，凝心聚力，苦干实干，为推进落实两个加快，奋力推动金坛快速崛起提供强有力的科技支撑。现提出如下实施意见。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实省、市、区党代会精神，牢固树立五大发展理

　　念，大力弘扬“苦干实干、正气大气”的时代精神，围绕“接轨

　　常州主城区、推动发展新跨越，为实现在苏南板块快速崛起而奋斗”的总体战略和“现代产业集聚区、生态旅游休闲地、宜居宜业幸福城”的发展定位，紧紧抓住推进落实两个加快这一主题，组织全局党员干部开展大讨论活动，找短板、谋发展、思举措；组织党员干部开展大走访活动，摸实情、寻实策、办实事；组织党员干部开展大转变活动，转作风、增干劲、促见效。

　　二、活动内容

　　1.“金坛发展我担当”大讨论活动。根据区委办《关于在全区党员干部中开展“金坛发展我担当”大讨论活动的意见》，通过深入讨论，准确回答好如何正确理解并加快实施“接轨常州主城区、推动发展新跨越，为在苏南板块快速崛起而奋斗”的总体战略；如何全力打造“现代产业集聚区、生态旅游休闲地、宜居宜业幸福城”;如何推进落实两个加快；如何实施精准招商；如何以“店小二”姿态、“金牌管家”标准，为项目建设提供全程保姆式服务；如何加快“强区富民”步伐；如何建立党员干部干事创业的容错纠错机制；如何推进考核工作科学化；如何激发调动企业家创新创业的积极性；如何建设一支“有定力、敢担当、善谋划、重实干、守底线”的干部队伍等事关金坛跨越发展的“十个问题”、正确端正好“全局观、发展观、权力观、价值观、群众观”，引导全局上下进一步明晰方向、理清思路、凝聚人心、履职尽责，推动形成心齐、气顺、公正、劲足的良好氛围。

　　 （１）组织开展献计献策活动。围绕活动主题，组织开展“我为常州发展献一计”千字征文、“加快发展在身边、我为金坛献一策”金点子征集活动。局领导班子成员要围绕“回答‘十问’、端正‘五观’”开展调查研究，积极提出对策建议。3月底，每名工作人员都要上交一篇征文和一条金点子。征文和金点子由局办公室负责收集。

　　 （２）组织开展研讨交流活动。坚持问题导向，围绕“金坛发展我担当”这一主题，结合科技发展的趋势和我区科技工作现状，组织开展研讨交流会。交流研讨会由局党支部组织，全体人员参加，4月底前完成。

　　 （３）组织开展“金坛发展 我担当”调研论文征集活动。全体党员干部要结合自身工作实际，围绕讨论内容，在充分调研的基础上，以小见大，形成质量较高，符合实际的调研文章，为金坛经济社会发展献计献策。文稿题目自拟，字数控制在3000字以内。6月底前，全体工作人员将调研文稿交局办公室。

　　2. “四访四求”大走访活动。 按照“领导带头、上下联动，

　　全面覆盖、突出重点，解决问题、常态长效”的原则，组织全局党员干部，采取分级联动的方式，全面开展基层大走访。通过访企业求创新良方、访群众求富民良法、访干部求工作良计、访名士求发展良策，真正做到关爱企业、心系群众、情暖干部、谊结名士，进一步掀起推进落实两个加快、为民苦干实干、共促发展新跨越的热潮。

　　（１）走访企业求创新良方。开展以“挖掘项目、宣传政策、了解需求、对接服务”为导向的“创新企业大走访”活动。活动以创新型领军企业、科技型上市培育企业、高新技术企业、承担重大研发和产业化项目、重点研发机构作为走访时深入交流沟通的主要对象。挖掘项目。紧盯国家、省、市科技计划项目指南，通过与走访企业对面对交流，重点了解掌握企业正在实施的项目情况、拟向上争取的项目情况，为科技项目的实施和推进储备优质资源。宣传政策。重点宣传省科技创新“40条”等近年来出台的鼓励创新创业的政策措施，认真解读国家、省、市科技项目申报指南，及时将《企业研发费用加计扣除政策辅导手册》《促进科技创新税收优惠政策汇编》《企业境外参展知识产权指引》等发放到企业，指导服务企业创新发展。了解需求。深入企业，瞄准重点项目、重大平台、高端人才，广泛征集企业技术创新要素等方面的需求，给予现场指导，并及时汇总。对接服务。一是征询科技型企业发展过程中遇到的资金、人才等方面的实际困难；二是紧紧围绕机关作风建设、服务能力提升，虚心征求走访企业意见，重点查找科技系统有无慵懒散拖、推诿扯皮、效率低下、“中梗阻”及工作不落实、服务不主动等问题。此项活动由四位局领导分工负责，具体走访企业名单见附件1。

　　（２）走访群众求富民良法。把科技惠及广大人民群众作为作为科技创新的落脚点，深入江苏省科技服务超市金坛分店、科技型农业专业合作社、农业科技示范园，了解分店、合作社、园区的基本情况、存在的主要困难和发展对策。加快推进科技特派员队伍建设，推进农业供给侧改革，推广良种、良方的应用，着力解决农业创新能力薄弱的问题，实现农业增效，农民增收。此项活动由华春平同志负责。

　　（３）走访干部求工作良计。 深入镇区走访科技工作分管领导和科技助理，学习他们在科技工作中的经验，听取他们对推进全区科技创新工作的建议。在全局党员干部中开展“六谈六知六提升”活动，通过一对一、面对面的交流，知晓班子运行、基层党建、队伍建设、干部思想、工作落实以及对科技工作的意见建议。此项活动由李晶阳同志负责。

　　（４）走访名士求创新良策。深入开展在坛工作江苏省高层次创新创业人才、博士走访活动和历届在清华大学博士生社会实践金坛基地实践过博士生、历届科技镇长团成员的电话访问；借力产学研活动，与高校院所教授、专家话创新。借助名士独具的眼界视角，挖掘名士拥有的潜在资源，共同推进科技创新，达到“跳出金坛看金坛、凝聚人心爱金坛、汇聚力量建金坛”的良好效果。此项活动由倪小平同志负责。

　　3.“有激情、重责任、敢担当、守规矩”大转变活动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出实施创新驱动发展战略，坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，加快推进以科技创新为核心的全面创新。省第十三次党代会提出聚力创新的新实践，科技部门责任重大，使命光荣。全体党员干部要努力争做“有激情、重责任、敢担当、守规矩”新时代好干部。全体党员干部要以爬坡过坎、滚石上山的勇气，积极担当作为、出于公心作为，不辜负时代寄予科技的期望。

　　“有激情”要求全体党员干部通过亮成绩、强信心，找问题、知不足，学先进、立标杆，成共识、明方向；破除满足感、增强危机感，树立荣誉感、增强使命感，激发干事创业的激情，把分内的事做出高水平。

　　“重责任”要求全体党员干部在其位谋其政尽其责，大力倡导“一天干两天活，一年做两年事，五年成十年业”的苦干精神，以“120%落实”的标准强化推动力、落实力，为经济转型升级提供强有力的科技支撑。

　　“敢担当”要求全体党员干部特别是领导干部要具备有勇有谋的过人胆识、敢作敢为的担当精神。在深入研究工作、直面困难问题、勇于攻坚克难的过程中体现出责任、体现出担当、体现出激情。

　　“守规矩”要求全体党员干部做到秉公用权、不徇私情，党员干部监督管理注重日常、抓在经常、严在平常。坚持正面激励与反面惩戒相结合的干部工作方向，既要研究制定容错纠错机制，给肯干者机会，让有为者有位，为担当者担当；又要明晰“亲”“清”政商关系，明确机关党员干部“十带头”“十严禁”规定，严肃实施问责追究，让不守规矩，不作为者慢作为者乱作为者让位。

　　大转变活动由许国清同志负责，通过开展活动，进一步强化机关作风建设职能、优化机关作风建设长效机制。

　　4. 实干为民。“大讨论、大走访、大转变、实干为民”活动

　　是有机统一、相互促进的整体。大讨论、大走访是活动的基础，

　　大转变是活动的关键，实干为民是根本。活动的立足点在于全局，

　　活动的落脚点在于实干。要通过“三大一实干”活动的开展，将

　　全区科技创新的短板研判的更准确、将创新发展的理念坚持的更牢固、将打造“长三角特色鲜明的产业技术创新中心”的发展定位贯彻的更有力。要通过“三大一实干”活动的开展，进一步深化党与人民群众的鱼水之情，不断提升抓改革、促发展、做好群众工作的水平，走好“最先一步路”，打通“最后一公里”，在党群干群之间架起一座座“连心桥”。要通过活动的开展，提振全局上下干事创业的精气神，始终保持食不甘味、夜不能寐的责任担当，始终保持热血澎湃、疾起奋进的干劲。要以年度科技创新目标任务的完成情况作为检验“三大一实干”活动的成效。特别是要的创新主体培育、创新平台打造、经费争取、创新人才引进、协同创新、创新生态营造上取得新的进展，推动科技工作再上新台阶。

　　三、活动要求

　　1. 强化组织领导，推动任务落实。局成立以李晶阳局长任组长，陈林凤、倪小平、许国清为副组长，吴大荣、戴超、马忠亮华春平为组员的“三大一实干”活动领导小组，加强对活动统筹指导。领导小组下设综合协调办公室，办公室设在局办公室，由许国清同志负责，负责日常协调联络工作。

　　2. 强化宣传引导、营造浓厚氛围。充分发挥报刊、金坛科技信息网等媒体作用，加强对活动开展情况和具体成效的宣传报道，挖掘和宣传好活动中的先进事迹、新鲜经验和成功做法，选树一批服务群众、服务企业、服务发展的先进典型，以点带面，不断把活动引向深入。

　　3. 强化督查考核，确保活动实效。建立督查制度，活动领导小组对活动开展和任务落实情况进行全过程跟踪督查，及时通报处理相关情况。建立考核制度，活动开展情况纳入年终干部年度绩效考评内容。

　　常州市金坛区科学技术局

　　2017年3月15日